-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплект дитячого ігрового обладнання
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 6 днів (до 15.07.26 01:00)
727 878.33
UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
06
дн
22
год
18
хв
48
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
07.07.2026 13:52 - 12.07.2026 00:00
Без відповіді
Усунення дискримінаційних вимог тендерної документації, які штучно обмежують участь у закупівлі
Номер:
73962fad16d14db38d86332b3503fc78
Дата опублікування:
07.07.2026 19:09
Опис:
Шановний, Замовнику, маємо намір прийняти участь у закупівлі, проте право прийняття участі у закупівлі штучно обмежено окремими вимогами тендерної документації, які є дискримінаційними по відношенню до учасників закупівлі.
Зокрема, додатком 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі», з метою одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки Тендерної пропозиції, Учасник протягом строку звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації (не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції) має обстежити об’єкти, на яких мають поставляти товар, виконати необхідні огляди та подати в складі пропозиції довідку або акт про огляд об’єктів, за підписом представника Замовника, датою огляду об’єктів.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства з огляду на наступне.
По-перше, предмет закупівлі — товар.
Постачання «Комплекту дитячого ігрового обладнання» є закупівлею товару. Для підготовки пропозиції учаснику достатньо технічних та якісних характеристик (розмірів, матеріалів, комплектації), чітко прописаних у технічному завданні. Обов'язковий виїзд на об'єкт не впливає на технічні параметри готового заводського виробу.
По-друге, дискримінація учасників за географічною ознакою.
Учасники, які розташовані в інших регіонах України, ставляться у нерівне становище порівняно з місцевими постачальниками. Це змушує витрачати додаткові кошти та час на відрядження виключно заради отримання паперової довідки, що суперечить принципу максимальної економії та ефективності.
По-третє, залежність від суб'єктивного фактора Замовника.
Умова вимагає наявності підпису представника Замовника на акті/довідці. Замовник може ухилятися від зустрічі, перебувати на лікарняному, у відрядженні або створювати штучні перешкоди для окремих учасників. Це дає замовнику зручне право вирішувати, кого «допустити» до аукціону, що є прямим проявом корупційних ризиків.
По-четверте, порушення законодавства. Дана вимога порушує ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Постійно діюча Адміністративна колегія Антимонопольного комітету України (АМКУ) у своїй практиці неодноразово визнавала вимоги щодо обов'язкового огляду об'єктів та надання підписаних замовником актів дискримінаційними та зобов'язувала замовників вилучати їх
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО:
- внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме: виключити з тексту ТД вимогу «з метою одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки Тендерної пропозиції, Учасник протягом строку звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації (не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції) має обстежити об’єкти, на яких мають поставляти товар, виконати необхідні огляди та подати в складі пропозиції довідку або акт про огляд об’єктів, за підписом представника Замовника, датою огляду об’єктів»;
- Усунути вищенаведені порушення шляхом приведення тендерної документації у відповідність до вимог чинного законодавства.
У разі відхилення цієї вимоги, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації.
Без відповіді
Усунення дискримінаційних вимог тендерної документації, які штучно обмежують участь у закупівлі
Номер:
4fe3e44d320b4ff6be66bf3d63d58272
Дата опублікування:
07.07.2026 19:08
Опис:
Шановний, Замовнику, маємо намір прийняти участь у закупівлі, проте право прийняття участі у закупівлі штучно обмежено окремими вимогами тендерної документації, які є дискримінаційними по відношенню до учасників закупівлі.
Зокрема, додатком 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі», на підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію чинного Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданого уповноваженим органом (Міністерством охорони здоров'я України або Держпродспоживслужбою), на дитяче ігрове обладнання.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства з огляду на наступне.
По-перше, Вимога не передбачена чинним законодавством.
З 1 жовтня 2023 року набув чинності Закон України «Про систему громадського здоров'я». Цей Закон скасував необхідність отримання Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи (СЕС) для виробників та імпортерів нехарчової продукції, зокрема і для дитячого ігрового обладнання. Уповноважені органи більше не проводять таку експертизу та не видають відповідні висновки.
По-друге, встановлення даної вимоги є порушенням принципів здійснення публічних закупівель.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовники повинні дотримуватися принципів недискримінації учасників та запобігати обмеженню конкуренції. Встановлення вимоги щодо надання документа, який скасований на законодавчому рівні та який фізично неможливо отримати, ставить у нерівні умови потенційних учасників та штучно звужує коло постачальників.
По-третє, визнання Замовником вимог тендерної документації щодо надання висновку СЕС таким, що не відповідає вимогам діючого законодавства, що стало підставою відміни процедури закупівлі «Комплект дитячого ігрового обладнання», id: UA-2026-06-04-009904-a.
