-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Ремонтно-реставраційні роботи будівлі на вулиці Володимирська, 78-А у Голосіївському районі міста Києва» (ДК 021:2015 код 71320000-7 «Послуги з інженерного проектування»)
Тендер Prozorro UA-2026-07-30-008796-a
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 9 днів назад
1 631 666.67
UAH без ПДВ
Період уточнення:
30.07.2026 16:05 - 11.08.2026 00:00
Відповідь надана
Реставраційне завдання
Номер:
293d335e361e436baa77fdd6c009e743
Дата опублікування:
07.08.2026 08:26
Опис:
Шановний Замовнику!
У наданому Вами реставраційному завданні, в графі Характер запланованих робіт написано ремонтно-реставраційні роботи. Це НЕ ВІРНО! Ремонтно-реставраційні роботи вказують на нормативний вид робіт за видом будівництва РЕСТАВРАЦІЯ, а самі роботи, які Ви хочете реалізувати чомусь скриті.
Вимагаємо надати розлогу відповідь (конкретизувати), щодо запланованих видів робіт на даному об'єкті, від цього залежить наповнення книг в розділ КНД, П та Р і прорахунку кошторису на тендер від потенційний учасників.
Відповідь:
Предметом даної закупівлі є розроблення науково-проектної документації. Відповідно до ДБН А.2.2-14:2016, остаточний і детальний характер робіт, методи реставраційного втручання та технологічні рішення визначаються саме в процесі виконання Комплексних наукових досліджень (КНД) безпосередньо виконавцем (проектувальником). Замовник на етапі формування завдання визначає загальний нормативний вид робіт — "ремонтно-реставраційні роботи" пам'ятки. Орієнтовні напрямки досліджень та вихідні дані наведені Додатку 2 ТД. Склад та обсяг книг КНД, П та Р має бути розрахований учасником відповідно до стандартів вартості проектних робіт для пам'яток культурної спадщини, виходячи з параметрів самої будівлі (об'єму, площі, категорії складності), які зазначені в документації
Дата відповіді:
07.08.2026 11:21
Відповідь надана
Кваліфікаційні вимоги . Працівники
Номер:
343aab5fb4d24f528c6f0379004fbe66
Дата опублікування:
06.08.2026 16:08
Опис:
Шановний Замовнику!
Вами виписані вимоги до наявних виконавців робіт у відповідності із певними сертифікатами, перелік яких визначений Вами у Додатку №1 до тендерної документації.
Не зрозуміло, чому Вами акцент зроблений на будь-які сертифікати ( які не мають відношення до проєктів реставрації , до прикладу автодороги, інженер-консультант при будівницві (Ви проєктуєте, до чого тут будівництво???)) а жодної вимоги, щодо наявності АРХІТЕКТОРА з відповідним сертифікатом (який виконує обмірні креслення, ПЗ, архітектурні рішення та ін.), інженера в частині технології будівлеьного виробництва (який виконує обов'язкові розділи проєкту , такі як НДТ, ТВР) та ін., які необдні бути у потенційних виконавців проєктанів , які розроблятимуть проєкт у відповідності з базовим ДБН А.2.2-14:2016 — «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’ятких архітектури та містобудування» (із змінами).
Складається враження не добросовісної конкуренції при проведенні торгів із заздалегідь визначеним Вами переможцем.
Вимагаємо додати до додатку 1 до тендерної документації необхідний персонал, який має згідно чинного законодавства розробляти проєкти реставрації, а саме наступних сертифікованих виконавців:
1. Архітектурне об'ємне проєктування
2. Інженер проектувальник в частині технології будівельного виробництва.
Надіюємось на Вашу добропорядність.
Відповідь:
Доброго дня! Дякую за зауваження. Буде внесено зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
07.08.2026 12:57
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги 2
Номер:
a9b29112bb794a668fe19404895ee355
Дата опублікування:
05.08.2026 12:37
Опис:
Доброго дня! Щодо внесення змін до тендерної документації в частині надання вихідних даних для проектування об'єкта культурної спадщини
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії, відкритості, недискримінації учасників, рівного ставлення до них та об'єктивного визначення переможця.
Частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація повинна містити технічну специфікацію, яка забезпечує достатній опис предмета закупівлі та дозволяє учасникам сформувати тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі є: «Розробка проектно-кошторисної документації по об'єкту "Ремонтно-реставраційні роботи будівлі по вул. Володимирська, 78-А".
Разом із тим аналіз тендерної документації свідчить, що Замовником не надано ключових вихідних даних, необхідних для виконання робіт із реставрації об'єкта культурної спадщини.
