-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція узвозу Замковий в м. Черкаси (коригування) (ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі наведено в Додатку 3 до тендерної документації. Оцінка пропозицій здійснюється на основі критерію – «Ціна». Питома вага критерію 100%. Тендерна пропозиція, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, не приймається до розгляду.
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 3 робочих дні
54 471 621.60
UAH з ПДВ
Період уточнення:
30.06.2026 18:12 - 18.07.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо Довідки про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування)
Номер:
59c797ad83ce45f7b123bb863d45d297
Дата опублікування:
17.07.2026 14:19
Опис:
Відповідно до тендерних вимог учасникам необхідно вказувати у Довідці про наявність техніки
(транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування) Найменування техніки відповідно до підсумкової відомості ресурсів. Постає питання, це стосується лише саме розділу "II. Будівельні машини і механізми" чи ще й розділу "Будiвельнi машини, врахованi в складi загальновиробничих витрат" підсумкової відомості ресурсів ?
Відповідь:
Згідно п.1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати довідку за формою Таблиці 1 про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування), необхідної для виконання робіт, що є предметом закупівлі, та яка застосовується учасником відповідно до підсумкової відомості ресурсів, складеної учасником, як частина його тендерної пропозиції.
Отже, якщо підсумкова відомість ресурсів, складена учасником, як частина його тендерної пропозиції, враховує додатковий перелік будівельних машин, врахованих в складі загальновиробничих витрат, наявність такої техніки учасник також повинен підтвердити.
Дата відповіді:
20.07.2026 14:44
Відповідь надана
Щодо договірної ціни
Номер:
95131b06e1ed40159193eae27f60c874
Дата опублікування:
16.07.2026 10:33
Опис:
Відповідно до тендерних вимог: "Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 3 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає сформовану з згідно вимог кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, з урахуванням вимог постанови КМУ від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану», кошторисну документацію, у форматі PDF, яка має складатися з: договірної ціни (тверда), пояснювальної записки, локального(их) кошторису(ів) та підсумкової відомості ресурсів. "
Розуміємо, що тендер було Вами оголошено 30.06.26р., кінцевою датою подання пропозиції є 21 липня 2026
00:00, однак, враховуючи, що за можливі невідповідності в технічній частині тендерної пропозиції Ви не будете надавати 24 години на усунення/виправлення невідповідності, а відразу відхилятимете такого учасника, то просимо розглянути можливість продовження строку на подання учасниками своїх пропозицій. Ми як новий потенційний учасник зацікавлені в участі у цій закупівлі та з метою належної підготовки технічної частини тендерної ропозиції потребується ще час. Продовження Вами строків сприятиме конкурентному середовищу та дозволить не лише місцевим підрядникам прийняти участь у закупівлі. Завчасно дякуємо за позитивний розгляд нашого звернення. До того ж продовження строків жодним чином не вплине негативно на зрив термінів будівництва, які аж до 31.12.2027 року, а на 2026 рік виділено всього-на-всього 13,5 млн грн.
Відповідь:
Закупівля оголошена 30.06.2026, а кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 21.07.2026, 00:00 за київським часом. Тобто, на підготовку тендерної пропозиції учасники мають 20 календарних днів. Цей строк перевищує встановлений п.34 Особливостей строк для подання тендерних пропозицій для відкритих торгів на закупівлю робіт (не менше 14 днів з дня оголошення).
Відсутність повного фінансування об’єкту на 2026 рік не є підставою для перенесення строків виконання робіт на цьому об’єкті в межах виділеного фінансування у поточному році.
З огляду на вищевикладене, замовник не буде переносити строки подання пропозицій.
Дата відповіді:
17.07.2026 17:01
Відповідь надана
Щодо довідок з банків
Номер:
700abf82259542028664f192b91f24e0
Дата опублікування:
15.07.2026 17:28
Опис:
На наше попереднє звернення: "Наше підприємство вважає надання учасником довідок з усіх обслуговуючих банків про відсутність простроченої заборгованості по кредитах станом не раніше дати оголошення даної закупівлі та довідки з державної податкової служби (її територіальних органів) про наявність зареєстрованих рахунків в банківських установах, станом не раніше дати оголошення цих торгів такою, що порушує принципи публічних закупівель. Такі вимоги змушують вчиняти дії, які зовсім не впливають на якість виконання робіт, але створюють штучні бар'єри для участі.
