-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
«Поточний ремонт дорожнього покриву проїзної частини по вул. Радевича (від буд. 1 до вул. Кузнечна) в місті Карлівка Полтавського району Полтавської області»
Тендер Prozorro UA-2026-07-01-000494-a
Торги не відбулися
582 165.83
UAH без ПДВ
Період уточнення:
01.07.2026 09:32 - 09.07.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо будівельних машин та механізмів в Відомостях ресурсів
Номер:
359c9f87ba724d0680aaaf6fcd85678e
Дата опублікування:
05.07.2026 12:42
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до п. 1 Розділу 2 тендерної документації просимо надати роз'яснення щодо наступного.
У Розділі II Додатку 4 до тендерної документації («Технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі», Підсумкова відомість ресурсів) визначено потребу в застосуванні, зокрема:
котків дорожніх самохідних вібраційних гладковальцевих масою 8 т (шифр КБМ212-906, п. 13);
котків дорожніх самохідних вібраційних гладковальцевих масою 13 т (шифр КБМ212-907, п. 14);
котків дорожніх самохідних на пневмоколісному ходу масою 16 т (шифр КБМ212-910, п. 15);
асфальтоукладальника універсального з продуктивністю 600 т/год (шифр КБМ212-2206, п. 17).
Просимо роз'яснити:
1. Щодо котків. Чи вважатиметься такою, що відповідає вимогам тендерної документації, тендерна пропозиція учасника, який для виконання робіт з ущільнення асфальтобетонного покриття запропонує коток (котки) іншої маси (меншої за 8 т / 13 т / 16 т відповідно), за умови що технічні характеристики запропонованої техніки забезпечують необхідну якість ущільнення покриття згідно з вимогами ДСТУ Б В.2.7-119:2011 та ГБН Г.1-2018-182:2011, з урахуванням фактичного обсягу робіт (площа ремонту від 66,7 м² до 218,4 м² за окремими відділами)?
2. Щодо асфальтоукладальника. Чи вважатиметься такою, що відповідає вимогам тендерної документації, тендерна пропозиція учасника, який запропонує для надання послуг асфальтоукладальник продуктивністю 450 т/год (замість зазначеної в Додатку 4 продуктивності 600 т/год), за умови що:
фактичний обсяг робіт з улаштування покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей становить 218,4 м² (0,779688 маш.год за нормою КР18-44-3);
заявлена продуктивність техніки (450 т/год) є достатньою для виконання зазначеного обсягу робіт у визначені договором строки;
ширина смуги укладання (до 3,5 м) та товщина верхнього шару (50 мм), передбачені технологічною картою, повністю відповідають технічним можливостям запропонованої техніки?
3. Якщо застосування техніки з показниками, зазначеними у Додатку 4 (маса котків 8 т/13 т/16 т, продуктивність асфальтоукладальника 600 т/год), є обов'язковою умовою для допуску пропозиції, а не орієнтовним показником для цілей кошторисного розрахунку, просимо зазначити, чим обґрунтовано встановлення саме таких показників з огляду на конкретний обсяг та вид робіт (ямковий ремонт), та чи не суперечить це принципу недискримінації учасників, установленому ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням застереження про «або еквівалент», зазначеного в примітці до Додатку 4.
4. У разі, якщо заміна техніки на еквівалент допускається, просимо підтвердити перелік документів/порівняльних характеристик, які має надати учасник для підтвердження відповідності запропонованої техніки (котків та асфальтоукладальника) вимогам замовника.
Відповідь:
«Шановний учасник! Дякуємо за звернення. Локальний кошторис та підсумкова відомість ресурсів подана в тендерній документації відповідно до кошторисної документації, яка складена згідно Настанови вартості будівництва №281 від 01.11.2021р (зі змінами) за допомогою програмного комплексу «АВК-5» сертифікованим інженером-проектантом.
Заміна механізмів, обладнання, машин, техніки тощо допускається за умови, що заміна не приведе до збільшення вартості наданих послуг.
Замовником розглянуто вказане звернення та прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації.»
Дата відповіді:
07.07.2026 16:07
Відповідь надана
Стосовно працівників необхідної кваліфікації п.2 Додатку 2
Номер:
64e2ed88d17140bd9d450edf279fb52f
Дата опублікування:
05.07.2026 10:12
Опис:
Відповідно до п.2 Додатку 2 встановлені вимоги щодо надання інформації про працівників. А саме, замовником встановлені вимоги щодо наявності мінімум 1 особа (виконроб, майстер або головний інженер з відповідною освітою)
Прошу уточнити, про що йде мова. Має бути і Виконроб та Майстер або Головний інженер чи будь-яка одна особа із числа таких фахівців?
