0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Діоди до тепловозів

Торги не відбулися

6 900 000.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 22.07.2026 09:44 - 30.07.2026 08:00
Відповідь надана

ПОВТОРНА ВИМОГА щодо усунення дискримінаційних умов документації та надання відповіді по суті поставлених питань

Номер: 1725622b3c64443c98177c7fccc286c6
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 29.07.2026 20:08
Опис: Замовником у складі тендерної документації за закупівлею: ДК 021:2015: 31710000-6 «Електронне обладнання» (Діоди до тепловозів) встановлено вимогу про надання документів, які підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, зокрема: документів щодо підтвердження відповідності продукції. Замовником визначено, що такими документами є: - сертифікат відповідності виданий акредитованим органом із сертифікації Національного Агентства Акредитації України Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (добровільна сертифікація та на продукцію залізничного призначення з переліку, затвердженого на засіданні Ради по залізничному транспорту); - або для продукції, яка не підлягає оцінці відповідності вимогам технічних регламентів надати підтверджуючий лист, виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації та декларацію про відповідність, яка складена відповідно до вимог ДСТУ І8О/ІЕ8 17050-1:2006; Вважаючи таку вимогу Замовника протиправною та такою що обмежує конкуренцію та може призвести до дискримінації учасників, а відповідно не відповідає та порушує діюче законодавство України, Учасником було надіслано Замовнику вимогу щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації. Замовником надано відповідь на вимогу Учасника, яка за своїм змістом не містить розгляду порушених питань та не спростовує наведених у вимозі обставин. У зв’язку з цим дана вимога подається повторно. У своїй відповіді Замовник лише загальними формулюваннями, зазначив про необхідність керуватися вимогами тендерної документації та зробив загальне посилання на Технічний регламент безпеки інфраструктури залізничного транспорту, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.2022 №53. Разом із тим Замовник повністю залишив без відповіді питання, викладені у первісній вимозі, а саме: • не зазначив конкретний пункт, розділ або додаток Технічного регламенту, відповідно до якого лавинний діод ДЛ161-200-9-1,17-1,24 УХЛ2 належить до продукції, на яку поширюється дія зазначеного Технічного регламенту; • не навів жодної норми Технічного регламенту, яка встановлює обов’язковість проведення оцінки відповідності саме для предмета даної закупівлі; • не навів жодної норми законодавства України, яка передбачає обов’язок учасника надавати підтверджуючий лист, виданий органом з оцінки відповідності, у разі якщо продукція не підлягає оцінці відповідності вимогам технічних регламентів; • не надав жодного правового обґрунтування встановлення зазначеної вимоги у тендерній документації. Фактично відповідь Замовника зводиться до повторного цитування вимог документації без наведення правових підстав їх встановлення, що не може вважатися належним розглядом вимоги Учасника. Замовник не спростував жодного правового доводу, викладеного у первісній вимозі, а тому фактично ухилився від її розгляду по суті. Формальне посилання на положення документації не може вважатися належним правовим обґрунтуванням законності встановлених вимог, оскільки саме законність цих вимог і була предметом звернення Учасника. Звертаємо увагу, що саме Замовник, встановлюючи додаткові вимоги до підтвердження відповідності продукції, повинен довести їх необхідність та відповідність чинному законодавству. Посилання виключно на постанову Кабінету Міністрів України №53 без зазначення конкретних норм, які поширюють її дію на предмет закупівлі, не може вважатися належним обґрунтуванням. Більше того, у документації Замовника міститься вимога щодо надання підтверджуючого листа органу з оцінки відповідності саме для продукції, яка не підлягає оцінці відповідності вимогам технічних регламентів. При цьому Замовником не наведено жодної норми Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», постанови Кабінету Міністрів України №53 або іншого нормативно-правового акту, який передбачає видачу такого документа або покладає на суб’єкта господарювання обов’язок його отримання. Таким чином, вимога документації є необґрунтованою, непропорційною та такою, що створює штучні бар’єри для участі у закупівлі, чим порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та пропорційності. У зв’язку з викладеним ПОВТОРНО просимо: 1. Надати відповідь по суті кожного питання, поставленого у первісній вимозі. 