-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100 (ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо, ДК 021:2015: 09111100-1 — Вугілля.
Тендер Prozorro UA-2026-06-30-004422-a
Строк поставки товару до 28.08.2026 року.
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 20 днів назад
325 000.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
01.07.2026 15:27 - 12.07.2026 00:00
Відповідь надана
просимо зазначити документи, якими учасник підтверджує відповідність
Номер:
650aad337429420b8889de4e66998bfe
Дата опублікування:
08.07.2026 13:50
Опис:
Щодо вимоги про вміст дріб’язку фракції 0–13 мм
У Додатку 4 зазначено, що «вміст дріб’язку (фракція 0–13 мм) суворо регламентований», однак Замовником не визначено:
допустимий відсоток дріб’язку;
спосіб підтвердження цього показника;
методику визначення фракційного складу;
документ, яким учасник повинен підтвердити відповідність цій вимозі.
Таке формулювання не є достатньо точним для однозначного розуміння вимоги учасниками та створює ризик суб’єктивного відхилення тендерних пропозицій.
Оскільки предметом закупівлі є вугілля марки ДГ 13-100, доцільно встановити об’єктивний показник відповідно до ДСТУ 7146:2010, зокрема щодо масової частки кусків розміром менше нижчої межі фракції.
Просимо викласти цю вимогу у чіткій редакції, наприклад:
«Масова частка кусків розміром менше нижчої межі 13 мм — не більше ніж 17%».
Також просимо зазначити, яким саме документом підтверджується цей показник: посвідченням якості, сертифікатом генетичних, технологічних та якісних характеристик, протоколом випробувань акредитованої лабораторії або іншим документом, передбаченим тендерною документацією.
3. Щодо формулювання “товар повинен бути сухим”
Формулювання «товар повинен бути сухим» є оціночним та не містить об’єктивного критерію оцінки. Така вимога може тлумачитися по-різному Замовником, учасниками та особами, які здійснюватимуть приймання товару.
Якщо Замовник бажає встановити вимогу щодо вологості, вона має бути визначена через конкретний вимірюваний показник, наприклад: Wrt, %, не більше ніж, із зазначенням граничного значення відповідно до ДСТУ 7146:2010.
Просимо виключити з Додатку 4 оціночне формулювання «товар повинен бути сухим» або замінити його на конкретний якісний показник, визначений стандартом.
4. Щодо вимоги про відсутність сторонніх домішок
Вимога про відсутність видимих ознак сторонніх домішок загалом є зрозумілою, однак у чинній редакції вона не містить порядку встановлення такої невідповідності під час приймання товару.
Просимо уточнити, що виявлення сторонніх домішок здійснюється під час приймання товару із складанням відповідного акта, а у разі спору щодо якості товару — шляхом відбору проб та проведення лабораторного дослідження відповідно до чинних нормативних документів та стандартів, передбачених тендерною документацією і договором.
Це дозволить уникнути суб’єктивного підходу при прийманні товару та забезпечить рівне ставлення до всіх учасників.
5. Щодо вимоги про екологічну та радіаційну безпеку
У Додатку 4 зазначено, що вугілля повинно бути екологічно безпечним та відповідати нормам радіаційної безпеки, встановленим для використання в побутових та громадських установах.
Разом з тим Замовником не зазначено:
конкретні нормативно-правові акти або стандарти, яким має відповідати товар;
які саме показники радіаційної безпеки підлягають підтвердженню;
який документ має надати учасник;
ким такий документ має бути виданий;
чи допускається підтвердження цієї вимоги посвідченням якості, протоколом випробувань, декларацією виробника або іншим документом.
Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо Замовник встановлює екологічні чи інші характеристики товару, він повинен зазначити, якими маркуваннями, протоколами випробувань, деклараціями або сертифікатами може підтверджуватися відповідність таким характеристикам.
Просимо конкретизувати цю вимогу та зазначити в тендерній документації вичерпний перелік документів, якими учасник може підтвердити екологічну та/або радіаційну безпеку товару, або виключити цю вимогу в частині, яка не має чіткого способу підтвердження.
6. Щодо необхідності чіткої редакції технічних показників
З метою уникнення неоднозначного трактування технічних вимог просимо викласти технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у Додатку 4 у чіткій редакції, наприклад:
Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100 або еквівалент.