Наше підприємство має десятки рахунків. Предметом закупівлі є виконання робіт, а не перевірка кредитної історії учасника. Фінансова спроможність учасника, згідно з Законом, підтверджується фінансовою звітністю - баланс, звіт про фінансові результати, а не наявністю чи відсутністю банківських чи кредитних рахунків. Данна вимога не є об’єктивно необхідною для оцінки спроможності учасника, тому просимо виключити дану вимогу як таку, що нівелює принцип конкурентності." Ви відповіли відмовою: "Згідно частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Вимогам пункту 8.3 Додатку 1 до тендерної документації встановлена з метою попередити зупинення виконання робіт на об’єкті через блокування рахунків Підрядника, у зв’язку з тим, що останній має прострочені зобов'язання перед фінансовими установами.
Тендерна документація складена у відповідності до статті 22 Закону з урахуванням Особливостей, та не містить дискримінаційних умов.".
Постає питання:
1) Якими саме законодавчими вимогами передбачена необхідність надання учасниками довідок з банків про відстуність простроченої заборгованості по кредитах станом не раніше дати оголошення закупівлі?
2) Встановлена названа Вами така вимога пов"язана нібито з тим, що це все з метою попередити зупинення виконання робіт на об’єкті через блокування рахунків Підрядника, у зв’язку з тим, що останній має прострочені зобов'язання перед фінансовими установами. Однак, навіть якщо припустити, що у Підрядника буде прострочена заборгованість за кредитом, то це тягне за собою застосування фінансовою усатновою штрафної санкції, а не блокування рахунку. Це жодним чином не пов"язано із зупиненням чи незупиненням робіт на об"єкті. Ось дивіться приклад: в учасника є наявний рахунок в банку, де відкрито кредитну лінію і є прострочена заборгованість, але при цьому в учасника є наявний рахунок ще в іншому банку, де немає кредиту і відповідно немає/не може бути простроченої заборгованості. В такому другому банку не може йти мови про якесь начебто блокування рахунку і вплив цього на роботи на об"єкті. Такі вимоги є нічим іншим з боку Замвоника, як надмірні, що лише ускладнюють учасникам підготовку тендерної пропозиції та не впливають насправді на кваліфікацію.
3) Якщо припустити, що учасник надасть довідку про наявність простроченої заборгованості розміром 100 грн за кредитом 100 млн грн, то це що буде розцінено Вами як невідповідність і буде надана вимога про усунення невідповідності чи відразу буде в порушення вимог закону відхилена пропозиція такого учасника?
4) Справа в тому, що у нас відсутня прострочена заборгованість за кредитами, однак ми не хотіли б , аби інформація про наші кредити була у відкритому доступі в тендері, оскільки тако вимоги взагалі не мало б бути.
5) просимо усунути дискримінаційні, а також зайві, а також надмірні вимоги, аби не створювати штучно перепони та не звужувати тим самим конкуренцію.
6) Позиція АМКУ: Практика Антимонопольного комітету України свідчить, що така вимога розглядалася як дискримінаційна та така, що штучно обмежує конкуренцію. АМКУ неодноразово зобов'язував замовників вносити зміни до тендерної документації, якщо вони вимагали довідки про кредити з банків без обґрунтування їх необхідності (наприклад, якщо предмет закупівлі не вимагав залучення кредитних коштів)!!
Відповідь:
Наявність простроченої заборгованості за кредитами свідчить про фінансові проблеми учасника, та як наслідок ризик невиконання договору про закупівлю.
З метою убезпечити себе від таких ризиків замовник встановив вимогу про надання відповідної довідки з обслуговуючих банків.
Надання довідки з банківської установи, яка буде містити відомості про наявність простроченої заборгованості розцінюється як невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Керуючись п.43 Особливостей замовник висуватиме вимогу про усунення таких невідповідностей.
Замовник не вимагає довідок з обслуговуючих банків про наявність кредитів, а лише про відсутність простроченої заборгованості без відомостей про сам кредит, якщо такий є.
Отже, встановлені вимоги щодо відсутності простроченої заборгованості по кредитах обґрунтовані, законні, та не є дискримінаційними.