2. Зазначити конкретні пункти, розділи та додатки Технічного регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №53 від 26.01.2022, відповідно до яких лавинний діод ДЛ161-200-9-1,17-1,24 УХЛ2 підлягає обов’язковій оцінці відповідності. 3. Зазначити конкретну норму законодавства України, яка встановлює обов’язок учасника надавати підтверджуючий лист органу з оцінки відповідності для продукції, яка не підлягає оцінці відповідності вимогам технічних регламентів. 4. У разі відсутності такого нормативного обґрунтування внести відповідні зміни до документації закупівлі шляхом виключення дискримінаційних вимог. У разі повторного ненадання мотивованої відповіді по суті поставлених питань та невнесення відповідних змін до документації Учасник буде змушений звернутися до уповноважених органів із повідомленням про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а також використати всі передбачені законодавством способи захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь: Доброго дня шановний Учасник !Стосовно ОБҐРУНТУВАННЯ щодо необхідності надання документів про відповідність на лавинний діод ДЛ161-200-9-1,17-1,24УХЛ2 Лавинний діод ДЛ161-200-9-1,17-1,24УХЛ2 є силовим напівпровідниковим приладом і невід’ємною частиною високовольтного електрообладнання тягового рухомого складу (тепловозів). Він інтегрується в керовані та некеровані випрямлячі ланцюги збудження головного генератора та стартер-генератора, забезпечуючи стабільну подачу струму на обмотки ротора відповідно до встановлених технічних вимог. З огляду на функціональне призначення та сферу застосування зазначеної продукції, питання її сертифікації та декларування регулюється такими правовими нормами: 1. Нормативно-правове регулювання Згідно з пунктом 2.77 «Переліку рухомого складу та його складових частин, що підлягають оцінці відповідності» (Додаток 1 до Технічного регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 53 від 26.01.2022 р.), «Електрообладнання для тепловозів, дизель-поїздів, рейкових автобусів і автомотрис» підлягає проведенню оцінювання відповідності Технічним регламентам. Таким чином діоди ДЛ161-200-9-1,17-1,24УХЛ2 для можливості використання на об'єктах залізничної інфраструктури повинні підлягати проведенню оцінювання відповідності технічним Регламентам. 2. Компетенція органів виконавчої влади «Департамент інновацій, технічного розвитку та менеджменту якості» АТ «Укрзалізниця» звертався з офіційним запитом за роз’ясненням до «Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України» (Мінекономіки) та отримали відповідь, щодо застосування технічних регламентів, а також визначення поширення або непоширення їхньої дії на конкретні види продукції лист № 3432-09/63417-07 від 07.07.2026 Згідно отриманого листа видно що: - надання призначеними органами з оцінки відповідності висновків стосовно поширення або непоширення вимог технічних регламентів на конкретні види продукції законодавством не заборонено; - надання роз’яснень з питань застосування технічних регламентів у відповідній сфері діяльності, у тому числі щодо поширення або непоширення дії технічних регламентів на певну продукцію, належить до повноважень центральних органів виконавчої влади, на які покладено функції технічного регулювання у такій сфері, та які відповідно до положення про нього забезпечують формування державної політики у відповідній сфері діяльності 3. Обов'язковий перелік документів для постачання Для підтвердження відповідності продукції вимогам Технічного регламенту (Постанова КМУ № 53) постачальник (виробник або імпортер) зобов'язаний надати: 1. Декларацію про відповідність — оформлену виробником або його уповноваженим представником під повну відповідальність за безпеку виробу. 2. Сертифікат відповідності (перевірки типу) — виданий акредитованим та призначеним в Україні органом з оцінки відповідності на основі протоколів технічних випробувань. 3. Супровідну технічну документацію — технічний паспорт виробу із зазначенням заводу-виробника, індивідуального серійного номера, дати виготовлення, штампу ВТК (відділу технічного контролю) та інструкцію з експлуатації.
Дата відповіді: 31.07.2026 13:48
Відповідь надана