Основні якісні показники:
розмір кусків — 13–100 мм;
зольність на сухий стан палива Ad — не більше ніж 14%;
загальна волога на робочий стан палива Wrt — не більше ніж 14%;
масова частка кусків розміром менше нижчої межі 13 мм — не більше ніж 17%;
нижча теплота згорання на робочий стан палива Qri — не менше ніж 23,027 МДж/кг або 5500 ккал/кг;
товар повинен відповідати ДСТУ 3472:2015 або еквівалентному стандарту та ДСТУ 7146:2010 або еквівалентному стандарту.
Також просимо зазначити документи, якими учасник підтверджує відповідність зазначеним показникам, зокрема: посвідчення якості виробника, сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, протокол випробувань або інший документ, прямо передбачений тендерною документацією.
Відповідь:
Шановний Учаснику! За результатами Вашого Звернення повідомляємо, що згідно зауважень щодо технічних характеристик вугілля кам'яного ДГ 13-100 повідомляємо: що рішенням уповноваженої особи (Протокол № 13 від 10.07.2026 року) до Тендерної документації було внесено відповідні зміни та оприлюднено її нову редакцію разом із переліком змін в електронній системі закупівель. Також, відповідно до вимог законодавства, було продовжено строк для подання тендерних пропозицій.
Дата відповіді:
10.07.2026 15:25
Відповідь надана
Просимо привести тендерну документацію по закупівлі UA-2026-06-30-004422-a — Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100, ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо / 09111100-1 Вугілля у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
e3c751d76e9d4a6a97f50166d511d229
Дата опублікування:
08.07.2026 13:49
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо привести тендерну документацію по закупівлі UA-2026-06-30-004422-a — Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100, ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо / 09111100-1 Вугілля у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178, та вимог національних стандартів, на які посилається Замовник у Додатку 4 до тендерної документації.
У Додатку 4 до тендерної документації Замовником встановлено, що предметом закупівлі є вугілля кам’яне марки ДГ 13-100, товар повинен відповідати ДСТУ 3472:2015 та ДСТУ 7146:2010, а також зазначено такі додаткові вимоги:
товар повинен бути сухим, допустимий відсоток вологості — 8–10%;
без видимих ознак сторонніх домішок — землі, породи, піску, деревини, металу;
вміст дріб’язку фракції 0–13 мм суворо регламентований;
вугілля повинно бути екологічно безпечним та відповідати нормам радіаційної безпеки.
Вважаємо, що наведені вимоги у чинній редакції є нечіткими, частково такими, що не узгоджуються з ДСТУ 7146:2010, та можуть призвести до дискримінаційного або суб’єктивного розгляду тендерних пропозицій.
1. Щодо вимоги про вологість 8–10%
Замовник одночасно вимагає відповідність товару ДСТУ 7146:2010 та встановлює окрему вимогу: «товар повинен бути сухим (допустимий відсоток вологості 8–10%)».
Вказана вимога не узгоджується з підходом ДСТУ 7146:2010, оскільки для вугілля кам’яного марки ДГ 13-100 стандартом встановлюється граничний показник загальної вологи на робочий стан палива, а не довільний вузький діапазон «8–10%».
Формулювання «8–10%» фактично може виключати з участі постачальників, які пропонують вугілля ДГ 13-100, що відповідає ДСТУ 7146:2010, але має показник вологості, наприклад, більше 10%, проте в межах допустимого стандартом значення. Також незрозуміло, чи буде вважатися невідповідним товар із вологістю менше 8%, хоча такий показник об’єктивно не погіршує якість товару.
Таким чином, вимога про вологість у редакції «8–10%» є необґрунтовано звуженою та може обмежувати конкуренцію.
Просимо внести зміни до Додатку 4 та викласти вимогу щодо вологості у відповідності до ДСТУ 7146:2010, наприклад:
«Загальна волога на робочий стан палива Wrt — не більше ніж 14%»
Відповідь:
Розглянувши Ваше звернення щодо приведення тендерної документації по закупівлі UA-2026-06-30-004422-a — Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100, ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо / 09111100-1 Вугілля у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178, та вимог національних стандартів повідомляємо, що рішенням уповноваженої особи (Протокол № 13 від 10.07.2026 року) до Тендерної документації було внесено відповідні зміни та оприлюднено її нову редакцію разом із переліком змін в електронній системі закупівель. Також, відповідно до вимог законодавства, було продовжено строк для подання тендерних пропозицій.