Дата відповіді:
17.07.2026 17:00
Відповідь надана
Щодо проекту договору
Номер:
eecfe87ca306491e809f8820d1286406
Дата опублікування:
15.07.2026 10:39
Опис:
Шановний Замовнику! Ознайомившись з проектом договору про закупівлю, вбачається відсутність умови щодо можливості перерахування підряднику попередньої оплати (авансу). Просимо Вас, т.к. це не заборонено, а навпаки пеердбачено чинним законодавством, доповнити проект договору умовою щодо можливості надання підряднику попередньої оплти (авансу). По-друге, пункт "18.3. Після підписання Договору всі попередні переговори за ним, листування, попередні договори чи угоди, протоколи про наміри та будь-які інші усні або письмові домовленості Сторін з питань, що так чи інакше стосуються Договору, втрачають юридичну силу." проекту договору суперечить принципам здійснення закупівлі, адже Ви як замовник маєте укладати договір з переможцем закупівлі, який наразі Вам не може бути відомий, тож Ви позбавлені законодавчо можливості з будь-ким (навіть з іншими підрядниками за попередніми наявними договорами про закупівлю) проводити якісь попередні переговори, тим паче підписувати попередні якісь договори чи угоди, так само протоколи про наміри та будь-які інші усні або письмові домовленості. Тому просимо Вас виключити названий пункт з проекту договору, який суперечить принципам здійснення закупівлі. Вважаємо, що і пункт "18.5. Відступлення право вимоги та (або) переведення боргу за Договором однією із Сторін до третіх осіб допускається виключно за умови письмового погодження цього з іншими Сторонами." є зайвим у проекті договору про закупівлю за бюджетні Вами кошти.
Відповідь:
За результатами розгляду вашого звернення щодо умов договору повідомляємо, що проект договору складено відповідно до вимог Цивільного кодексу України, Постанови КМУ від 01.08.2005 №668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а також бюджетного законодавства.
Дата відповіді:
17.07.2026 16:59
Відповідь надана
Щодо довідок з обслуговуючих банків
Номер:
a4919a38d2294442b93a74b5c7737024
Дата опублікування:
15.07.2026 10:20
Опис:
Відповідно до тендерних вимог: "Довідки з усіх обслуговуючих банків з інформацією про відсутність простроченої заборгованості по кредитах станом не раніше дати оголошення даної закупівлі (довідка з Державної казначейської служби України не надається). При цьому, учасник повинен надати в складі пропозиції довідку з державної податкової служби (її територіальних органів) про наявність зареєстрованих рахунків в банківських установах, станом не раніше дати оголошення цих торгів, або сформований засобами інформаційно-комунікаційної системи ДПС згідно Порядку подання повідомлень про відкриття / закриття рахунків / електронних гаманців платників податків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг / емітентах електронних грошей до контролюючих органів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 18.08.2015 № 721, витяг з журналу реєстрації повідомлень про відкриття/закриття рахунків / електронних гаманців у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг / емітентах електронних грошей, з інформацією про відкриті та закриті рахунки Учасника за період: з дати «не пізніше дати реєстрації Учасника в державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» по дату «не раніше дати оголошення закупівлі». "
Виникає питання: "Якщо, наприклад, у нас 5 обслуговуючих банків, але кредити оформлено лише в 1 із 5, то чи потрібно від інших 4 банків також отримувати довідки про відстуність простроченої заборгованості по кредитах , якщо, власне, відсутні самі кредити/кредитні лінії в цих 4 банках ? Якщо читати і трактувати умову "Довідки з усіх обслуговуючих банків ..." буквально, то виходить, що потрібно. Але банки в такому разі нададуть довідки не про відсутність простроченої заборгованості по кредитах , а нададуть довідки про взагалі просто-напросто відсутність кредитів. Чи будуть відповідати такого саме змісту довідки Вашим кваліфікаційним критеріям ?
Відповідь:
Згідно вимог п.8.3. Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати довідки з усіх обслуговуючих банків з інформацією про відсутність простроченої заборгованості по кредитах. Відомості щодо переліку обслуговуючих банків перевірятимуться в довідці державної податкової служби (її територіальних органів), або витязі з журналу реєстрації повідомлень про відкриття/закриття рахунків / електронних гаманців у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг / емітентах електронних грошей. Якщо учасник не має відкритих кредитних договорів (кредитів, овердрафтів, кредитних лімітів) у фінансовій установі, і про це буде зазначено у довідці з цієї установи, така довідка буде відповідати вимогам тендерної документації.
Дата відповіді:
17.07.2026 16:58
Відповідь надана
Щодо аналогічного договору
Номер:
3425501a3b794671a7d4949d215e9eee
Дата опублікування:
15.07.2026 10:11
Опис:
Відповідно до тендерних умов: "Учасник повинен мати досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) на суму не менше ніж очікувана вартість закупівлі щодо виконання робіт з капітального ремонту, та/або реконструкції, та/або будівництва вулично-дорожньої мережі в населених пунктах.