ВИМОГА щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації

Номер: 347226cd4f3f4f1f9f911e8aa6b0a510
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 28.07.2026 10:28
Опис: Замовником у складі тендерної документації за закупівлею: ДК 021:2015: 31710000-6 «Електронне обладнання» (Діоди до тепловозів) встановлено вимогу про надання документів, які підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, зокрема: документів щодо підтвердження відповідності продукції. Замовником визначено, що такими документами є: - сертифікат відповідності виданий акредитованим органом із сертифікації Національного Агентства Акредитації України Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (добровільна сертифікація та на продукцію залізничного призначення з переліку, затвердженого на засіданні Ради по залізничному транспорту); - або для продукції, яка не підлягає оцінці відповідності вимогам технічних регламентів надати підтверджуючий лист, виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації та декларацію про відповідність, яка складена відповідно до вимог ДСТУ І8О/ІЕ8 17050-1:2006; Вважаємо зазначену вимогу такою, що обмежує конкуренцію та може призвести до дискримінації учасників, а відповідно не відповідає та порушує діюче законодавство України, з наступних підстав. Відповідно до статті 11 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» обов’язковому виконанню підлягають лише вимоги технічних регламентів, дія яких поширюється на відповідну продукцію. Нормативним документом, який визначає основні вимоги до елементів інфраструктури залізничного транспорту під час її проєктування, виробництва, будівництва, монтажу, налагодження, експлуатації, а також процедури оцінки відповідності є – Технічний регламент безпеки інфраструктури залізничного транспорту, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.2022 № 53 (надалі – Технічний регламент). Технічний регламент визначає вимоги до підсистем інфраструктури та складових елементів інтероперабельності, на які поширюється його дія. Предметом даної закупівлі є лавинний діод ДЛ161-200-9-1,17-1,24 УХЛ2, який сам по собі є дискретним електронним компонентом і не є окремою підсистемою інфраструктури чи складовим елементом поєднаних систем або вузлів що взаємодіють між собою, визначеним сферою застосування зазначеного Технічного регламенту. Замовником не наведено жодного посилання на конкретний пункт або додаток Технічного регламенту, відповідно до якого саме лавинний діод ДЛ161-200-9-1,17-1,24 УХЛ2 підлягає обов’язковій оцінці відповідності та супроводжується декларацією або сертифікатом відповідності. Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та повинен забезпечувати добросовісну конкуренцію. Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію або призводять до дискримінації учасників. Встановлення вимоги про надання документа про відповідність технічному регламенту щодо продукції, на яку дія такого регламенту не поширюється або щодо якої Замовник не довів поширення його дії, є необґрунтованим обмеженням конкуренції. У зв’язку з викладеним ПРОСИМО: Виключити з тендерної документації вимогу щодо: -надання декларації, сертифіката або іншого документа про відповідність лавинного діода ДЛ161-200-9-1,17-1,24 УХЛ2 вимогам Технічного регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 53 від 26.01.2022; -надання підтверджуючого листа, виданого органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації; У випадку відхилення даної вимоги надати аргументовані пояснення Замовника щодо законності даної вимоги у тендерній документації, надати посилання на конкретні норми Технічного регламенту (із зазначенням пунктів та додатків), які прямо встановлюють, що лавинний діод ДЛ161-200-9-1,17-1,24 УХЛ2 є продукцією, на яку поширюється дія зазначеного Технічного регламенту та яка підлягає обов’язковій оцінці відповідності. У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження з вимогою про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь: Шановний Учасник стосовно вашого звернення повідомляємо наступне : вимоги надання документів які підтверджують технічні та якісні характеристики предмету закупівлі зокрема :документів щодо підтвердження відповідності продукці Технічному регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.2022 № 53. Звертаємо Вашу увагу та радимо діяти відповідно до Додатку 2 (тех. опису Вимоги щодо відповідності продукції п.1 ) документації спрощеної закупівлі, яка для Учасника є документом обов'язкового виконання.В данному пункті прописані дії учасника ,щодо надання або ненадання таких документів.
Дата відповіді: 29.07.2026 11:15