Номер:
1cf4aa1ff76b4101a23925b7db8afb3a
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
24.07.2026 11:02
Опис:
Відповідно до пункту 1 Розділу ІІ тендерної документації, затвердженої рішенням Уповноваженої особи АТ «Укрнафта» від 22.07.2026 (протокольне рішення № 01/01/13/10/01/01/128-ОЛ) у зазначеній процедурі закупівлі (далі — Тендерна документація), фізична/юридична особа має право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру.
У ході вивчення Тендерної документації нами встановлено, що окремі її положення містять надмірні та необґрунтовані вимоги, які штучно звужують коло потенційних учасників закупівлі та суперечать принципу недискримінації учасників, встановленому статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі — Закон), а також принципам максимальної економії, ефективності та пропорційності (стаття 3 Закону).
Додатком 2 до тендерної документації (розділ ІІІ, п. 3.3.3) встановлено:
«3.3.3. Копія Декларації на відповідність Технічному регламенту обладнання та захисних систем, призначених для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах, затвердженого постановою КМУ від 28.12.2016 № 1055 на комплект КВП і А та електричний двигун або копія Сертифікату експертизи типу на відповідність Технічному регламенту обладнання та захисних систем, призначених для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах, затвердженого постановою КМУ від 28.12.2016 № 1055 на комплект КВП і А та електричний двигун або копія Дозволу Держпраці на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки згідно постанови КМУ 1107 від 26 жовтня 2011 року із змінами на насосний агрегат в зборі.»
Вважаємо цю вимогу дискримінаційною та такою, що підлягає виправленню, з таких підстав:
1. Декларація про відповідність / Сертифікат експертизи типу (Техрегламент 1055) та Дозвіл Держпраці (постанова КМУ № 1107) видаються щодо конкретного, вже виготовленого та зібраного насосного агрегату, що вводиться в експлуатацію. На момент подання тендерної пропозиції товар за майбутнім договором ще не вироблено (строк поставки — до 150 календарних днів з дати підписання договору), тому вимога надати такі документи вже на етапі подання пропозиції, до визначення переможця, є передчасною та не завжди об’єктивно виконуваною для сумлінних учасників, зокрема офіційних дилерів/представників виробника;
2. Ідентичну вимогу вже коректно встановлено в Додатку 1 до тендерної документації, п. 1.8 «Перелік документів на момент поставки»: «копія декларації на відповідність Технічному регламенту… на комплект КВП і А та електричний двигун або копія Дозволу Держпраці… на насосний агрегат в зборі». Отже, той самий документ вимагається двічі — і в складі тендерної пропозиції, і повторно при поставці товару, що не має розумного обґрунтування;
Встановлення такої вимоги на етапі подання пропозиції необґрунтовано звужує коло потенційних учасників лише до тих, хто вже має на складі повністю зібраний та випробуваний товар з оформленими дозвільними документами, що суперечить статті 5 Закону щодо рівних умов участі для всіх заінтересованих осіб та принципу забезпечення конкуренції.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 Розділу ІІ Тендерної документації та статтею 5 Закону, ПРОСИМО:
Внести зміни до Додатку 2 тендерної документації, виключивши підпункт 3.3.3 з переліку документів, що подаються у складі тендерної пропозиції, та передбачити, що копія Декларації про відповідність Технічному регламенту 1055 / копія Сертифіката експертизи типу / копія Дозволу Держпраці за постановою КМУ № 1107 НАДАЄТЬСЯ ЛИШЕ ПРИ ПОСТАЧАННІ ТОВАРУ — за аналогією з формулюванням, вже застосованим у Додатку 1, п. 1.8 цієї ж тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за інтерес виявлений до закупівлі. По суті порушеного питання повідомляємо, що відповідно до пункту 3.3.3 документації Замовник вимагає надати один із таких документів:
- Декларацію про відповідність вимогам Технічного регламенту (ТР) або Сертифікат типу на відповідність ТР саме на електричний двигун та КВП і А, що серійно виготовляються виробниками;
- дозвіл Держпраці на насосний агрегат, якщо учасник вже має виготовлений насосний агрегат.
Зазначена вимога жодним чином не є дискримінаційною щодо Учасників, які лише планують виготовлення насосного агрегату та на момент подання пропозиції не мають готового виробу.
Таким чином. підстави для внесення змін до Тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
27.07.2026 11:57