0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Проєктні роботи «Будівництво магістрального водогону Південної філії ДП «АМПУ» (адміністрації МП Південний), за адресою: м. Південне, Одеський р-н, Одеської області, вул. Берегова, 11»

Детальна інформація щодо процедури закупівлі наведена у тендерній документації.

Торги не відбулися

1 540 000.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 09.07.2026 16:34 - 21.07.2026 00:00
Відповідь надана

щодо кваліфікаційних вимог

Номер: b4f86b1df59f42708a3a12c596447364
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 10.07.2026 17:39
Опис: Добрий день. В процесі ознайомлення з умовами тендерної документації у потенційного Учасника виникло питання щодо законності вимог Замовника стосовно кваліфікаційних вимог. Відповідно до п.п. 2.2. Додатку 3 до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію - наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Учасник повинен надати кваліфікаційний сертифікат виданий атестаційною архітектурно-будівельною комісією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, за категорією інженер-проектувальник, за напрямом: - інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості; - інженерно-будівельне проектування у частині технології будівельного виробництва (із профільною спеціалізацією на водопостачанні та водовідведенні); - інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації. Згідно Закону України «Про архітектурну діяльність» архітектор (інженер), що має кваліфікаційний сертифікат, - фахівець, який за результатами атестації отримав такий сертифікат, що надає йому повноваження ведення особистої діяльності у сфері архітектурної діяльності, і який несе відповідальність за результати своєї роботи. Ст. 161 вказаного нормативно-правового акту визначає, що Україні можуть створюватися і діяти саморегулівні організації у сфері архітектурної діяльності. Неприбуткові добровільні об'єднання фізичних та юридичних осіб, що провадять підприємницьку та професійну діяльність, набувають статусу саморегулівних організацій з дня їх реєстрації центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері архітектури, яка здійснюється з дотриманням положень Закону України "Про адміністративну процедуру" шляхом внесення інформації про таку організацію до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Саморегулівні організації у сфері архітектурної діяльності можуть на підставі делегованих повноважень проводити професійну атестацію виконавців робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, та залучатися до ліцензування господарської діяльності членів саморегулівної організації. Нормами чинного законодавства передбачено, що повноваження щодо проведення професійної атестації можуть бути делеговані саморегулівним організаціям у сфері архітектурної діяльності. Саморегулівна організація набуває делегованих їй повноважень/припиняє виконувати делеговані їй повноваження з дня внесення до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва відомостей про рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері архітектури, про делегування таких повноважень/припинення виконання делегованих повноважень. Отже, видача кваліфікаційних сертифікатів може проводитись не тільки центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері архітектури, але й саморегулівними організаціями у сфері архітектурної діяльності. Порядок проведення атестації незалежно від органу, який її проводить, є однаковим та, відповідно, видані сертифікати за результатами такої атестації мають однакову юридичну силу та породжують однакові правові наслідки, а саме: надають особі право ведення особистої діяльності у сфері архітектурної діяльності і нести відповідальність за результати своєї роботи. На сьогоднішній день жоден нормативно-правовий акт не зобов’язує отримувати сертифікат виключно центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері архітектури, а надає право вибору де саме проходити атестацію. - Відповідно до Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками. При цьому Держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, зокрема, за такими принципами, як: - добросовісна конкуренція серед учасників; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників та повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними Законом. В свою чергу ст. 22 вищезазначеного нормативного акту встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, вимога в тендерній документації про надання сертифіката, виданого атестаційною архітектурно-будівельною комісією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, є грубим порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про архітектурну діяльність». Таке положення є незаконним та дискримінаційним, яке необґрунтовано призводить до штучного обмеження кола потенційних учасників та створення сприятливих умов для певних осіб. В цьому випадку така дискримінаційна вимога повністю позбавляє можливості взяти участь у відкритих торгах учасників, які мають працівників, що вже отримали на законних підставах сертифікати саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності. Адже особа, яка успішно пройшла атестацію й отримала відповідний сертифікат, не може повторно його отримати в атестаційній архітектурно-будівельній комісії Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» громадянам, які пройшли професійну атестацію, видається відповідний кваліфікаційний сертифікат. Видача кваліфікаційного сертифіката здійснюється на підставі прийнятого рішення про видачу кваліфікаційного сертифіката шляхом внесення запису до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Громадяни, які пройшли професійну атестацію, набувають права на виконання відповідних видів робіт з дня внесення до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва запису про кваліфікаційний сертифікат. Тобто, наявність відповідного запису в ЄДЕССБ виключає можливість повторної професійної атестації. Такої ж позиції щодо дискримінаційних вимог притримується і АМКУ. Згідно із практикою, вимога про отримання документа виключно від одного органу створює штучні бар'єри, що є порушенням принципів здійснення закупівель. Враховуючи вище викладене, з метою усунення наявної дискримінаційної вимоги щодо необхідності надання кваліфікаційного сертифікату, виданого атестаційною архітектурно-будівельною комісією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України просимо внести необхідні зміни до тендерної документації, передбачивши можливість надання кваліфікаційного сертифікату, виданого саморегулівною організацією у сфері архітектурної діяльності
Відповідь: Роз’яснення 1 Затверджено рішенням Уповноваженої особи з публічних закупівель Тетяни ВЕРСТАК від 13.07.2026 р. Відповідь (Роз’яснення) на запитання (подання запитання – 10.07.2026 о 17:39) по відкритим торгам на закупівлю: Проєктні роботи "Будівництво магістрального водогону Південної філії ДП "АМПУ" (адміністрації МП Південний), за адресою: м. Південне, Одеський р-н, Одеської області, вул. Берегова, 11" за кодом ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт(унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2026-07-09-010234-a). Стосовно поставленого запитання повідомляємо наступне: Замовником – Державним підприємством «Адміністрація морських портів України» в особі Південної філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація морського порту Південний) будуть внесені зміни до тендерної документації, в частині підтвердження учасником/ами кваліфікаційного критерію - наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме, вимог до кваліфікаційного сертифіката. Перелік змін та тендерна документація у новій редакції будуть оприлюднені в електронній системі закупівель у відповідності до чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата відповіді: 13.07.2026 15:48