Аналогічним вважається повністю виконаний договір, що укладений із замовниками (контрагентами) за результатами конкурентної процедури закупівлі (тендеру), оголошення про проведення якого було у публічному доступі, або договір, інформація про який оприлюднено замовником* на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (* замовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»). Учасники повинні документально підтвердити факт проведення конкурентної процедури закупівлі, за якою був укладений договір, наданий у складі пропозиції або здійснити посилання на публічне розміщення інформації про укладений аналогічний договір на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.
При цьому, перелік виконаних Учасником робіт за аналогічним(и) договором(ами) (одним аналогічним договором або сумарно кількома аналогічними договорами) повинен враховувати наступні види робіт:
улаштування покриття з асфальтобетонних сумішей;
улаштування покриття з фігурних елементів мощення;
установлення бортових каменів;
нанесення горизонтальної дорожньої розмітки;
установлення дорожніх знаків на металевих стояках.
Учасник повинен надати у складі пропозиції довідку довільної форми про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів), яка повинна містити інформацію про найменування замовника(контрагента), предмет договору, реквізити договору (номер, дата), інформацію про вартість виконаних робіт, а також містити посилання на публічне розміщення інформації про укладений аналогічний договір."
Таке формулювання фактично може позбавити нас як потенційного учасника закупівлі надати в якості підтвердження наявності досвіду аналогічних робіт саме виконаного договору на умовах субпідряду, адже інформація про нього відсутня у публічному доступі та інформація про який не оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель. Описана ситуація є нічим іншим, ніж дискримінацією. Практика АМКУ тому є підтвердженням. Впевнені у Вашій обізнанності з цього приводу. Вимагаємо усунути дискримінаційну умову шляхом внесення відповідних змін, надавши учасникам надавати в підтвердження також й повністю виконані договори субпідряду чи інші відповідні договори не лише із замовниками у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Право встановлення кваліфікаційних вимог до учасників торгів, у т.ч. щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), визначене ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Умовами тендерної документації не встановлюється обмежень, що аналогічними договорами вважаються виключно договори, які укладені із замовниками у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно п.1.3 Додатку 1 до тендерної документації встановлено що, аналогічним вважається повністю виконаний ДОГОВІР, що укладений із замовниками (контрагентами) ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ КОНКУРЕНТНОЇ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ (тендеру), оголошення про проведення якого було У ПУБЛІЧНОМУ ДОСТУПІ, або договір, інформація про який оприлюднено замовником* на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (* замовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»). Учасники повинні документально підтвердити факт проведення конкурентної процедури закупівлі, за якою був укладений договір, наданий у складі пропозиції або здійснити посилання на публічне розміщення інформації про укладений аналогічний договір на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Дана вимога не є дискримінаційною і встановлена замовником з метою уникнення надання завідомо неправдивих даних потенційними учасниками даної процедури закупівлі, в тому числі надання фіктивних документів щодо виконання аналогічних договорів, та дає змогу Замовнику відслідкувати добросовісність потенційних учасників та їх спроможності виконувати подібні роботи. Не маючи змоги відслідковування аналогічних договорів за допомогою електронної системи або відкритого до них доступу замовник позбавлений можливості перевірки надійності та доброчесності майбутніх контрагентів.
Формування зазначеної вимоги оголошення відповідає принципам та положенням Закону та не є дискримінацією учасників закупівлі. Так, умови тендерної документації не встановлюється обмежень, щоб аналогічними договорами були виключно договори за наслідками процедур згідно Закону України «Про публічні закупівлі». На підтвердження факту проведення конкурентної процедури закупівлі, за якою були укладені договори, що пропонуються до виконання в рамках цієї закупівлі як аналогічні договори або здійснити посилання на публічне розміщення інформації про укладені аналогічні договори, максимально розкриває характер та прозорість роботи учасника закупівлі та відповідає принципам та меті Закону. При цьому, під поняттям «конкурентна процедура», як під поняттям «оголошення про проведення конкурентної процедури у публічному доступі» не мається на увазі, що це повинні бути договори виключно із замовниками у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Законність встановлених Замовником вимог підтверджується рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №13656-р/пк-пз від 16.06.2021 (UA-2021-05-05-004483-a) №15864-р/пк-пз від 20.08.2020 (UA-2020-06-17-003147-c).
