-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дизельне паливо, бензин А-95
Тендер Prozorro UA-2026-07-22-006890-a
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився день назад
1 830 000.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
22.07.2026 14:24 - 31.07.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційних вимог у тендерній документації / проекті договору
Номер:
523a29818dab4824a37d5799a4347279
Дата опублікування:
27.07.2026 17:53
Опис:
Відповідно до статті 5 та частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не повинен встановлювати жодних дискримінаційних вимог та обмежувати конкуренцію серед учасників. У Додатку №3 до тендерної документації (проекті договору) Замовником встановлено вимогу: п.п.6.3.5 «У робочі дні забезпечити щоденні з 7.00 до 10.00 послуги представника Учасника-Переможця на базі Ізмаїльського УВГ для здійснення відпуску, розподілу та ведення обліку палива». Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що суттєво обмежує коло потенційних учасників з наступних причин: 1. Предметом закупівлі є постачання палива за талонами через мережу АЗК. Зберігання та подальший відпуск палива здійснюються безпосередньо на АЗК, що є стандартною практикою для роздрібної торгівлі пальним. 2. Фізичне виділення представника постачальника на конкретний об'єкт (база Ізмаїльського УВГ) щодня з 7.00 до 10.00 призводить до додаткових, непропорційних витрат, які неможливо закласти в ціну палива на рівних умовах з іншими учасниками. Ця умова фактично зобов'язує учасників надавати послуги аутсорсингу, логістики або охорони праці, які не стосуються предмета договору про закупівлю. 3. Ця вимога штучно звужує коло учасників до тих, хто має фізичне представництво безпосередньо в м. Ізмаїл і готовий щоденно витрачати людські та фінансові ресурси на об'єкті Замовника, що є порушенням принципів недискримінації учасників та добросовісної конкуренції. На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 5, 22 та 24 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: Внести зміни до тендерної документації (проекту договору), а саме: виключити вимогу щодо забезпечення послуг представника Учасника-Переможця на базі Ізмаїльського УВГ з 7.00 до 10.00 або викласти її в іншій редакції, яка б не передбачала фізичного виділення представника постачальника на об'єкт Замовника, що дозволить взяти участь у закупівлі більшій кількості постачальників палива.
Відповідь:
Шановний потенційний учаснику!
За результатами розгляду Вашого звернення повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами, зокрема, добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації. Водночас частиною 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, яку Замовник вважає за необхідне включити з урахуванням специфіки предмета закупівлі, за умови дотримання вимог законодавства.
Зазначена у проєкті договору умова встановлена з урахуванням виробничої необхідності Замовника, особливостей функціонування Ізмаїльського УВГ, а також з метою забезпечення належного контролю за відпуском, обліком та цільовим використанням палива. Така вимога безпосередньо пов’язана з належним виконанням договору поставки та організацією процесу приймання і використання товару, що відповідає положенням статей 525, 526, 629 Цивільного кодексу України щодо обов’язковості виконання зобов’язань належним чином та відповідно до умов договору.
Крім того, з урахуванням положень статей 530, 668 Цивільного кодексу України, Замовник має право визначати у договорі порядок передачі товару, момент переходу ризиків та механізми контролю, необхідні для забезпечення збереження майна та належного виконання зобов’язань сторонами.
Звертаємо увагу, що вимога щодо присутності представника не змінює предмет закупівлі та не встановлює обмежень щодо способу постачання палива, а лише регламентує окремі організаційні аспекти взаємодії сторін на етапі виконання договору. При цьому участь у процедурі закупівлі можуть брати всі суб’єкти господарювання, які мають можливість забезпечити виконання умов договору, незалежно від їх місцезнаходження.
Дата відповіді:
28.07.2026 19:25