-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Лампи світлодіодні (код за Єдиним закупівельним словником ДДК 021:2015: 31510000-4 — Електричні лампи розжарення)
Тендер Prozorro UA-2026-07-20-009210-a
Процедура закупівлі – відкриті торги з особливостями, у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстових документів з файлів, що містить тендерну документацію з додатками, яка містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
Завершена
84 791.67
UAH без ПДВ
Період уточнення:
20.07.2026 16:11 - 25.07.2026 00:00
Відповідь надана
дискримінація
Номер:
49d1f32858da43af8b9fc8ef002e2a4d
Дата опублікування:
24.07.2026 12:53
Опис:
Шановний Замовнику!Ознайомившись із Вашою відповіддю на попереднє звернення щодо виключення вимоги про підтвердження ступеня локалізації виробництва товару для цієї процедури закупівлі , повідомляємо, що Ваша правова позиція повністю суперечить вимогам чинного законодавства України у сфері публічних закупівель та є дискримінаційною щодо потенційних учасників.Просимо повторно розглянути це питання з урахуванням наступних імперативних норм права:
1. Невідповідність вартісному порогу за Законом. Відповідно до пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), вимоги щодо локалізації застосовуються виключно у разі, якщо замовник здійснює закупівлю товару, вартість якого дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень.Очікувана вартість цієї конкретної процедури закупівлі є суттєво меншою за встановлений Законом поріг (200 000,00 грн). Закон вимагає оцінювати вартість предмета конкретної оголошеної закупівлі, а не абстрактну сумарну «річну потребу», яку Ви самостійно вирішивли розділити на дві окремі процедури.
2. Штучне обмеження конкуренції та дискримінація (ст. 5, ст. 22 Закону)Частиною 4 статті 22 Закону визначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Встановлюючи обов'язок надання документів про локалізацію на данну закупівлю Ви штучно позбавляєте права на участь постачальників якісних імпортних LED-ламп, які за Законом мають повне право пропонувати свій товар у процедурах до 200 тис. грн без будь-яких додаткових обмежень.
3. Посилання на казначейські та бюджетні ризики є безпідставними. Органи Державної казначейської служби України здійснюють реєстрацію бюджетних зобов'язань на підставі укладеного договору за конкретною процедурою закупівлі (ідентифікатором tender ID). Казначейство перевіряє дотримання законодавства за сумою укладеного договору. Оскільки сума договору за цією процедурою не перевищуватиме 84
791,67 грн, у казначейства відсутні будь-які законні підстави вимагати довідки про локалізацію виробництва, оскільки ця норма права фізично не розповсюджується на правовідносини до 200 тис. грн.
4. Стала практика органу оскарження (АМКУ)Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель неодноразово наголошувала: якщо очікувана вартість закупівлі (або окремого лота) є меншою за 200 000 грн, встановлення Замовником вимог щодо локалізації визнається дискримінаційним та таким, що порушує принципи публічних закупівель. Замовників у таких випадках зобов'язують внести зміни до ТД та вилучити згадки про локалізацію.Враховуючи викладене, з метою забезпечення максимальної конкуренції, отримання найнижчої ціни та недопущення оскарження процедури до АМКУ,ВИМАГАЄМО:Внести зміни до тендерної документації цієї закупівлі (очікувана вартість 80 000,00 грн) шляхом повного виключення вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товару та надання відповідних документів/довідкових матеріалів учасниками.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Повторно розглянувши Ваше звернення щодо виключення з тендерної документації вимоги про підтвердження ступеня локалізації виробництва товару, повідомляємо, що Замовник не вбачає підстав для зміни своєї позиції щодо застосування зазначеної норми.
Позиція Замовника, детально аргументована у попередній відповіді, залишається без змін.
Дата відповіді:
27.07.2026 08:51
Відповідь надана
ДИСКРИМІНАЦІЯ
Номер:
bb32c8622fa44acd8361672139bca6c4
Дата опублікування:
23.07.2026 16:29
Опис:
Шановний Замовник! Просимо усунути дискримінаційну вимогу в додатку 1 пункт 3.7. "Лист в довільній формі з посиланням на сайт виробника/офіційного представника виробника для перевірки технічних характеристик запропонованої до постачання товару. У разі невідповідності запропонованого товару інформації розміщеної на сайті виробника Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника. " Дана вимога є жискримінаційною, оскільки, виробника законодавчо не вимагають мати веб-сайт. Тим паче в умовах воєного стану інформація на веб-сайтах може відрізнятися від актуальної. Просимо переглянути і усунути дану вимогу.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Вивчивши Ваше звернення, повідомляємо наступне.
Замовником проаналізовано досвід проведення аналогічних закупівель за попередні періоди та враховано можливі ризики надання учасниками недостовірної або неповної інформації щодо технічних характеристик запропонованого товару.
Встановлена вимога щодо надання посилання на офіційний вебсайт виробника або офіційного представника виробника має на меті забезпечення можливості перевірки технічних характеристик товару та їх сукупного аналізу разом із документами, що подаються у складі тендерної пропозиції. Такий підхід спрямований на мінімізацію ризиків придбання товару, характеристики якого не відповідають вимогам Додатка № 2 до тендерної документації, а також запобігання виникненню підстав для розірвання договору внаслідок поставки товару, що не відповідає заявленим технічним показникам.
Твердження про те, що в умовах воєнного стану інформація, розміщена на офіційних вебсайтах виробників, може бути недостовірною, є припущенням та не підтверджене жодними доказами. Воєнний стан сам по собі не впливає на достовірність технічної інформації, яка розміщується виробником або його офіційним представником на власному вебресурсі.
