-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі (підготовка до опалювального сезону) житлового будинку за адресою: Україна, м. Вінниця, вул. Келецька, 69 (коригування)
Тендер Prozorro UA-2026-07-30-008290-a
Торги не відбулися
2 250 000.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
30.07.2026 15:41 - 14.08.2026 00:00
Відповідь надана
проект договору
Номер:
6714ed1fa08d4035a9435b835a3f10a2
Дата опублікування:
13.08.2026 19:22
Опис:
Вітаю! Чому проект договору встановлює виключно імперативне право Замовника на розірвання договору в односторонньому порядку?
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник детально розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Включення цієї умови зумовлене специфікою фінансування проекту (за рахунок бюджетних коштів, цільових інвестицій). Замовник є розпорядником коштів і несе сувору звітність за їхнє ефективне використання. У разі припинення фінансування з будь яких причин, або у разі зміни державних пріоритетів, Замовник зобов'язаний негайно зупинити витрати, щоб уникнути збитків та порушення фінансової дисципліни.
Умови проєкту договору про закупівлю сформовані відповідно до вимог чинного законодавства України, що регулює сферу публічних закупівель та використання бюджетних коштів.
Встановлення у проєкті договору права Замовника на одностороннє розірвання договору є обґрунтованим, законним та не буде змінюватися з огляду на такі імперативні чинники:
Замовник - є розпорядником бюджетних коштів. Фінансування цього об'єкта залежить від фактичних надходжень до місцевого бюджету та затверджених асигнувань. У разі зменшення, перерозподілу бюджету або припинення фінансування через обставини воєнного стану, Замовник зобов’язаний негайно припинити зобов'язання, та зобов’язаний припинити дію договору.
Предметом закупівлі є капітальний ремонт покрівлі для підготовки житлового будинку до опалювального сезону. Будь-яке затягування строків чи неналежне виконання робіт безпосередньо загрожує зривом опалювального сезону та пошкодженням майна громадян. Тривалий судовий порядок розірвання договору (який може тривати місяцями) є неприпустимим у критичних умовах підготовки інфраструктури, тому Замовник повинен мати механізм оперативного реагування.
Замовник діє в інтересах територіальної громади і зобов’язаний забезпечити ефективне, цільове та контрольоване використання публічних фінансів.
Разом з тим, сторони є вільними у визначенні умов договору. Проєкт договору не містить дискримінаційних умов, оскільки майново-фінансові права виконавця робіт (Підрядника) повністю захищені: у разі одностороннього розірвання договору Замовник зобов'язаний повністю оплатити фактично виконані, якісні та документально підтверджені (підписані актами КБ-2в) обсяги робіт на момент розірвання.
Враховуючи вищевикладене, умови тендерної документації та проєкту договору залишаються без змін.
Дякуємо за Ваші звернення!
Дата відповіді:
14.08.2026 13:25
Відповідь надана
Закону України № 4888-IX від 27.05.2026
Номер:
5553395fa2a946ec9304de2011067696
Дата опублікування:
13.08.2026 19:21
Опис:
Шановний Замовнику, прошу надати роз’яснення чому замовником не враховано зміни Пункту 7 частини п'ятої статті 41 в редакції Закону України № 4888-IX від 27.05.2026 в проекті договору?
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник детально розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Підстави для внесення змін до проєкту договору про закупівлю в цій частині відсутні. Неврахування редакції Закону України № 4888-IX від 27.05.2026 є цілком обґрунтованим і законним так як закупівля проводиться відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості). Дана процедура закупівлі здійснюється відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”(далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ № 1178.
1. Порядок, випадки та умови зміни істотних умов договору про закупівлю під час дії воєнного стану регламентуються виключно пунктом 19 Особливостей (Постанова № 1178), а не статтею 41 Закону № 922-VIII. Зміни, внесені Законом № 4888-IX до пункту 7 частини 5 статті 41 базового Закону, не змінюють та автоматично не коригують чинну редакцію пункту 19 Особливостей. Замовник не має правових підстав самостійно перебирати на себе функції Кабінету Міністрів України та змінювати імперативні норми підзаконного акта.
2. Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 4888-IX від 27.05.2026, цей Закон у повному обсязі вводиться в дію лише через дев'ять місяців з дня набрання чинності (тобто 24 березня 2027 року). До моменту введення його в дію та приведення у відповідність підзаконних нормативно-правових актів Кабміну (включаючи Особливості), замовники керуються діючими правилами воєнного стану.