Так, протоколом уповноваженої особи Замовника від 22.06.2026 № 119 прийнято рішення про відміну закупівлі з підстав, встановлених підпунктом 2 пункту 50 Особливостей.
Серед наявних порушень, встановлених даним протоколом закупівля була відмінена через наявність вимог тендерної документації щодо надання документу що не передбачений вимогами чинного законодавства, а саме, висновків СЕС.
Встановлення повторно вимог у тендерній документації щодо надання документів, які не передбачені чинним законодавством свідчить про свідоме нехтування принципами публічних закупівель та грубе порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель
Аналогічна позиція щодо протиправності вимагання скасованих Висновків СЕС неодноразово підтверджувалася Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (АМКУ).
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО:
- внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме: виключити з тексту ТД вимогу щодо надання учасниками Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданого уповноваженим органом (Міністерством охорони здоров'я України або Держпродспоживслужбою), на дитяче ігрове обладнання;
- Усунути вищенаведені порушення шляхом приведення тендерної документації у відповідність до вимог чинного законодавства.
У разі відхилення цієї вимоги, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації.
Без відповіді
Усунення дискримінаційних вимог тендерної документації, які штучно обмежують участь у закупівлі
Номер:
20a863fd26f84aba968dac14a8e8596a
Дата опублікування:
07.07.2026 19:07
Опис:
Шановний, Замовнику, маємо намір прийняти участь у закупівлі, проте тендерна документація містить логічну помилку, яка створює умови для суб'єктивного та упередженого оцінювання пропозицій Замовником під час розгляду.
Зокрема, додатком 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» вставлюється «У разі надання в тендерній пропозиції еквівалента предмету закупівлі учасник повинен вказати технічні характеристики запропонованого еквіваленту з обов’язковим відображенням характеристик у Таблиці 2 цього Додатку. Всі технічні характеристики запропонованого товару повинні бути не гірші, ніж у замовленому товарі».
Якщо технічне завдання не містить конкретної моделі, марки чи виробника, а є лише загальний опис предметів (наприклад, «Ігровий комплекс»), то вимога надати «еквівалент» є абсурдною.
Таке формулювання вимог не узгоджується із частинами 3, 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Може бути трактовано неоднозначно.
Технічне завдання містить назву обладнання, з габаритними розмірами «довжина не менше 800 мм», то встановлюється мінімальна межа.
Пропонуючи комплекс довжиною 900 мм — це не еквівалент, це просто товар, який відповідає вимогам замовника. Поняття «еквівалент» виникає виключно тоді, коли є конкретна модель-оригінал, від якої дозволено відступити.
Оскільки оригінал не вказано, замовник плутає поняття «відповідність технічним вимогам» та «еквівалент». Крім того, формулювання «не гірші характеристики» для параметрів «не менше» створює корупційні ризики: замовник може суб'єктивно вирішити, що висота 1200 мм — це «краще», а 1000 мм — це «гірше», хоча обидва варіанти проходять по ТЗ.
Наголошуємо, що такий виклад тендерної документації містить суттєві суперечності та порушує Закон України «Про публічні закупівлі» з наступних причин:
По-перше, правова безпідставність терміну «еквівалент».
Відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону, вираз «або еквівалент» застосовується виключно у разі, якщо технічна специфікація містить посилання на конкретну торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі. Оскільки конкретного виробника чи моделі у Вашому ТЗ немає, учасники пропонують не «еквівалент», а товар, що просто відповідає встановленим Вами параметрам.
По-друге, неможливість порівняння характеристик («не гірші»).
Оскільки базові характеристики «замовленого товару» відсутні (є лише мінімальні межі «не менше...»), неможливо визначити критерій «гірше/краще». Наприклад, чи буде висота товару 1050 мм вважатися «кращою» чи «гіршою» за висоту іншого учасника у 1100 мм, якщо обидві відповідають вимозі «не менше 1000 мм»? Це створює умови для суб'єктивного та упередженого оцінювання пропозицій Замовником під час розгляду.
По-третє, штучне обмеження та заплутування учасників.
Вимога заповнювати порівняльну таблицю «еквівалентів» щодо товару, який замовник описав загальними технічними параметрами, є дискримінаційною та призводить до штучного відхилення пропозицій через формальні помилки у термінології.
З метою дотримання принципів прозорості, відкритості та недискримінації учасників, що встановлені ст. 5 Закону, -
ПРОСИМО:
1. Виключити з тендерної документації (зокрема з Додатку та Таблиці 2) вимоги щодо надання «еквівалента» та вимогу про те, що характеристики мають бути «не гірші, ніж у замовленому товарі».
2. Привести термінологію у відповідність до Закону, зазначивши, що Учасник у Таблиці 2 повинен вказати конкретні технічні характеристики запропонованого товару, які відповідають (або є не меншими/не більшими) встановленим Замовником вимогам.