-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Дизельне паливо (талони)»
Тендер Prozorro UA-2026-07-03-008637-a
Всі документи, що готуються учасником безпосередньо до участі у процедурі закупівель викладаються українською мовою. Категорія замовника - органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Місцезнаходження - Україна, 65091, Одеська обл., м. Одеса, вул. Комітетська, 10-А.
Торги не відбулися
253 500.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
03.07.2026 15:33 - 17.07.2026 00:00
Відповідь надана
Протиправні вимоги.
Номер:
6d01f76379784cd09e804669bc2aef3d
Дата опублікування:
10.07.2026 14:24
Опис:
10.07.2026 до тендерної документації були внесені зміни, зокрема, до п. 3.4. Додатку 2 «Технічне завдання», а саме, додано надмірні та безпідставні вимоги щодо кількості та розташування АЗС; додано безпідставні та протиправні вимоги щодо надання залізничних та/або товаротранспортних накладних, накладних передачі на комісію. При цьому, у поспіху ви так і не змогли визначитися, скільки ж АЗС вам «потрібно» у м. Одесі – «не менше 7» чи «не менше 8».
Подібні вимоги неодноразово були визнані АМКУ такими, що є необґрунтованими, дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію.
Юрій Анатолійович, ви б вже прямо вказали, кого саме хочете бачити «переможцем» цієї «висОККОконкурентної» процедури закупівлі.
Відповідь:
Замовником не висувалось жодних протиправних вимог.
Дата відповіді:
15.07.2026 09:33
Відповідь надана
Щодо способу відпуску палива (талони / смарт-картки) (повторно).
Номер:
225f929c7a284dc989e5b2f112b8f596
Дата опублікування:
10.07.2026 14:12
Опис:
Після внесення змін до тендерної документації, порушене раніше питання щодо способу відпуску палива – не вирішено.
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Замовник не буде вносити зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді:
15.07.2026 09:30
Відповідь надана
Щодо вимог до документів якості.
Номер:
d4a6b1a01c6747aa9fe95c9723f67067
Дата опублікування:
06.07.2026 14:29
Опис:
Шановний замовнику!
Згідно з умовами п. 1. Розділу І Додатку 2 до тендерної документації, у складі пропозиції Учасника, мають бути надані, зокрема:
- «Сертифікат відповідності Технічному регламенту […], виданий УЧАСНИКУ уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності»;
- «Декларацією відповідності Технічному регламенту […] УЧАСНИКА».
З цього приводу слід зазначити, що
Не заперечуючи проти необхідності надання, як такого, Сертифікату відповідності на паливо, яке є предметом закупівлі, вважаємо необхідним зауважити, що вимога про його надання у редакції, викладеній у п. 1. Розділу І Додатку 2 до тендерної документації, обмежує можливості участі у цій закупівлі, а отже порушує вимоги частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимоги до здійснення оцінки відповідності пального вимогам технічних регламентів (результати яких оформлюються у формі Сертифікатів відповідності) визначені Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності». Відповідно до вимог частини 2 статті 25 зазначеного Закону, процедури оцінки відповідності вимогам технічних регламентів застосовуються виробниками, а у випадках, в яких згідно з відповідними технічними регламентами обов’язки виробників покладаються на імпортерів, розповсюджувачів або інших осіб, - імпортерами, розповсюджувачами чи іншими особами.
При цьому, вимоги до дизельного палива, яке є предметом закупівлі, встановлені Технічним регламентом щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927.
Зазначений Технічний регламент НЕ ЗОБОВ’ЯЗУЄ інших учасників ринку, ніж імпортери (виробники, розповсюджувачі), замовляти здійснення оцінки відповідності пального вимогам технічних регламентів, за умов наявності чинного Сертифіката відповідності, виданого ІМПОРТЕРУ.
Таким чином, вимога замовника щодо надання Сертифіката відповідності, ВИДАНОГО САМЕ УЧАСНИКУ, штучно обмежує можливість участі у торгах для учасників, які мають відповідний Сертифікат відповідності, однак який (згідно з вимогами Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності») виданий ІМПОРТЕРУ.
Щодо Декларації саме УЧАСНИКА, слід також зазначити, що відповідно до вимог пункту 19 Технічного регламенту, декларацію про відповідність за результатами проведення оцінки відповідності складає виробник або уповноважений представник.
Таким чином, декларації про відповідність, складені як виробником, так і уповноваженим представником, в т.ч., імпортером, є законними та мають однакову силу.
Встановлення в тендерній документації умов, які допускають надання у складі тендерних пропозицій декларацій про відповідність, складених ВИКЛЮЧНО УЧАСНИКОМ, обмежує коло потенційних учасників закупівлі, чим порушує принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них, встановлений частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а також порушує вимоги частини 4 статті 22 зазначеного Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Аналогічні вимоги неодноразово визнавалися Органом оскарження такими, що встановлені необґрунтовано, та такими, що носять дискримінаційний характер.
Враховуючи наведене, з метою недопущення обмеження, спотворення та усунення конкуренції під час здійснення цієї закупівлі, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити з неї вимоги, відповідно до яких: 1) Сертифікати відповідності мають бути видані саме УЧАСНИКУ; 2) декларації про відповідність мають бути складені саме УЧАСНИКОМ.
Відповідь:
Буде внесено зміни
Дата відповіді:
09.07.2026 16:31
Відповідь надана
Щодо Способу відпуску палива (талони / смарт-картки).
Номер:
96bd8bc7c2a545c9a16adc86de6bee4d
Дата опублікування:
06.07.2026 14:29
Опис:
Шановний замовнику!
Тендерна документація щодо даної закупівлі містить суперечливі умови щодо документів, технічних засобів, що підтверджують право Покупця на отримання Товару зі зберігання.