Зокрема, документація не містить інформації щодо:
категорії пам'ятки (національного чи місцевого значення);
охоронного номера пам'ятки;
рішення або наказу про занесення об'єкта до Державного реєстру нерухомих пам'яток України чи Переліку щойно виявлених об'єктів культурної спадщини;
предмета охорони пам'ятки;
облікової документації;
паспорта пам'ятки (за наявності);
охоронного договору;
науково-проектної документації попередніх років (за наявності);
історико-архітектурного обґрунтування (за наявності).
Відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини» та Порядку визначення предмета охорони пам'ятки культурної спадщини, саме предмет охорони визначає перелік елементів, які підлягають обов'язковому збереженню, реставрації або відтворенню.
Без зазначених документів потенційні учасники не мають можливості:
визначити фактичний обсяг реставраційних робіт;
оцінити необхідність проведення додаткових історико-архітектурних, технологічних чи натурних досліджень;
визначити склад науково-проектної документації;
розрахувати трудомісткість виконання робіт;
сформувати економічно обґрунтовану договірну ціну.
Крім того, за результатами аналізу відкритих державних джерел відсутня інформація, яка б однозначно підтверджувала статус будівлі за адресою м. Київ, вул. Володимирська, 78-А як пам'ятки, занесеної до Державного реєстру нерухомих пам'яток України. За таких обставин використання у предметі закупівлі терміна «ремонтно-реставраційні роботи» без надання документів, що підтверджують статус об'єкта культурної спадщини, не дозволяє учасникам належним чином визначити зміст та обсяг проектних робіт.
Таким чином технічна специфікація не містить достатнього опису предмета закупівлі, що суперечить вимогам статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та порушує принципи відкритості, прозорості і добросовісної конкуренції, визначені статтею 5 Закону.
Просимо Замовника:
Повідомити правовий статус об'єкта за адресою м. Київ, вул. Володимирська, 78-А.
Надати інформацію щодо:
категорії пам'ятки (національного чи місцевого значення);
охоронного номера;
реквізитів рішення або наказу про взяття об'єкта на державний облік;
предмета охорони пам'ятки.
Долучити до тендерної документації (за наявності):
облікову документацію;
охоронний договір;
паспорт пам'ятки;
раніше розроблену науково-проектну документацію;
інші вихідні дані, необхідні для розроблення проектної документації.
У разі якщо об'єкт не є пам'яткою культурної спадщини, надати нормативне обґрунтування застосування терміна «ремонтно-реставраційні роботи» та привести тендерну документацію у відповідність до фактичного предмета закупівлі.
Відповідь:
Доброго дня! Дякую за зауваження. Буде внесено зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
07.08.2026 10:14
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
681b50a304a24c6b8fc109ae88b00842
Дата опублікування:
05.08.2026 12:36
Опис:
Доброго дня!
Відповідно до статей 5, 16 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії щодо наявності працівників відповідної кваліфікації та матеріально-технічної бази, однак такі вимоги повинні бути об'єктивно необхідними, пропорційними предмету закупівлі та не призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції.
Проаналізувавши Додаток №1 до тендерної документації, вважаємо, що окремі кваліфікаційні вимоги не відповідають зазначеним принципам та створюють необґрунтовані перешкоди для участі суб'єктів господарювання, які мають необхідний досвід та спроможність виконати предмет закупівлі.
1. Щодо вимог до працівників
Замовником встановлено вимогу щодо обов'язкової наявності значної кількості вузькоспеціалізованих сертифікованих фахівців, зокрема:
провідного інженера-проектувальника з будівництва автомобільних доріг щодо класу наслідків СС3;
провідного інженера-консультанта (будівництво);
провідного інженера-проектувальника у частині забезпечення захисту від шуму;
провідного інженера-проектувальника у частині інженерно-технічних заходів цивільного захисту;
провідного інженера-проектувальника у частині забезпечення безпеки життя і здоров'я людини та захисту навколишнього природного середовища;
одночасно сертифікованого інженера з охорони праці (ІІ категорії) та провідного інженера з охорони праці.
При цьому тендерна документація не містить будь-якого обґрунтування, чому для виконання предмета закупівлі необхідна саме така кількість окремих сертифікованих спеціалістів.
Предметом закупівлі є розроблення проектно-кошторисної документації на ремонтно-реставраційні роботи будівлі.
