Номер:
cb55478d61b34af4835deed1a8b181a8
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
17.07.2026 14:09
Опис:
Шановний Замовнику. Інформуємо, що тендерна документація містить вимогу, яка суперечить Особливостям та позбавляє учасників можливості належним чином підготовувати тендерні пропозиції.
Відповідно до п. 5.2. Додатку 1 тендерної документації, Учасник підтверджує відсутність підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей, шляхом надання у складі тендерної пропозиції довідки в довільній форми про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю із замовником, що призвело до його дострокового розірвання протягом трьох років до дати оголошення про проведення відкритих торгів, і застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків.
Звертаємо увагу, що формулювання замовника в частині терміну не узгоджується підпунктом 2 пункту 45 Особливостей, в якому дана підстава для відхилення може застосовуватись протягом трьох років З ДАТИ ДОСТРОКОВОГО РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ.
Таким чином, неможливо підтвердити відсутність підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей, шляхом надання у складі тендерної пропозиції довідки в довільній форми про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю із замовником, що призвело до його дострокового розірвання протягом трьох років ДО ДАТИ ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ, і застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків.
Повідомляємо, що відповідно до п. 28 Особливостей, Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини другої статті 22 Закону вказані відомості, які обовʼязково повинна містити тендерна документації. Разом з цим, інформація про підстави відхилення тендерної пропозиції у даному переліку відсутні. Відповідно до частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, ВИМОГИ ЩОДО НАЯВНОСТІ ЯКОЇ ПЕРЕДБАЧЕНІ ЗАКОНОДАВСТВОМ та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Оскільки чинне законодавство не містить такої підстави для відхилення тендерної пропозиції, як «невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю із замовником, що призвело до його дострокового розірвання протягом трьох років ДО ДАТИ ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ», наявність умови тендерної документації, передбаченої п. 5.2. Додатку 1 тендерної документації є незаконною. Просимо привести умови тендерної документації у відповідність до чинного законодавства.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за Ваше звернення щодо умов тендерної документації.
Розглянувши Ваше запитання, повідомляємо наступне:
Тендерна документація Замовника сформована відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, а також Примірної тендерної документації для процедури закупівлі – відкриті торги, затвердженої наказом Міністерства економіки України від 06.12.2024 №27593 (зі змінами, внесеними наказом Міністерства економіки України від 22.01.2025 №614).
Положення пункту 5.2 Додатку 1 тендерної документації не є самостійно сформульованою вимогою Замовника, а відтворює відповідне положення Примірної тендерної документації, затвердженої наказом Міністерства економіки України від 06.12.2024 №27593 (зі змінами), щодо документального підтвердження відсутності підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей.
У своєму зверненні Ви зазначаєте, що формулювання пункту 5.2 Додатку 1 тендерної документації не узгоджується з редакцією підпункту 2 пункту 45 Особливостей та з цих підстав просите внести зміни до тендерної документації.
Разом з тим наведені у зверненні доводи самі по собі не є достатньою підставою для висновку про необхідність внесення змін до тендерної документації. Замовником не встановив додаткових підстав для відхилення тендерних пропозицій або додаткових вимог до учасників, не передбачених законодавством. Водночас пункт 5.2 Додатку 1 тендерної документації не встановлює нової чи додаткової підстави для відхилення тендерної пропозиції, а визначає спосіб документального підтвердження учасником відсутності підстави, передбаченої підпунктом 2 пункту 45 Особливостей. Зазначена вимога відповідає змісту Примірної тендерної документації, затвердженої уповноваженим органом.
Крім того, у зверненні не наведено обґрунтування того, яким саме чином положення пункту 5.2 Додатку 1 тендерної документації порушує права чи законні інтереси потенційних учасників, обмежує конкуренцію або унеможливлює підготовку та подання тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене, Замовник не вбачає правових підстав для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
20.07.2026 13:21