Враховуючи викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
24.07.2026 11:11
Відповідь надана
Вилучення неправомірної та дискримінаційної вимоги щодо локалізації товару в закупівлі до 200 тис. грн
Номер:
19b9e3e9bd5f489a8c593d419aafb192
Дата опублікування:
23.07.2026 02:19
Опис:
Шановний Замовнику! У тендерній документації (описанні вимог / проєкті договору) до даної закупівлі з очікуваною вартістю 84 791,67 грн Вами встановлено вимогу щодо обов'язкового дотримання ступеня локалізації виробництва товару та надання відповідних підтверджувальних документів (або наявності товару в реєстрі Мінекономіки).
Повідомляємо, що ця вимога є повністю неправомірною та такою, що грубо порушує законодавство про публічні закупівлі, з огляду на таке:
Пряма норма Закону: Відповідно до пункту 6-1 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», особливості щодо обов'язкового ступеня локалізації застосовуються виключно у випадку, «якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень».
Обчислення порогу: Вартісна межа у 200 000 грн розраховується імперативно для конкретної оголошеної процедури закупівлі (чи окремого договору), а не на основі річної потреби за даним кодом ДК чи сукупної вартості кількох різних тендерів. Оскільки очікувана вартість даної конкретної процедури становить 84 791,67 грн (що є менше 200 тис. грн), норми щодо обов'язкової локалізації на неї юридично не поширюються.
Порушення принципів закупівель: Встановлення вимог локалізації на закупівлі бюджетом менше 200 000 грн створює штучний бар'єр для участі, обмежує коло потенційних учасників та прямо порушує статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях).
Просимо усунути вказане порушення шляхом вилучення з умов закупівлі будь-яких вимог щодо підтвердження ступеня локалізації товару та приведення документації у відповідність до норм чинного законодавства України.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо наступне.
Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації в частині виключення вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товару.
Замовником було отримано пояснювальну записку від відділу економічного аналізу та планування щодо виділення бюджетних асигнувань на закупівлю ламп світлодіодних на загальну суму, що перевищує 200 тис. грн.
Крім того, до Замовника надійшли окремі потреби від двох внутрішніх структурних підрозділів із технічними характеристиками необхідних ламп світлодіодних. З урахуванням зазначених потреб уповноваженою особою здійснювалося планування закупівель за одним предметом закупівлі відповідно до вимог законодавства.
З метою забезпечення належного виконання бюджетного законодавства та недопущення ризиків під час реєстрації бюджетних зобов'язань в органах Державної казначейської служби України, прийнято рішення провести дві окремі паралельні процедури та вподальшому укладення окремих договорів за різними потребами структурних підрозділів.
При цьому обидві процедури стосуються одного й того самого предмета закупівлі за одним кодом ДК 021:2015 та проводяться одночасно в межах єдиної річної потреби Замовника. Частина номенклатурних позицій (лампи світлодіодні) є однаковою в обох закупівлях.
Таким чином, Замовник виходив із загальної річної потреби у закупівлі товару за відповідним предметом закупівлі, вартість якої перевищує 200 тис. грн. Саме тому в тендерній документації встановлено вимогу щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товару.
Крім того, незастосування вимог щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва до однієї із закупівель, яка є складовою загальної річної потреби Замовника за відповідним предметом закупівлі, могло б бути розцінене контролюючими органами як поділ предмета закупівлі з метою уникнення застосування вимог законодавства щодо локалізації виробництва товарів. Саме з метою недопущення неоднозначного тлумачення дій Замовника та забезпечення дотримання вимог законодавства вимога щодо підтвердження ступеня локалізації встановлена в обох процедурах закупівлі.
Враховуючи викладене, Замовник не вбачає правових підстав для внесення змін до тендерної документації та виключення вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва.
Дата відповіді:
23.07.2026 13:52
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога щодо локалізації
Номер:
87d2a8b42f5747dca819b809cd7d0248
Дата опублікування:
21.07.2026 19:45
Опис:
Шановний Замовник, відповідно до пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі». тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень.
Оскільки бюджет закупівлі складає 84 791,67 грн, вимога щодо ступеню локалізації виробництва є дискримінаційною, та токою що порушує норми законодавства.
Прошу прибрати вище зазначену вимогу та внести необхідні зміни у тендерну документацію у відповідності до норм чинного законодавства.
Дякую.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо наступне.
Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації та виключення вимоги щодо ступеня локалізації виробництва.
Звертаємо Вашу увагу на паралельно оголошену закупівлю за ідентифікатором UA-2026-07-21-002409-a, предметом якої також є лампи світлодіодні. Зазначена закупівля здійснюється в межах річної потреби Замовника за відповідним предметом закупівлі.
У зв'язку з цим Замовником правомірно встановлено вимогу щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва, оскільки очікувана річна вартість закупівель за предметом закупівлі «Лампи світлодіодні» перевищує порогове значення, визначене пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», а саме 200 тис. грн.
Дата відповіді:
22.07.2026 11:23
Відповідь надана
Технічні характеристики
Номер:
a5b57e4d320b4a00a78c058e2ff2dcc8
Дата опублікування:
21.07.2026 15:41
Опис:
Шановний Замовник! Просимо усунути дискримінаційні вимоги!!!!!
В додатку 2 до тендерної документації Ви зазанчаєте чіткі розміри світлодіодних ламп без зазначення діапозану, що є дискримінаційною вимогою, оскільки кожен виробник має відміність у розмірах колби та діаметрі +/- 5 мм. Просимо внести зміни і зазначити розміри з можливістю запропонувати лампу з розмірами в діапазоні +/- 5 мм, інакше ми будемо вимушені звернутися до АМКУ!!!!
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо наступне.
Замовником прийнято до уваги викладені у зверненні зауваження. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дякуємо за проявлену увагу до нашої закупівлі.
Дата відповіді:
22.07.2026 09:04