0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
    Додати звернення

Послуги з ремонту легкових автомобілів

Період подачі пропозицій

до закінчення періоду залишилося 3 дні (до 01.08.26 10:00)

784 313.73 UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
03
дн
23
год
58
хв
12
сек
Довідка МВС Пов'язаний план Розрахувати вартість участі
    Додати звернення
Період уточнення: 24.07.2026 10:23 - 29.07.2026 00:00
Без відповіді

усунення дискримінаційних умов та внесення змін до Тендерної документації

Номер: 57dcfbff29a14ad6b326272317374f97
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 28.07.2026 09:27
Опис: ВИМОГА про усунення дискримінаційних умов та внесення змін до Тендерної документації У межах проведення процедури закупівлі Послуги з ремонту легкових автомобілів (Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання за кодом ДК 021:2015 - 50110000-9), ідентифікатор закупівлі: ( UA-2026-07-24-001977-a), Вами було встановлено вимогу в Додатку 1.1.1 щодо обов’язкової наявності у штаті чи серед залучених працівників слюсарів та електрогазозварника певних розрядів, а також обов'язкове надання копій посвідчень, дипломів або сертифікатів із чітким зазначенням робітничих розрядів для кожного з них. Детально проаналізувавши ці вимоги, вважаємо вимогу щодо надання копій документів працівників (дипломів, посвідчень, сертифікатів тощо) надмірною, дискримінаційною та такою, що штучно обмежує коло учасників, що прямо суперечить ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на таке: 1. Довідка у довільній формі є достатнім підтвердженням відповідності кваліфікаційному критерію Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник може встановлювати такий кваліфікаційний критерій, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Водночас Закон не зобов'язує учасника відкривати та завантажувати в публічний простір внутрішні особисті документи працівників. Належним, достатнім та законодавчо обґрунтованим способом підтвердження цього критерію є надання довідки у довільній або встановленій Замовником формі, у якій зазначаються ПІБ працівників, їхня посада, освіта, досвід роботи та форма трудових/цивільно-правових відносин. Підписуючи таку довідку та накладаючи КЕП/ЕЦП на тендерну пропозицію, Учасник несе повну юридичну та кримінальну відповідальність за достовірність поданих відомостей. 2. Порушення законодавства про захист персональних даних Дипломи про освіту, трудові книжки, посвідчення та сертифікати містять персональні дані фізичних осіб (серії та номери документів, дати народження, реєстраційні номери, інформацію про попереднє місце навчання чи роботи). Відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», обробка та поширення таких даних без однозначної згоди особи заборонені. Вимога надати копії цих документів змушує учасника збирати письмові згоди від кожного працівника (включаючи залучених за договорами ЦПХ чи субпідряду) саме для цієї конкретної закупівлі, що в умовах стислих строків подання пропозицій є штучним бюрократичним бар'єром. 3. Штучне звуження конкуренції та дискримінація учасників Вимога надати копії посвідчень з фіксованими тарифними розрядами штучно обмежує ринок. Сучасні сертифіковані центри автовиробників та заклади освіти, що діють в межах Національної рамки кваліфікацій України, давно відійшли від радянської системи «розрядів». Вони видають дипломи кваліфікованого робітника, сертифікати компетентності або свідоцтва про проходження навчання, де цифра розряду взагалі відсутня. На нашому підприємстві послуги з ремонту автомобільної техніки виконують висококваліфіковані фахівці, які мають дипломи вищих та фахових передвищих навчальних закладів за спеціальністю «Інженерна механіка» / «Автомобільний транспорт» та здобули кваліфікацію «Технік-механік». Відповідно до Національного класифікатора професій ДК 003:2010, професія «Технік-механік» (код 3115) належить до розділу «Фахівці», тоді як «Слюсар» — до розділу «Робітники». Рівень теоретичних знань і практичних навичок техніка-механіка з дипломом державного зразка значно перевищує кваліфікацію робітника 3-го чи 4-го розряду. Фахівець із такою освітою має повне законне право здійснювати ремонти будь-якої складності. Вимагаючи надання копій документів «із чітким зазначенням розряду», Замовник дискримінує учасників, які мають у штаті висококласних сучасних фахівців (наприклад, техніків-механіків чи інженерів), чиї дипломи не містять відмітки про «3-й чи 4-й розряд», але чий рівень знань значно вищий. 4. Стала практика Постійно діючої Адміністративної колегії АМКУ Орган оскарження (АМКУ) неодноразово зазначав, що вимога щодо надання копій дипломів, посвідчень чи сертифікатів працівників є дискримінаційною та надмірною, якщо спроможність учасника виконати умови договору може бути підтверджена інформативною довідкою. Замовник не має права обмежувати участь у торгах через відсутність сканованих копій особистих документів працівників, якщо учасник гарантує наявність кваліфікованого персоналу у самій довідці. З метою дотримання принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця, — ПРОСИМО: 1. Внести відповідні зміни до Тендерної документації (Додаток 1.1.1), повністю виключивши вимогу щодо надання будь-яких копій документів працівників (копій дипломів, посвідчень, сертифікатів тощо), а також вимогу щодо наявності конкретних тарифних розрядів. 2. Встановити, що єдиним і достатнім документом для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність працівників відповідної кваліфікації» є довідка про залучених працівників у довільній (або встановленій Замовником) формі, яка містить інформацію про ПІБ, посаду/спеціалізацію та підставу залучення персоналу до виконання робіт.