З огляду на зазначене, умови тендерної документації та проєкту договору повністю відповідають чинному законодавству, що регулює закупівлі в період воєнного стану, і змінам не підлягають
Дата відповіді:
14.08.2026 13:24
Відповідь надана
щодо проекту
Номер:
7d963c8b45884cae9df3b2dd75011a30
Дата опублікування:
13.08.2026 19:20
Опис:
Доброго вечора.Чому проект договору не містить жодної відповідальності Замовника, утому числі за прострочення сплати коштів за виконанні роботи?
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Умови проєкту договору сформовані з урахуванням статусу Замовника як бюджетної установи та вимог чинного законодавства України, що регулює використання публічних коштів під час правового режиму воєнного стану. Відсутність у проєкті договору окремих штрафних санкцій (пені, штрафів) щодо Замовника є обґрунтованою з огляду на такі чинники, а саме:
1. Замовник є розпорядником коштів місцевого бюджету. Оплата за виконані роботи здійснюється виключно за наявності відповідного бюджетного асигнування та після проведення платежу органами Державної казначейської служби України. Замовник не є комерційним підприємством, а має статус неприбуткової установи, від так не може нести відповідальність за затримки, пов'язані із черговості платежів у Казначействі чи касовими розривами бюджету в умовах воєнного стану.
2. Відсутність деталізації штрафів у самому тексті договору не позбавляє виконавця робіт (Підрядника) прав, гарантованих законом. У разі виникнення спору, сторони керуються загальними нормами Цивільного кодексу України.
Також звертаємо Вашу увагу, що тендерна документація та проєкт договору містять умови, які є однаковими для всіх учасників процедури закупівлі. Подаючи свою тендерну пропозицію, учасник підтверджує свою згоду з усіма умовами, визначеними Замовником, у тому числі з порядком розрахунків та відповідальності сторін.
Враховуючи вищевикладене, умови проєкту договору залишаються без змін
Дата відповіді:
14.08.2026 13:23
Відповідь надана
ЗНИЖЕННЯ ЦІНИ
Номер:
24a4f002aaf94170b59eeefb36efeff0
Дата опублікування:
13.08.2026 19:19
Опис:
ДОБРОВІЛЬНЕ ЗНИЖЕННЯ ЦІНИ!!!!
Умовами тендерної документації, а саме додатком 3 передбачена наступна вимога: «Зміна (зменшення) остаточної суми договірної ціни здійснюється на етапі підписання договору про закупівлю на підставі пункту 18 Особливостей шляхом ДОБРОВІЛЬНОГО зниження Переможцем ціни своєї тендерної пропозиції, без зміни обсягів та якості робіт, що є предметом закупівлі.»
Прошу надати роз’яснення, яким нормативно-правовим актом України передбачено такий порядок узгодження договірної ціни за РЕЗУЛЬТАТАМИ проведеної тендерної процедури
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник розглянув Ваше звернення щодо положення тендерної документації, яким передбачено можливість зміни (зменшення) остаточної суми договірної ціни на етапі укладення договору про закупівлю, повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 18 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, крім випадків, прямо передбачених зазначеним пунктом.
Зокрема, пунктом 18 Особливостей передбачено можливість перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі.
Таким чином, нормативно-правовою підставою для можливості зменшення ціни договору порівняно з ціною тендерної пропозиції переможця є пункт 18 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178.
При цьому законодавством не встановлено окремої процедури щодо зниження ціни. Зазначена в тендерній документації умова має розумітися саме як можливість погодження сторонами зменшеної ціни договору без зміни обсягів та якості робіт.
Отже, положення тендерної документації щодо можливості зменшення остаточної суми договірної ціни ґрунтується на пункті 18 Особливостей та не передбачає обов’язкового зменшення ціни переможцем.
Дата відповіді:
14.08.2026 13:21
Відповідь надана
плану фінансування
Номер:
28d3dc50b57944c3af0b561aa7d3d189
Дата опублікування:
13.08.2026 11:14
Опис:
Шановний Замовник! Наявне порушення вимог п. 83 Постанови КМУ від 1 серпня 2005 р. № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» в частині покладання обов’язку надання плану фінансування на переможця! Просимо внести зміни та прибрати незаконну вимогу, оскільки Фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, ЯКИЙ СКЛАДАЄТЬСЯ ЗАМОВНИКОМ!!!!!
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Відповідно до умов тендерної документації, від учасників не вимагається окреме завантаження підписаного проєкту договору на етапі подання тендерних пропозицій — передбачено лише ознайомлення та погодження учасника з його змістом.