Разом із тим:
проектування автомобільних доріг не є окремим предметом закупівлі;
законодавство не визначає інженера-консультанта як обов'язкового виконавця проектної документації;
законодавство не встановлює обов'язку проектної організації мати окремого сертифікованого проектувальника саме з ІТЗ ЦЗ, якщо виконання такого розділу може забезпечуватися шляхом залучення відповідного сертифікованого виконавця;
одночасна вимога щодо двох сертифікованих спеціалістів одного напряму (охорона праці) є необґрунтованою та не підтверджена жодними нормативними вимогами.
Таким чином зазначені вимоги є непропорційними предмету закупівлі та призводять до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників.
2. Щодо вимог до матеріально-технічної бази
Замовником встановлено обов'язкову вимогу щодо наявності:
тахеометра;
нівеліра;
GNSS-приймача;
не менше трьох комп'ютерів;
принтера/плотера;
зарядної станції;
програмних комплексів АВК-5, AutoCAD, ЛІРА, Microsoft Project;
офісного приміщення;
інформаційно-довідкової системи «Будстандарт» (або еквівалент).
Водночас вимоги до матеріально-технічної бази повинні підтверджувати саме спроможність виконати договір, а не характеризувати спосіб організації господарської діяльності учасника.
2.1 Геодезичне обладнання
Предмет закупівлі передбачає виконання окремих геодезичних робіт.
Разом із тим чинне законодавство не встановлює обов'язку проектної організації бути власником або орендарем геодезичного обладнання на момент подання тендерної пропозиції.
Такі роботи можуть виконуватися із залученням спеціалізованих організацій або сертифікованих виконавців за договорами субпідряду чи надання послуг.
Отже вимога щодо обов'язкового підтвердження наявності зазначеного обладнання саме у учасника є непропорційною предмету закупівлі.
2.2 Microsoft Project
Жодним нормативно-правовим актом не встановлено обов'язкового використання програмного забезпечення для календарного планування під час розроблення проектної документації.
Календарний графік може бути складений будь-якими програмними засобами.
Отже вимога щодо обов'язкової наявності Microsoft Project не має безпосереднього зв'язку з предметом закупівлі.
2.3 Зарядна станція
Наявність портативної зарядної станції не характеризує професійну або технічну спроможність учасника виконати проектні роботи.
Фактично зазначена вимога стосується лише внутрішньої організації господарської діяльності суб'єкта господарювання та не може розглядатися як кваліфікаційний критерій.
2.4 Кількість комп'ютерної техніки
Замовником встановлено мінімальну кількість комп'ютерів — три одиниці.
Водночас жодного нормативного або технічного обґрунтування саме такої кількості документація не містить.
2.5 Офісне приміщення
Чинне законодавство не встановлює обов'язкової вимоги щодо здійснення проектної діяльності виключно в офісному приміщенні.
Організація роботи проектної організації, у тому числі дистанційна форма роботи, належить до сфери господарської діяльності учасника та не може бути кваліфікаційним критерієм.
2.6 Інформаційно-довідкова система «Будстандарт»
Чинне законодавство не визначає обов'язковість використання конкретної інформаційно-довідкової системи під час виконання проектних робіт.
Доступ до нормативної документації може забезпечуватися різними законними способами.
Таким чином зазначена вимога також є непропорційною.
Наведені вимоги у своїй сукупності значно звужують коло потенційних учасників та не підтверджені належним нормативним або технічним обґрунтуванням.
Фактично Замовником встановлено вимоги не лише щодо здатності виконати предмет закупівлі, а й щодо конкретної моделі організації діяльності проектної організації, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо:
Переглянути вимоги щодо обов'язкової наявності окремих сертифікованих спеціалістів, необхідність яких не обґрунтована предметом закупівлі.
Виключити або належним чином обґрунтувати вимоги щодо:
провідного інженера-проектувальника з будівництва автомобільних доріг;
провідного інженера-консультанта;
провідного інженера-проектувальника із захисту від шуму;
провідного інженера-проектувальника з ІТЗ ЦЗ;
провідного інженера-проектувальника із забезпечення безпеки життя та захисту навколишнього природного середовища;
одночасної наявності двох сертифікованих спеціалістів з охорони праці.
Переглянути вимоги до матеріально-технічної бази в частині обов'язкової наявності:
геодезичного обладнання саме у учасника;
Microsoft Project;
зарядної станції;
мінімальної кількості комп'ютерної техніки;
офісного приміщення;
інформаційно-довідкової системи «Будстандарт».
Привести тендерну документацію у відповідність до вимог статей 5, 16 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та забезпечити рівний доступ учасників до участі у процедурі закупівлі.
Відповідь:
Доброго дня! Дякую за зауваження. Буде внесено зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
07.08.2026 11:42