-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Концелярськи товари
Період уточнень
закінчився, до початку періоду подачі пропозицій залишилося 3 години
85 951.20
UAH з ПДВ
Період уточнення:
21.07.2026 16:58 - 27.07.2026 00:00
Відповідь надана
Стосовно прописаної Замовником конкретної марки паперу в закупівлі, без пропонування Учасниками еквіваленту Офісний папір не є специфічним військовим обладнанням.
Номер:
07e810f5fc104ec4991a3252420773a3
Дата опублікування:
23.07.2026 00:45
Опис:
Шановний замовнику!
Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, де предметом закупівлі є офісний папір конкретної торговельної марки. При цьому в умовах зазначено примітку: "Пропозиції в яких будуть зазначені «аналоги» та/або «еквіваленти» даного предмету закупівлі розглядатись та прийматись до уваги не будуть і будуть відхилені як такі, що не відповідають умовам (вимогам) оголошення".
Ми розуміємо, що закупівля оголошена за Постановою № 1275 і замовник керується ст. 14 Закону "Про публічні закупівлі", де частина 4 цієї статті прямо дозволяє вказувати конкретну марку без обов’язкового додавання фрази "або еквівалент".
Але, звертаємо Вашу увагу, що метою оборонних закупівель за Постановою № 1275 є не лише швидкість, а й ефективне, цільове та раціональне використання бюджетних коштів в умовах воєнного стану.
Офісний папір формату А4 є стандартним, серійним товаром широкого вжитку (broad-market), технічні та якісні характеристики якого (щільність, білизна, вологість тощо) є чітко стандартизованими та ідентичними у багатьох світових та європейських виробників. Встановлення жорсткого обмеження виключно однією торговельною маркою та повна заборона надання еквівалентів:
1. Штучно звужує конкуренцію серед учасників, які готові запропонувати сертифікований папір європейської якості.
2. Призводить до неефективного витрачання коштів державного бюджету (Збройних Сил України), оскільки замовник позбавляє себе можливості отримати найбільш економічно вигідну пропозицію на ринку.
Зважаючи на те, що закупівля офісного паперу не пов’язана зі специфічними технічними чи бойовими характеристиками озброєння чи військової техніки (де уніфікація бренду дійсно є критичною), просимо Вас виявити державницький підхід до економії бюджетних коштів.
Прописуючи папір Multioffice без аналогів, оборонний замовник скористався прямою юридичною лазівкою частини 4 статті 14 Закону "Про публічні закупівлі" (дозволеною в рамках Постанови № 1275). З погляду сухого закону Замовник правий, хоча з погляду здорового глузду та економії бюджету — це очевидне зловживання, оскільки офісний папір не є специфічним військовим обладнанням.
На підставі вищевикладеного, керуючись нормами Постанови КМУ № 1275 та Закону України "Про публічні закупівлі", просимо:
Внести зміни до оголошення спрощеної закупівлі, вилучити дискримінаційну примітку щодо повної заборони аналогів та доповнити технічний опис предмета закупівлі загальноприйнятим формулюванням "або еквівалент з аналогічними або кращими технічними характеристиками".
Відповідь:
Шановний учасник!
Ця закупівля відбувається у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон). Згідно з п.4 ст. 14 Закону, у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник МОЖЕ, але не зобов’язаний вказувати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
Виходячи з досвіду використання паперу різних європейських виробників, ініціатор закупівлі визначив марку паперу, вказану у тендерній документації.
Також звертаємо увагу, що у тендерній документації відсутні вимоги щодо спеціальних сертифікатів, авторизаційних листів чи дозволів виробника, що є ознакою дотримання принципів конкуренції і дозволяє брати участь у торгах широкому колу учасників. Така практика, не звужує конкуренцію та не обмежує доступ постачальників, які не є прямими представниками виробника.
Дата відповіді:
23.07.2026 10:18