Так, згідно з оголошенням про проведення закупівлі UA-2026-07-03-008637-a, назва закупівлі – «Дизельне паливо (ТАЛОНИ)».
У тендерній документації (частково) також йдеться про постачання палива у ТАЛОНАХ (титульний аркуш, п. 4.1. Розділу «Загальні положення», Розділ І Додатку 2 тендерної документації, п. 1.2. проекту договору).
У той же час, тендерна документація містить умови, згідно з якими:
- «СМАРТ – КАРТКА або ТАЛОН- паливна це універсальна пластикова або картонна картка з вбудованим в неї мікрочіпом або системою цифрового захисту , яка дозволяє здійснити ідентифікацію Покупця та провести заправку транспортного засобу нафтопродуктами будь якого виду» (Розділ І Додатку 2 до тендерної документації);
- «Даний додаток дозволяє керувати об’ємами палива, розподіляти його між паливними СМАРТ – КАРТКАМИ та будувати статистичні звіти по витратам. Особистий кабінет повинен мати окремий розділ який містить елементи керування СМАРТ – КАРТКАМИ, блокування та розблокування доступу» (Розділ ІІ Додатку 2 до тендерної документації);
- «Відпуск Товару Замовнику здійснюється цілодобово по довірчим документам (СМАРТ-КАРТКИ) на АЗС Постачальника в м. Одеса, Одеській області та в кожній області України за виключенням окупованих територій. Покупець отримує довірчі документи (СМАРТ – КАРТКИ) від Постачальника партіями на підставі заявок Покупця.
Учасник повинен забезпечити Замовника онлайн системою керування та розподілу пального між СМАРТ-КАРТКАМИ, за допомогою WEB додатку. Покупець повинен мати доступ до «Особистого кабінету» Учасника в якому здійснюється контроль та розподіл пального, на підтвердження чого учасником надається скрин відповідного веб-ресурсу із зазначенням його розташування у всесвітній мережі.
Придбання Товару буде здійснюватися по ТАЛОНАХ, термін дії талонів повинен бути не менше одного року з дати їх отримання Замовником. У разі не використання ТАЛОНІВ або КАРТОК Постачальник зобов’язаний безкоштовно продовжити термін дії до їх повного використання» (Розділ ІІ Додатку 2 до тендерної документації);
- «Довідку (в довільній формі) про дійсність довірчих документів (СМАРТ-КАРТОК) на території м. Одеса, Одеської області та в кожній області України за виключенням окупованих територій» (п. 3.2. Розділу ІІІ Додатку 2 до тендерної документації);
- «гарантійний лист від власника/орендаря/ оператора(ліцензіата)партнерських АЗС, орендованих АЗС, із переліку, зазначеному у відповідній довідці, адресований Учаснику, про гарантування заправок автотранспорту за довірчими документами (СМАРТ-КАРТКАМИ) встановленого зразка на АЗС» (п. 3.3. Розділу ІІІ Додатку 2 до тендерної документації);
- «У складі пропозиції надає документ що підтверджує право використання Учасником найменувань (торгових марок) зазначених на відповідних СМАРТ КАРТКАХ відповідно до чинного законодавства України» (п. 3.8. Розділу ІІІ Додатку 2 до тендерної документації).
Враховуючи наведене, просимо уточнити, по яким саме довірчим документам (документам, технічним засобам, що підтверджують право Покупця на отримання Товару зі зберігання) замовник має намір отримувати товар у даній закупівлі – по ТАЛОНАМ чи по СМАРТ-КАРТКАМ, та у разі необхідності – внести зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Внесено зміни
Дата відповіді:
09.07.2026 16:32
Відповідь надана
Щодо нормативних документів, яким має відповідати предмет закупівлі.
Номер:
182f394a21b94ef1b66a4863f139c03a
Дата опублікування:
06.07.2026 14:28
Опис:
Шановний замовнику!
Згідно з п. 1. Розділу І Додатку 2 до тендерної документації, «Якість Товару повинна відповідати діючим в Україні Держстандартам і підтверджуватися відповідним документом при поставці товару та у складі пропозиції Учасника, зокрема: […] Сертифікат відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив та ДСТУ 7687:2015 «Бензин автомобільний Євро. Технічні умови» на БЕНЗИНИ АВТОМОБІЛЬНІ (далі - паливо) […]».
З цього приводу слід зазначити, що вимоги до товару, який є предметом закупівлі (дизельне паливо), встановлені Технічним регламентом щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927 (далі – Технічний регламент), а також ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови».
Вимоги згаданого у тендерній документації ДСТУ 7687-2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови» НЕ ПОШИРЮЮТЬСЯ на дизельне паливо.
Також, п. 1. Розділу І Додатку 2 до тендерної документації містить помилкову згадку бензину автомобільного, який не є предметом даної закупівлі («З Бензин (А-95)»).
Враховуючи наведене, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме, виключити з неї посилання на ДСТУ 7687-2015, на бензини автомобільні та на Бензин (А-95).
Відповідь:
Буде внесено зміни
Дата відповіді:
08.07.2026 16:16
Відповідь надана
Коректність літражу
Номер:
e30d114d14424e5599036090f03f849b
Дата опублікування:
06.07.2026 11:16
Опис:
Шановний замовнику, згідно вимог тендерної документації і проєкту договору визначено закупівля палива 4000 ЛІТРІВ, а на майданчику опубліковано і обрано ТОННИ. Якщо враховувати густину палива то 4000 тонн не равно 4000літрів за договором.
Просимо привести закупівлю у відповідність до документаціїї і скоригувати або літраж, або одиницю виміру.
Відповідь:
4000літрів
Дата відповіді:
08.07.2026 16:15