Також прошу роз'яснити, Відповідно до п.2 Додатку 2 встановлені вимоги щодо надання інформації про працівників, а саме працівників робітничих спеціальностей робітничі спеціальності мінімум 2–4 особи, без яких неможливе технологічне укладання асфальту (наприклад: дорожні робітники, машиніст котка, машиніст асфальтоукладача або водій гудронатора тощо).
Отже мінімум потрібно 2 чи 4 працівників робітничих спеціальностей?
Відповідь:
«Шановний учасник! Дякуємо за звернення. Має бути одна особа фахівці: або майстер, або виконроб або головний інженер. Щодо робітничих професій має бути достатня кількість для якісного та своєчасного надання послуг. Замовником розглянуто вказане звернення та прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації.»
Дата відповіді:
07.07.2026 16:06
Відповідь надана
пункт 2.5. Додатку 6 до Тендерної документації
Номер:
618c495ee9a140e8b39274a3eb2b18be
Дата опублікування:
05.07.2026 10:04
Опис:
В п. 2.5. Додатку 6 ТД говориться про надання довідки про залучення співвиконавців, а саме :
«2.5. У разі, якщо учасник для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційному(им) критерію(ям), визначеному(им) у пунктах 1 та 2 цього Додатка, має намір залучити спроможності інших суб'єктів господарювання як співвиконавців, у складі тендерної пропозиції учасник додатково надає довідку(и) / інформацію / документ(и) співвиконавця(ів), підготовлену(і) відповідно до вимог підпунктів 1.1, 2.1 цього Додатка, підписану(і) керівником/уповноваженою особою співвиконавця(ів) і скріплену(і) відбитком печатки.»
При цьому даним пунктом врегульовано, що Довідка має відповідати підпунктам 1.1. та 2.1. цього Додатку.
Звертаємо увагу, що п. 1.1. цього Додатку взагалі відсутній ,а п. 2.1. взагалі регулює питання надання довідки про матеріально-технічну базу
пункт 16 того ж Додатку 6 ПОВТОРНО регулює питання щодо надання довідки про залучення співвиконавця. Помимо дублюючих вимог додатково вказує про необхнідність надати копію ліцензії та дозволу співвиконавця( якщо вид послуг потребує ліцензії чи дозволу)
Прошу привести у відповідність ТД в даній частині.
Відповідь:
«Шановний учасник! Дякуємо за звернення. Замовником розглянуто вказане звернення та прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації.»
Дата відповіді:
07.07.2026 16:06
Відповідь надана
Форма відомостей про виконання аналогічних договорів відповідно до якого додатку
Номер:
fe903ed9ac3f4a37b174f972dc8f79fa
Дата опублікування:
05.07.2026 10:01
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до п.2.4. Додатку 6 до Тендерної документації Для підтвердження виконання аналогічного(их) договору(ів) учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати по договору(ам), вказаному(им) у формі, підготовленій відповідно до Додатку 6 тендерної документації:
— копію(ї) договору(ів) та копію(ї) акту(ів) наданих послуг, що підтверджують факт надання послуг та виконання аналогічного(их) договору(ів) у повному обсязі.
Водночас додаток 6 містить назву: «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції», а «форма» відомостей про виконання аналогічних договорів щодо предмету закупівлі міститься в Додатку 9 до Тендерної документації.
Прошу внести зміни та привести у відповідність ТД в даній частині.
Відповідь:
«Шановний учасник! Дякуємо за звернення. Замовником розглянуто вказане звернення та прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації.»
Дата відповіді:
07.07.2026 16:05
Відповідь надана
Додаток 7 до Тендерної документації
Номер:
72fa3872dc1049f3abcf1e488583eacb
Дата опублікування:
05.07.2026 09:51
Опис:
Відповідно до останнього абзацу п. 5 Розділу 3 Тендерної документації, передбачено наступне: «Замовником у Додатку 7 до тендерної документації визначається спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених підпунктами 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель»
Водночас Додаток 7 фізично відсутній в даній тендерній документації.
Прошу привести у відповідність даний пункт ТД або оприлюднити Додаток 7.
Відповідь:
«Шановний учасник! Дякуємо за звернення. Замовником розглянуто вказане звернення та прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації.»
