• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Послуги з проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічного паспорту»

Період подачі пропозицій

до закінчення періоду залишилося 5 днів (до 05.08.26 01:00)

200 000.00 UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
05
дн
21
год
18
хв
12
сек
Довідка МВС Пов'язаний план Розрахувати вартість участі
Період уточнення: 28.07.2026 10:19 - 02.08.2026 00:00
Без відповіді

Щодо внесення змін до тендерної документації в частині підтвердження трудових відносин

Номер: 09501396f4644ccbb572a761e0ed19cd
Дата опублікування: 28.07.2026 16:38
Опис: Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією, просимо звернути увагу на вимогу щодо підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, відповідно до якої учасник повинен надати документи, що підтверджують перебування зазначених у довідці працівників у трудових відносинах з учасником (копії відповідних аркушів трудових книжок, накази тощо). Разом із тим зазначена вимога не враховує особливості участі у процедурі закупівлі фізичних осіб – підприємців, які особисто виконують послуги та мають необхідну професійну кваліфікацію інженера (техніка) з технічної інвентаризації нерухомого майна. Відповідно до статті 42 Цивільного кодексу України фізична особа має право здійснювати підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації у встановленому законом порядку. Законодавство України не передбачає можливості або обов'язку фізичної особи – підприємця перебувати у трудових відносинах із самою собою для підтвердження права особисто виконувати роботи чи надавати послуги. Таким чином, якщо учасником є фізична особа – підприємець, яка особисто має чинний кваліфікаційний сертифікат інженера (техніка) з технічної інвентаризації нерухомого майна та безпосередньо виконуватиме послуги за договором, такий учасник об'єктивно не може надати документи, що підтверджують його перебування у трудових відносинах із самим собою. При цьому відсутність таких документів жодним чином не свідчить про відсутність необхідної кваліфікації, досвіду чи права виконувати предмет закупівлі. Відповідно до статей 5 та 16 Закону України «Про публічні закупівлі» кваліфікаційні критерії повинні бути об'єктивними, пропорційними предмету закупівлі та не призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції. Встановлення єдиного способу підтвердження виключно через документи про трудові відносини фактично позбавляє фізичних осіб – підприємців, які особисто виконують послуги, можливості підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію, незважаючи на наявність у них усіх необхідних знань, досвіду та професійної атестації. У зв'язку з викладеним просимо доповнити тендерну документацію положенням такого змісту: «У разі якщо учасником є фізична особа – підприємець, яка особисто виконуватиме послуги за предметом закупівлі та має відповідний кваліфікаційний сертифікат, документи, що підтверджують перебування у трудових відносинах із учасником, не подаються. У такому випадку учасник надає витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань та копію відповідного кваліфікаційного сертифіката.» Внесення зазначених змін забезпечить дотримання принципів недискримінації учасників, рівного ставлення та добросовісної конкуренції, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Без відповіді

Щодо приведення вимоги про кваліфікаційний сертифікат у відповідність до чинного законодавства

Номер: 371c0f08bcae44f69620d302ea03f281
Дата опублікування: 28.07.2026 16:36
Опис: Шановний Замовнику! Тендерною документацією встановлено вимогу щодо наявності інженера з технічної інвентаризації, який «пройшов професійну атестацію у Міністерстві регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України та отримав кваліфікаційний сертифікат відповідно до статті 17 Закону України "Про архітектурну діяльність" та постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 554». Вважаємо, що зазначена вимога не відповідає чинному законодавству та безпідставно звужує коло потенційних учасників. Відповідно до статті 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» професійна атестація відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних зі створенням об'єктів архітектури, здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Такий порядок затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 554. При цьому чинною редакцією Порядку проведення професійної атестації виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних зі створенням об'єктів архітектури, прямо передбачено інший механізм проведення професійної атестації, ніж зазначено у тендерній документації. Так, пунктом 3 Порядку встановлено: «Професійна атестація проводиться Мінрозвитку та/або саморегулівною організацією у сфері архітектурної діяльності, якій відповідно до Закону України "Про архітектурну діяльність" делеговано повноваження щодо проведення професійної атестації за відповідним напрямом.» Крім того, пунктом 4 Порядку визначено, що: «Мінрозвитку та/або саморегулівна організація для проведення професійної атестації можуть утворювати атестаційну архітектурно-будівельну комісію.» Також Порядком передбачено, що заяви про проходження професійної атестації можуть подаватися безпосередньо до саморегулівної організації, а інформація про проведення атестації та її результати оприлюднюється як на офіційному вебсайті Мінрозвитку, так і на вебсайтах саморегулівних організацій. При цьому професійна атестація проводиться незалежно від членства виконавця у саморегулівній організації. Таким чином, чинне законодавство прямо визнає, що професійна атестація та видача кваліфікаційних сертифікатів можуть здійснюватися не лише Мінрозвитку, а й саморегулівними організаціями у сфері архітектурної діяльності, яким делеговано відповідні повноваження. Саме на підставі зазначених норм кваліфікаційні сертифікати видаються, зокрема, Атестаційними архітектурно-будівельними комісіями саморегулівних організацій, які відповідно до законодавства набули делегованих повноважень щодо проведення професійної атестації. Отже, кваліфікаційний сертифікат, виданий Атестаційною архітектурно-будівельною комісією саморегулівної організації у сфері архітектурної діяльності, є чинним документом, що підтверджує право особи виконувати відповідні роботи, та має таку саму юридичну силу, як і сертифікат, виданий за результатами професійної атестації, проведеної Мінрозвитку. Зокрема, кваліфікаційний сертифікат інженера (техніка) з технічної інвентаризації, виданий Атестаційною архітектурно-будівельною комісією саморегулівної організації Всеукраїнська громадська організація «Асоціація експертів будівельної галузі», виданий у межах делегованих законодавством повноважень, є чинним та повністю відповідає вимогам статті 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» і постанови Кабінету Міністрів України № 554. Водночас тендерна документація передбачає лише одну можливу форму підтвердження кваліфікації — проходження професійної атестації саме у Міністерстві регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, що не відповідає чинній редакції постанови Кабінету Міністрів України № 554 та безпідставно виключає можливість участі осіб, які отримали кваліфікаційні сертифікати у саморегулівних організаціях із делегованими повноваженнями. Таке обмеження суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, рівного ставлення до них та пропорційності. У зв'язку з викладеним просимо привести зазначену вимогу у відповідність до чинного законодавства та викласти її, наприклад, у такій редакції: «…інженерів з технічної інвентаризації, які пройшли професійну атестацію та отримали чинний кваліфікаційний сертифікат відповідно до статті 17 Закону України "Про архітектурну діяльність" та постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 554, незалежно від того, чи професійна атестація проведена Мінрозвитку чи саморегулівною організацією у сфері архітектурної діяльності, якій відповідно до законодавства делеговано повноваження щодо проведення професійної атестації за відповідним напрямом.» Внесення зазначених змін забезпечить відповідність тендерної документації вимогам чинного законодавства, усуне необґрунтоване обмеження конкуренції та надасть можливість участі всім учасникам, які мають чинні кваліфікаційні сертифікати, видані уповноваженими законом суб'єктами.