0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Реконструкція котельні КП «Прилукитепловодопостачання»за адресою вул. Вокзальна, 8-Б місто Прилуки Чернігівська область(45454000-4 Реконструкція)

Торги відмінено

37 518 715.20 UAH з ПДВ
Період уточнення: 30.06.2026 17:24 - 12.07.2026 00:00
Без відповіді

ВИМОГА про усунення порушення під час проведення процедури закупівлі

Номер: d368901b535c4748a28fed9fa440d242
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 03.07.2026 15:26
Опис: 1. Вимога надати лист-гарантію, що учасник пропонує обладнання саме того виробника/моделі, що зазначені Замовником у Додатку 2 Пунктом тендерної документації Замовник вимагає від учасника надати лист-гарантію про те, що учасник пропонує обладнання саме того виробника та моделі, які зазначені Замовником у Додатку 2 до тендерної документації. Відповідно до частини четвертої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент». При цьому сам Замовник у технічному завданні передбачив можливість пропонування еквівалента. Однак вимога надати лист-гарантію про постачання обладнання саме того виробника/моделі, що зазначені у Додатку 2, повністю нівелює право учасника запропонувати еквівалент: учасник, який пропонує еквівалентне обладнання (у тому числі власного виробництва) з характеристиками не гіршими за зазначені, фізично не може надати такий лист, а його ненадання буде підставою для відхилення тендерної пропозиції. Таким чином, зазначена вимога: суперечить частині четвертій статті 23 Закону; порушує пункт 3 частини другої та частину четверту статті 22 Закону, згідно з якими тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників; порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об'єктивне та неупереджене визначення переможця; створює штучну перевагу для учасників, афілійованих з конкретним виробником, зазначеним у Додатку 2. Вимагаємо: вилучити з тендерної документації вимогу щодо надання листа-гарантії про пропонування обладнання саме того виробника/моделі, що зазначені у Додатку 2, або викласти її у редакції, що прямо допускає надання листа-гарантії щодо запропонованого учасником обладнання-еквівалента з технічними характеристиками не гіршими, ніж визначені технічним завданням. 2. Вимога надати лист-гарантію від виробника котлів про постачання котлів до 1 серпня 2026 року Пунктом тендерної документації Замовник вимагає надати лист-гарантію від виробника котлів про постачання котлів до 1 серпня 2026 року, при тому що строк виконання робіт за предметом закупівлі встановлено до 31 грудня 2026 року. Зазначена вимога є необґрунтованою та дискримінаційною з огляду на таке: Предметом закупівлі є виконання робіт зі строком завершення до 31.12.2026. Внутрішня організація виконання робіт — послідовність операцій, графік постачання матеріалів та обладнання на об'єкт — належить до господарської самостійності підрядника (стаття 42 Господарського кодексу України, статті 6, 627 Цивільного кодексу України) за умови дотримання кінцевого строку виконання робіт, визначеного договором. Замовник не має правових підстав встановлювати проміжний строк постачання окремого виду обладнання, який не є предметом закупівлі як окрема поставка. Штучне скорочення строку постачання котлів до 01.08.2026 (тобто фактично до кількох тижнів з моменту укладення договору) створює необґрунтовану перевагу для учасників, які вже мають на складі готове обладнання конкретного виробника, та унеможливлює участь виробників котельного обладнання, які виготовляють обладнання під конкретний об'єкт, — попри те, що виготовлення та постачання котлів у межах загального строку виконання робіт (до 31.12.2026) жодним чином не впливає на своєчасність завершення робіт. У сукупності з вимогою, зазначеною у пункті 1 цієї Вимоги (лист-гарантія саме про виробника/модель з Додатку 2), вимога про постачання до 01.08.2026 свідчить про формування тендерної документації під конкретного, заздалегідь визначеного постачальника, що є прямим порушенням принципів добросовісної конкуренції та недискримінації, визначених статтею 5 Закону, та частини четвертої статті 22 Закону. Вимагаємо: вилучити з тендерної документації вимогу щодо надання листа-гарантії від виробника котлів про постачання котлів до 1 серпня 2026 року або привести строк постачання обладнання у відповідність до загального строку виконання робіт, визначеного тендерною документацією (до 31.12.2026). Підсумок На підставі викладеного, керуючись статтями 5, 22, 23, 24 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо внести зміни до тендерної документації, усунувши зазначені дискримінаційні вимоги, та продовжити строк подання тендерних пропозицій відповідно до вимог законодавства. У разі залишення цієї Вимоги без задоволення залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до органу оскарження — Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а також до Державної аудиторської служби України щодо проведення моніторингу цієї закупівлі.