Згідно з пунктом 20.1 Розділу 20 «Додатки до договору» проєкту договору підряду (Додаток 4 до тендерної документації), «План фінансування робіт» визначено як Додаток №2, який є невід’ємною частиною майбутнього Договору. Форма цього додатка наведена у самому проєкті договору та передбачає розподіл коштів за двома джерелами фінансування: кошти місцевого бюджету та кошти ОСББ.
Згідно з пунктом 83 Загальних умов, затверджених постановою КМУ від 01.08.2005 № 668, план фінансування робіт обов'язково узгоджується з підрядником. Замовник самостійно затверджує обсяг загальних бюджетних асигнувань. Проте, оскільки оплата об'єкта здійснюється на умовах співфінансування, остаточна сума як з місцевого бюджету, так і сума внеску від ОСББ, а також їхній помісячний розподіл напряму залежать від кінцевої ціни тендерної пропозиції учасника (переможця), яку визначить електронний аукціон.
Відтак, тендерна документація не перекладає на переможця обов’язок складання плану фінансування робіт. Переможець процедури закупівлі має надати виключно проєкт (пропозиції) додатку «План фінансування робіт», з врахуванням його власної остаточної тендерної ціни за наведеною в Додатку 4 формою. Це необхідно замовнику для належної підготовки фінального тексту договору та подальшої реєстрації юридичних і фінансових зобов'язань в органах Державної казначейської служби України.
Враховуючи вищевикладене, вимога щодо надання проєкту плану фінансування переможцем повністю узгоджується з нормами Постанови КМУ від 01.08.2005р. № 668, умовами фінансування та проєктом договору. Підстави для внесення змін в тендерну документацію відсутні.
Дата відповіді:
13.08.2026 16:06
Відповідь надана
"Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості
Номер:
af1b53ed0d7a4574bda2b7268cd03ddb
Дата опублікування:
13.08.2026 11:13
Опис:
Доброго дня. Чому наявне обмеження по даті витягу з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" датою не раніше дня оприлюднення оголошення?
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Вимога тендерної документації щодо надання витягу з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" датою не раніше дня оприлюднення оголошення про проведення цієї закупівлі є повністю правомірною та обґрунтованою. Інформація про наявність або відсутність судимості є динамічною. Витяг підтверджує правовий статус особи виключно станом на дату та час його формування. Витяг, отриманий до моменту оголошення цієї закупівлі, не може гарантувати відсутність судимості чи кримінального переслідування керівника учасника на момент подання тендерної пропозиції у даному конкретному тендері.
Відповідно до підпунктів 5, 6, 12 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у разі наявності підстав, визначених цим пунктом (зокрема, засудження за корупційні злочини, шахрайство чи незнята/непогашена судимість). Щоб належним чином виконати цей імперативний обов'язок, замовник повинен мати актуальні дані.
До відома учасника! На сьогодні витяг про відсутність судимості генерується в електронній формі через портал або застосунок «Дія», а також на офіційному сайті МВС України в автоматичному режимі за лічені хвилини. Отримання цього документа в день оголошення тендеру або в період подання пропозицій не потребує додаткового фінансового чи надмірного адміністративного навантаження, а тому не обмежує конкуренцію.
Враховуючи вищевикладене, встановлення часового обмеження для документа (не раніше дати оголошення процедури) спрямоване на отримання достовірної інформації та повністю узгоджується з принципами публічних закупівель та чинним законодавством України. Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
13.08.2026 16:03
Відповідь надана
субпідрядники
Номер:
13f729c3e26441e8bfcf81e27e8ff1c7
Дата опублікування:
12.08.2026 17:01
Опис:
Шановний замовнику! Яким нормативно-правовим актом передбачено покладання на учасника відповідальності за наявність у третіх осіб відповідних документів? Так п.4 додатку до ТД передбачено наступну умову: «При залученні субпідрядника/співвиконавця учасник НЕСЕ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ за наявність у субпідрядника всіх необхідних для виконання робіт або надання послуг, дозвільних документів».
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Покладання на генерального підрядника (учасника) відповідальності за наявність дозвільних документів у залучених ним субпідрядників повністю відповідає вимогам чинного законодавства України та умовам проєкту договору, який є складовою частиною цієї тендерної документації (Додаток 4).
1. Відповідно до статей 838 та 875 Цивільного кодексу України, підрядник виконує будівельні роботи за проєктом і несе повну відповідальність перед замовником за порушення або неналежне виконання зобов’язань залученими ним третіми особами (субпідрядниками).
2. Відповідно до пункту 65 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою КМУ від 01.08.2005р. №668, генеральний підрядник несе відповідальність перед замовником за результати роботи субпідрядників.