Дата відповіді:
17.07.2026 16:57
Відповідь надана
Щодо орендованого АБЗ
Номер:
80bd84c560aa410385216e120a53c855
Дата опублікування:
15.07.2026 09:59
Опис:
Відповідно до тендерних умов: "В підтвердження наявності в Учасника орендованого(их) (оренда, лізинг, тощо) асфальтобетонного(их) заводу(ів), що буде(уть) залучений(і) при виконанні робіт згідно предмету закупівлі, Учасник в складі тендерної пропозиції надає:
договір(а) оренди (лізингу) (договір(и) оренди має бути чинним протягом всього строку виконання робіт за предметом закупівлі);
акт(и) приймання-передачі Учаснику такого(их) асфальтобетонного(их) заводу(ів) до договору(ів);
лист-підтвердження від власника асфальтобетонного(их) заводу(ів) (орендодавця, лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі) щодо не заперечення використання Учасником потужностей заводу для виконання робіт, що є предметом закупівлі."
Наразі нам як потенційному учаснику незрозуміло: якщо ми взяли в оренду АБЗ та використовуємо його за цільовим призначенням задля виготовлення асфальтобетонних сумішей, то навіщо нам додатково від орендодавця-власника АБЗ отримувати ще лист-підтвердження щодо не заперечення використання Учасником потужностей заводу для виконання робіт, що є предметом закупівлі? Це ж очевидно, що орендодавець-власник не буде проти, адже він здав нам в оренду АБЗ. Просимо Вас видалити не дискримінаційну, а зайву описану вимогу. Дивно, що навіть Служби відновлення та розвитку інфраструктури по областям на мільярні суми не вимагають стільки всього, скільки вимагаєте Ви, серед чого достатня кількість дискримінаційних та зайвих вимог.
Відповідь:
Дана вимога встановлена для підтвердження дійсності договору (виключаючи підробку договорів, що іноді має місце при проведенні закупівель або, якщо термін дії договору визначений до конкретної дати та положення договору містять умови його пролонгації на наступний період без укладання додаткових угод), а також з метою підтвердження його пролонгації (у разі, якщо термін дії договору менший ніж термін виконання робіт), тим самим підтверджуючи можливість виготовляти або отримувати асфальтобетонну суміш безперебійно у потрібних обсягах.
Дата відповіді:
17.07.2026 16:56
Відповідь надана
Щодо наявності матеріально-технічної бази (виробничих або складських приміщень)
Номер:
780f9d13920a48dea8c63f11e6f757df
Дата опублікування:
15.07.2026 09:49
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику! Відповідно до умов тендерної документації в частині підтвердження наявності техніки
(транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування) дозволяється їх залучення через правові підстави користування / отримання послуг. Натомість, коли мова далі йде про Довідку учасника в довільній формі, завірену підписом уповноваженої особи учасника, про наявність матеріально-технічної бази (виробничих або складських приміщень) із зазначенням: найменування, місця знаходження, приналежності (якщо учасник є власником, зазначається «Власний», в інших випадках – зазначається право користування (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством)), реквізитів документа, що підтверджує приналежність (назва, №, дата тощо), - то вказується лише про право користування (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством). Однак, учасники сожуть мати матеріально-технічні бази (виробничі або складські приміщення) не лише завдяки праву власності або користування, але й також завдяки послугам з тимчасового користування чи тимчасового розміщення. Саме по такій правовій формі у нас наявна база згідно з укладеним договором з Облавтодором. Такий договір за змістом є договором надання послуг, не заборонений чинним законодавством України та дійсність таких договорів підтверджена усталеною судовою практикою.
Враховуючи вищевикладене, з метою сприяння конкуренції, уникнення можливих порушень принципів об"єктивності та неупередженості, просимо Вас внести відповідні зміни до умов тендерної документації.
Відповідь:
Згідно п.1.1.3. Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати довідку про наявність про наявність матеріально-технічної бази (виробничих або складських приміщень) із зазначенням: найменування, місця знаходження, приналежності (якщо учасник є власником, зазначається «Власний», в інших випадках – зазначається право користування (договір оренди, лізингу АБО В ІНШИЙ СПОСІБ, ВИЗНАЧЕНИЙ ЗАКОНОДАВСТВОМ)), реквізитів документа, що підтверджує приналежність (назва, №, дата тощо).
Отже, умови тендерної документації щодо підтвердження наявності матеріально-технічної бази не обмежуються правом користування нею лише на умовах оренди чи лізингу, а передбачають можливість використання на умовах іншого права користування, зокрема і такого, що зазначено у вашому запиті «тимчасового користування чи розміщення».