Дата відповіді:
07.07.2026 16:05
Відповідь надана
Неузгодженість додатків до Тендерної документації
Номер:
c4c48e3e523742218ca8ba56f4092f22
Дата опублікування:
05.07.2026 09:37
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до п. 2.3. Додатку 6 до Тендерної документації визначено Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції:
"2.3. Відомості про виконання аналогічного(их) договору(ів) щодо предмету закупівлі згідно Додатку 8 тендерної документації, які повинні підтверджувати те, що учасник має досвід виконання аналогічного(их) договору(ів)."
Водночас, відповідно до п.7 Тендерної документації говориться наступне: «Інформація про субпідрядника/співвиконавця (у разі закупівлі робіт або послуг). У разі залучення до надання послуг співвиконавця(ів) учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку за формою згідно з Додатком 8 до тендерної документації з інформацією про співвиконавця(ів), якого(их) учасник планує залучити до надання послуг, з обов’язковим зазначенням інформації щодо наявності в співвиконавця(ів)....»
Отже Додатком 6 встановлено, що відомості про виконання аналогічного договору визначені за формою викладеній в Додатку 8 до тендерної документації, проте пунктом 7 самої ж Тендерної документації передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку про залучення співвиконавців за формою згідно з тим же Додатком 8.
Сам же Додаток 8 містить назву «ДОВІДКА ПРО ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВИКОНАВЦІВ ДО НАДАННЯ ПОСЛУГ», але відомість про виконання аналогічних договорів взагалі визначені за формою в Додатку 9 до тендерної документації
Тобто Тендерною документацією передбачені посилання на Додатки які містять зовсім іншу назву та не відповідають самій же Тендерній документації.
Така неузгодженість вимог у Тендерній документації призводить до невідповідностей та можливих порушень під час підготовки та подачі тендерної пропозиції, їх оцінки, проведення моніторингу Держаудитслужбою, подальших оскаржень таких висновків моніторингу та затягування проведення процедури закупівлі. З метою уникнення таких ситуацій просимо внести зміни до Тендерної документації та узгодити Додатки між собою.
Відповідь:
«Шановний учасник! Дякуємо за звернення. Замовником розглянуто вказане звернення та прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації.»
Дата відповіді:
07.07.2026 16:05
Відповідь надана
Щодо вимог тендерної документації зазначати тендерну пропозицію із ПДВ
Номер:
b5040a128149477a814928c9f3ae6069
Дата опублікування:
05.07.2026 09:26
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до п. 1 Розділу 5 Тендерної документації: «Єдиним критерієм оцінки для визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції є ціна тендерної пропозиції учасника, розрахована з урахуванням вимог чинного законодавства щодо сплати податків і зборів, зокрема враховуючи вимоги чинного законодавства щодо сплати ПДВ (у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, ціна тендерної пропозиції вказується, а у подальшому і оцінюється без ПДВ).
Питома вага критерію «Ціна» — 100%»
Відповідно до абзацу 24 Додатку 4 до Тендерної Документації визначено наступне: «Учасник визначає ціну пропозиції з урахуванням всіх видів та обсягів послуг, що повинні бути виконані. Ціна пропозиції повинна включати всі витрати Учасника, зокрема податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, вартість матеріалів, страхування, інші витрати. Не врахована Учасником вартість окремих послуг не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні, за яку він згодний виконати Договір.»
а також абз 27 Додатку 4. а саме «…Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загально-виробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.»
Враховуючи викладене, Замовником визначено, що подання тендерної пропозиції здійснюється з урахуванням усіх податків та зборів, до яких входить в тому числі й ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ). Водночас, відповідно до п. 31 Особливостей 1178: «31. Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. У тендерній пропозиції ціна подається без урахування податку на додану вартість.»
Також, згідно з п. 41 Особливостей говориться, що « Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Оцінка тендерних пропозицій проводиться без урахування податку на додану вартість.»
Таким чином, дана Тендерна документація визначає обов’язок подавати учасником (який є платником ПДВ) тендерну пропозицію із зазначенням ПДВ, при цьому її оцінка буде проводитись системою автоматично шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною, що спотворює умови участі платників та неплатників ПДВ, а також суперечить змінам до Особливостей, які були внесені відповідно до Постанови КМ № 132 від 05.02.2026 та вступили в дію з 01.07.2026, тобто були чинними на момент оприлюднення плану закупівлі та даної тендерної процедури.
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом приведення її у відповідність до чинного законодавства в частині порядку та умов подання тендерної пропозиції, а саме має бути зазначено: "У тендерній пропозиції ціна подається без урахування податку на додану вартість"
Відповідь:
«Шановний учасник! Дякуємо за звернення. Замовником розглянуто вказане звернення та прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації.»
Дата відповіді:
07.07.2026 16:05