3. Відповідно до пункту 8.3 Розділу 8 проєкту Договору підряду (Додаток 4 до тендерної документації) чітко визначено домовленість сторін: «При залученні субпідрядника/співвиконавця Підрядник несе відповідальність за наявність у субпідрядника всіх необхідних для виконання робіт або надання послуг, дозвільних документів».
Оскільки замовник не має безпосередніх договірних відносин із субпідрядником, а єдиною відповідальною стороною за правомірність, безпеку та законність виконання робіт на об'єкті є Підрядник, вимога тендерної документації є цілком правомірною та спрямованою на дотримання норм містобудівного законодавства та правил охорони праці. Відтак, вимога тендерної документації повністю відповідає чинному цивільному законодавству та підзаконним актам у сфері капітального будівництва.
Дата відповіді:
13.08.2026 11:21
Відповідь надана
зворотні матеріали
Номер:
fbcb0b7ecac94ea4a5847eb8841fb27e
Дата опублікування:
12.08.2026 17:00
Опис:
Доброго дня!!! Ціна тендерної пропозиції учасника формується з урахуванням вартості зворотних матеріалів (у разі їх наявності відповідно до проєктної документації) шляхом її обов’язкового вирахування із загальної суми тендерної пропозиції. При цьому загальна вартість тендерної пропозиції учасника, що подається в електронну систему закупівель, повинна бути зменшена на вартість таких зворотних матеріалів.
Прошу надати роз’яснення, чи є такі зворотні матеріали в технічному завданні?
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Відповідно до затвердженої проєктної документації на об'єкт будівництва: "Капітальний ремонт покрівлі (підготовка до опалювального сезону) житлового будинку за адресою: Україна, м. Вінниця, вул. Келецька, 69 (коригування)", яка пройшла державну експертизу та отримала позитивний експертний звіт, наявність зворотних матеріалів за даним об’єктом не передбачена. Вимога пункту 3.1.3 Додатку 2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі) щодо вирахування вартості зворотних матеріалів застосовується виключно "у разі їх наявності відповідно до проєктної документації". Оскільки у проєктних рішеннях зворотні матеріали відсутні, учаснику під час формування своєї договірної ціни та подання тендерної пропозиції в електронну систему закупівель не потрібно здійснювати жодних вирахувань чи зменшень вартості на суму зворотних матеріалів.
Дата відповіді:
13.08.2026 11:19
Відповідь надана
70% очікуваної вартості предмета закупівлі
Номер:
d942a76fe9204ed0a3afeb0949d13518
Дата опублікування:
10.08.2026 21:11
Опис:
ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ!!!! Ми релоковане підприємство, ми перенесли наші потужності, але у зв’язку з воєнними діями не мали можливості здійснювати діяльність, просимо прибрати дискримінаційну вимогу, щодо наданими документами фінансової звітності учасник повинен підтвердити обсяг річного доходу (виручки) у розмірі не меншому ніж 70% очікуваної вартості предмета закупівлі, згідно оголошення про проведення цієї процедури відкритих торгів.
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей , затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (із змінами) (далі-Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) з урахуванням цих особливостей. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимог щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно з абзацом 1 пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються, один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Виходячи з пункту 4 частини другої і частини третьої статті 16 Закону, замовник може установити такий кваліфікаційний критерій як наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваної вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини.
Таким чином, замовник самостійно та з дотриманням законодавства установлює вимоги у тендерній документації, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.
З огляду на вищевикладене вимога щодо підтвердження наявного фінансової спроможності замовником встановлено без порушень вимог законодавства, застосовується до всіх учасників на рівних умовах та не є дискримінаційною. Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
13.08.2026 11:07
Відповідь надана
фінзвітність
Номер:
d7f2a229179443ad90a3e4fd1b6dcfee
Дата опублікування:
07.08.2026 17:35
Опис:
Шановний Замовнику! За який рік Замовник вимагає надання річної фінансової звітності?
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовник розглянув Ваше звернення щодо умов тендерної документації, а саме: за який рік учасник має надати свій річний фінансовий звіт та повідомляє наступне.
Відповідно до підпункту 1.4 пункту 1 Додатка 2 до тендерної документації, для підтвердження фінансової спроможності учасник надає звітність за минулий рік. Оскільки оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднено у 2026 році, минулим звітним календарним роком є 2025 рік. Таким чином, замовник вимагає надання річної фінансової звітності саме за 2025 рік.
Дата відповіді:
12.08.2026 13:37