Дата відповіді:
17.07.2026 16:55
Відповідь надана
Щодо вимоги про надання протоколів проведення лабораторних досліджень умов праці
Номер:
374b5968a61c48818a6bb396fcf6859f
Дата опублікування:
14.07.2026 18:10
Опис:
Шановний замовнику, отримавши відповідь на наше звернення щодо вимоги про надання протоколів проведення лабораторних досліджень умов праці асфальтобетонника за показниками, вплив яких є постійним, незалежно від місця виконання робіт, а саме: важкості та напруженості праці, шумового навантаження та інфразвуку, ми можемо констатувати, що на жаль, ви не обґрунтували доцільність такої вимоги. Ваші посилання на вказані нормативні акти, на які ви посилаєтеся, містять лише загальні формулювання і не дають чіткого розуміння, чим продиктована необхідність цієї вимоги.
Дана вимога не підтверджує кваліфікацію працівників та не підтверджує досвід працівників. Тим паче, дана вимога неодноразово була визнана дискримінаційною, що підтверджується сталою практикою Органу оскарження. (рішенням АМКУ № 9544-р/пк-пз від 30.05.2024 та №11042-р/пк-пз від 25.06.2024, які набрали законної сили та були виконані Вами).
Тому просимо Вас внести зміни до тендерної документації та виключити цю дискримінаційні вимогу. В противному випадку випадку ми будемо змушені звернутися з аналогічною скаргою до АМКУ.
Також ми звернули увагу на те, що в попередніх закупівлях Ви також постійно практикували в т.ч. серед умов дискримінаційні умови, які учасники успішно оскаржували. Однак, навіть після рішень АМКУ на користь учасників-скаржників Ви в чергових/наступних оголошених торгах знову ж прописували ті ж самі дискримінаційні умови. Наведене є незрозумілим, привертає увагу учасників та контролюючих органів, та є таким, що порушує принципи здійснення публічних закупівель. На жаль, Ви не підпорядковуєтесь владним органам, які керуються методичними рекомендаціям, які значно спрощені у вимогах до учасників та, звісно, сприяють розширенню конкуренції та економії бюджетних коштів.
Відповідь:
Згідно частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Керуючись ст.22 Закону Замовник встановлює вимогу до учасників, яка передбачена Постановою КМУ від 01.08.1992 №442, а тому не є дискримінаційною
Дата відповіді:
17.07.2026 16:54
Відповідь надана
Щодо дискрімінаційних вимог до аналогічного досвіду
Номер:
80c21dbe383147deb6c632f844734fbd
Дата опублікування:
14.07.2026 18:02
Опис:
Розглянувши Вашу відповідь стосовно вимог до аналогічного договору повідомляємо про незгоду з викладеною Вами позицією. Зазначаємо, що капітальний ремонт, реконструкція чи будівництво автомобільних доріг загального користування, штучних споруд та транспортних розв’язок є технологічно тотожними роботам із будівництва, реконструкції чи ремонту вулиць у межах населених пунктів. Наявні розбіжності стосуються виключно організації робочого процесу, а не технології його виконання. Оскільки предметом цієї закупівлі є безпосереднє виконання робіт, а не організація виконання робіт, встановлення вимоги щодо наявності досвіду виключно з ремонту чи будівництва вулиць у межах населених пунктів є необґрунтованим. Тим паче, що при виконані робіт на автомобільних дорогах загального користування, штучних спорудах та транспортних розв’язках також мають бути враховані нюанси з організацією дорожнього руху, пішохідних переходів, доступу до інфраструктури на дорогах та організація робіт по влаштуванню комунікацій. Все залежить від категорії складності робіт, а не географією виконання.
З огляду на це, звуження вимоги до аналогічного досвіду виключно вулицями населених пунктів є дискримінаційним і таким, що обмежує коло потенційних учасників закупівлі тому просимо змінити вимогу щодо аналогічного договору в ширшій редакції.
Відповідь:
Замовник не вбачає підстав для зміни умов тендерної документації.
Технологічні процеси, склад робіт, специфіка підземних комунікацій (зливові каналізації, кабельні мережі, специфіка освітлення), а також обмежені умови організації дорожнього та пішохідного руху в межах населеного пункту суттєво відрізняються від будівництва автомобільних доріг загального користування.
Встановлюючи дану вимогу Замовник враховує специфіку робіт на вулицях населених пунктів, зокрема й організаційну складову, яка також впливає на якість виконаних робіт.
Дата відповіді:
17.07.2026 16:54