-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Виробничий одяг
Тендер Prozorro UA-2026-07-07-004515-a
Завершена
336 695.04
UAH з ПДВ
Період уточнення:
07.07.2026 12:15 - 11.07.2026 00:00
Відповідь надана
Вимоги щодо локалізації
Номер:
c8468d2755094e17a198d8faaa6d8eff
Дата опублікування:
10.07.2026 11:18
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до пункту 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (зі змінами), а також постанови Кабінету Міністрів України № 782 від 07.07.2023 «Про затвердження додаткового переліку товарів, на які поширюється вимога щодо ступеня локалізації виробництва» Замовник здійснює закупівлю товарів, включених до додаткового переліку товарів, виключно у випадку, якщо їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює встановленому рівню локалізації.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 782 від 07.07.2023 до додаткового переліку товарів, на які поширюється вимога щодо локалізації, включені, зокрема:
• спеціальний та робочий одяг.
Предметом даної закупівлі є товари:
• Куртка утеплена (ДК 021:2015: 18113000-4 Виробничий одяг);
• Штани утеплені (ДК 021:2015: 18113000-4 Виробничий одяг);
• Костюм (куртка і штани) (ДК 021:2015: 18113000-4 Виробничий одяг).
Відповідно до ДСТУ 2428-94 спеціальний одяг (спецодяг) — це виробничий одяг для захисту працюючих від впливу небезпечних і шкідливих виробничих факторів. Зазначені товари за своїми характеристиками та кодом ДК 021:2015 повністю підпадають під категорію спеціального та робочого одягу, затвердженого Постановою КМУ № 782.
Таким чином куртка утеплена, штани утеплені, костюм (куртка і штани) відносяться до категорії «спеціальний та робочий одяг», на який поширюється вимога щодо локалізації виробництва.
Очікувана вартість цієї спрощеної закупівлі становить 336 695,04 грн з ПДВ, що перевищує встановлений законодавством вартісний поріг у 200 тисяч гривень, за якого вимоги щодо локалізації стають обов'язковими до застосування.
Разом з тим у тендерній документації відсутні вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товару, що суперечить вимогам законодавства у сфері публічних закупівель.
З урахуванням викладеного, вимагаємо внести зміни до тендерної документації шляхом встановлення обов’язкових вимог щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товару відповідно до чинного законодавства, зокрема передбачити в тендерній документації:
« У разі якщо предметом закупівлі є товар, що підлягає локалізації відповідно до пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону з урахуванням додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2025 р. № 782, Учасником процедури закупівлі надається:
- довідка у довільній формі із зазначенням найменування товару, назви виробника та посилання на ID товару в переліку локалізованих товарів в електронній системі закупівель;
- сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким Учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданий акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
- або країною походження товару, що пропонується Учасником, є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, або країною, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі». У такому разі учасник повинен надати сертифікат про походження товару, що підтверджує походження товару з країни, що відповідає вказаним вище вимогам.»
Відповідь:
Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. По суті заданого питання повідомляємо наступне. Згідно з частиною 1 статті 30 Закону України «Про оборонні закупівлі» (далі - Закон про оборонні закупівлі) особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених цією статтею. На виконання цієї норми Уряд постановою від 11.11.2022 № 1275 затвердив Особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (далі - Оборонні особливості). При цьому пунктом 4 Оборонних особливостей передбачено, що державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у період дії правового режиму воєнного стану відповідно до цих особливостей. Отже, наразі державні замовники при здійсненні оборонних закупівель керуються Законом про оборонні закупівлі з урахуванням Оборонних особливостей. Водночас згідно з пунктом 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон про закупівлі) тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, при цьому замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує мінімально встановлений відсоток. Мінімальний допустимий відсоток щорічно зростає. Звертаємо вашу увагу, що застосування вимог щодо підтвердження локалізації, передбачених пунктом 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону про закупівлі, Закон про оборонні закупівлі з врахуванням Оборонних особливостей не передбачено. Отже, державні замовники, які здійснюють оборонні закупівлі відповідно до Закону про оборонні закупівлі з врахуванням Оборонних особливостей, не застосовують норми локалізації, передбачені пунктом 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону про закупівлі. Такої ж думки дотримується і Мінекономіки у листі від 22.12.2022 № 3332-05/80870-03.
Дата відповіді:
10.07.2026 12:15