• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поточний ремонт частини приміщень початкової школи Іршанського ліцею Житомирської області по вул. Шевченка, 11 селище Іршанськ Коростенського району Житомирської області (ДК 021:2015 - 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)

Завершена

2 770 941.67 UAH без ПДВ
Період уточнення: 17.07.2026 15:06 - 22.07.2026 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога

Номер: 042b5047d01341b0a066546459f578cf
Дата опублікування: 20.07.2026 10:29
Опис: Згідно Додатку 4 до ТД передбачається наявність ліцензійного програмного комплексу АВК або іншого програмного комплексу, який розроблено на підставі державних і галузевих нормативів (норм) у відповідності до кошторисних норм України. На підтвердження надати документи, що підтверджують використання ліцензійної програми АВК-5 (або аналогічної), чинні на момент розкриття пропозицій. Учасник у складі пропозиції повинен надати ліцензію на програмний комплекс або копію договору про поставку програмного забезпечення, або договір на користування або інший документ що підтверджує використання ліцензованого продукту. Враховуючи те, що предметом даної закупівлі є саме Поточний ремонт частини приміщень початкової школи Іршанського ліцею Житомирської області по вул. Шевченка, 11 селище Іршанськ Коростенського району Житомирської області, вимагаємо пояснити 1) чим викликана дана вимога про наявність АВК чи подібне коли предметом закупівлі не є виконання проектно кошторисних робіт, а саме виконання ремонту? 2) Яким чином відсутність у потенційного учасника ліцензійного програмного комплексу АВК або іншого програмного комплексу, впливає на виконання, нагадуємо, ПОТОЧНОГО РЕМОНТУ, А НЕ ПРОЕКТНО-КОШТОРИСНИХ РОБІТ? 3) Чому потенційний учасник не може замовити виготовлення кошторису у третіх осіб? 4) Як Замовник оцінює свої шанси у випадку оскарження цієї вимоги ТД в АМКУ? Запитання пронумеровані і, відповідно, очікуємо надання відповіді на кожне з них окремо. У випадку необхідності буде продубльовано. Очевидно, що наше товариство як потенційний учасник даної закупівлі вимагає внесення змін до відповідної частини ТД і видалення або приведення у відповідність до законодавства зазначеної вимоги ТД, яка є настільки очевидно дискримінаційною і є індикатором настільки відвертих корупційних ризиків, що можна лише захоплюватися відважністю і безстрашністю уповноваженої особи, яка накладала свій підпис на таку редакцію ТД. Дякуємо за розгляд нашого питання.
Відповідь: ВІДПОВІДЬ НА ЗВЕРНЕННЯ УЧАСНИКА Розглянувши Ваше звернення щодо вимог Тендерної документації за процедурою закупівлі послуг з Поточного ремонту частини приміщень початкової школи Іршанського ліцею, повідомляємо наступне. Відповідно до пунктів 28 та 29 Настанови з визначення вартості будівництва (затвердженої наказом Мінінфраструктури від 01.11.2021 № 574), розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни), а також розрахунки за виконані роботи/послуги (акти приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та довідки за формою № КБ-3) здійснюються із застосуванням спеціалізованого кошторисного програмного комплексу, розробленого на підставі державних і галузевих нормативів. Враховуючи зазначене, надаємо відповіді на пронумеровані у Вашому зверненні запитання: 1. Чим викликана вимога про наявність АВК чи аналогу, якщо предметом є виконання ремонту, а не проектно-кошторисних робіт? Наявність програмного комплексу (АВК або аналога) необхідна Підряднику/Виконавцю не для розробки проектно-кошторисної документації, а для: Формування та розрахунку Договірної ціни у складі тендерної пропозиції у відповідності до кошторисних норм України. Складання виконавчої документації під час виконання договору (проміжних та підсумкових актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та довідок № КБ-3). Згідно із нормами чинного законодавства України, акти приймання виконаних будівельних/ремонтних робіт підганяються під стандартизовані програмні блоки (.BDK, .IMS тощо) для здійснення належного контролю та перевірки Замовником обсягів і вартості використаних матеріалів та ресурсів. 2. Яким чином відсутність АВК впливає на виконання поточного ремонту? Без наявності відповідного програмного забезпечення Виконавець позбавлений можливості оперативної та коректної взаємодії із Замовником у процесі приймання-передачі виконаних робіт. Відсутність ліцензійного програмного комплексу безпосередньо у Виконавця унеможливлює: • Офіційне підписання та надання електронних/паперових файлів розрахунків актів КБ-2в, створених у сертифікованому середовищі. • Внесення швидких коригувань та змін до кошторисної частини у разі виявлення розбіжностей чи потреби в уточненні обсягів робіт під час безпосереднього ремонту. 3. Чому потенційний учасник не може замовити виготовлення кошторису у третіх осіб? Тендерна документація (абзац 2 підпункту 7 Додатку 4) передбачає, що на підтвердження цієї вимоги Учасник може надати: «...ліцензію на програмний комплекс або копію договору про поставку програмного забезпечення, або договір на користування або інший документ що підтверджує використання ліцензованого продукту.» Замовник не обмежує Учасника обов’язком мати ПК АВК у власній власності як основний засіб. Ви маєте право укласти договір про надання послуг (користування/аутсорсинг) із третіми особами (суб'єктами господарювання або інженерами-кошторисниками), які володіють ліцензійним програмним забезпеченням, та надати копію такого договору разом із доказом ліцензійності програмного продукту третьої особи. Це повністю відповідає вимогам ТД. 4. Як Замовник оцінює свої шанси у випадку оскарження цієї вимоги в АМКУ? Замовник здійснює свої закупівлі суворо у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. Усталена практика Органу оскарження (АМКУ) свідчить про те, що вимога щодо наявності програмного комплексу (з можливістю надання договорів користування/оренди/надання послуг) визнається правомірною та обґрунтованою, оскільки вона спрямована на підтвердження матеріально-технічної спроможності Учасника виконувати кошторисні розрахунки згідно із законодавством та не обмежує коло учасників лише тими, хто придбав власну ліцензію. Враховуючи вищевикладене повідомляємо, що вказана вимога Тендерної документації не є дискримінаційною, не містить корупційних ризиків та встановлена з метою належного казначейського обслуговування, контролю за цільовим використанням бюджетних коштів і правильністю оформлення первинної документації (актів № КБ-2в). Підстави для внесення змін до Тендерної документації в частині вилучення зазначеної вимоги відсутні.
Дата відповіді: 22.07.2026 15:09