Дата відповіді:
10.07.2026 11:41
Відповідь надана
невідповідність вимог
Номер:
013b341b20a14392910536117083fd74
Дата опублікування:
05.07.2026 15:15
Опис:
Учасник процедури закупівлі (його співробітники та/або залучені особи), який для поставки товару потребуватиме проїзду ділянкою автомобільної дороги ОДЕСА-РЕНІ на 48+600 та 60+300 км (станом на даний час це єдиний автомобільний шлях на частину території Одеської області західніше ріки Дністер та Дністровського лиману) повинен мати погодження від 25 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України.
Відповідно до пункту 5 наказу 25 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 11.04.2022 № 447-АГ діють обмеження на в’їзд (вхід) на вказану ділянку особам чоловічої статі віком від 18 до 60 років. Посилання на наказ на веб-порталі Державної прикордонної служби: https://dpsu.gov.ua/uk/nakaz-nachalnika-bilgorod-dnistrovskogo-prikordonnogo-zagonu-vid-11-kvitnya-2022-roku-447-ag
Заборона не застосовується до осіб, які мають попереднє погодження 25 Прикордонного загону та документи, що підтверджують постановку на військовий облік (пункт 5.1 наказу).
Поясніть, яким чином це стосується предмету закупівлі, навіщо замовнику таке погодження від 25 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України.
Відповідь:
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо невідповідності вимог, викладених у Додатку 2: Учасник процедури закупівлі (його співробітники та/або залучені особи), який для поставки товару потребуватиме проїзду ділянкою автомобільної дороги ОДЕСА-РЕНІ на 48+600 та 60+300 км (станом на даний час це єдиний автомобільний шлях на частину території Одеської області західніше ріки Дністер та Дністровського лиману) повинен мати погодження від 25 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України.
Відповідно до пункту 5 наказу 25 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 11.04.2022 № 447-АГ діють обмеження на в’їзд (вхід) на вказану ділянку особам чоловічої статі віком від 18 до 60 років. Посилання на наказ на веб-порталі Державної прикордонної служби: https://dpsu.gov.ua/uk/nakaz-nachalnika-bilgorod-dnistrovskogo-prikordonnogo-zagonu-vid-11-kvitnya-2022-roku-447-ag
Заборона не застосовується до осіб, які мають попереднє погодження 25 Прикордонного загону та документи, що підтверджують постановку на військовий облік (пункт 5.1 наказу).
Дана вимога не стосується предмету закупівлі, була опублікована помилково та у відповідь на Ваше зверенння була виключена з Додатку 2. Додаток 2 у новій редакції (разом із переліком змін) оприлюднено в електронній системі закупівель Prozorro. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій продовжено відповідно до вимог пункту 55 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178.
Дата відповіді:
07.07.2026 15:45
Відповідь надана
незаконні вимоги
Номер:
166cb0eb7b2d41cf8ed27fb9f6a3ba37
Дата опублікування:
05.07.2026 15:06
Опис:
Відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
В Додатку 2 пунктами 2 та 3 ви вимагаєте :
- Оригінал або копія дійсного договору (-ів) учасника з виробником (-ми) пропонованого вугілля кам’яного або з будь-яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію та/або відвантаження пропонованого вугілля кам’яного учаснику торгів, щодо відвантаження вугілля кам’яного на користь учасника (надається, якщо учасник не є виробником)
- Оригінал або копія дійсного договору (-ів) учасника з виробником (-ми) паливного вугільного, або з будь-яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію та/або відвантаження пропонованого паливного вугілля учаснику торгів, (надається, якщо учасник не є виробником). Надати підтверджуючі документи виробника паливного вугілля пропонованого до постачання, згідно діючого законодавства України, щодо легальності виробництва, а саме:
- - оригінал або копію технічних умов виробника відповідно до яких виготовляється пропонована продукція.
- - висновок з оцінки впливу на довкілля виробника пропонованої продукції, отриманий відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» № 2059-VIII від 23.05.2017, щодо виробництва паливного вугілля.
Вимога про надання таких документів є прямим порушенням .
Приберіть незаконні вимоги з тендерної документації і користуйтесь дійсними державними стандартами для вугілля : ДСТУ 7146:2010 і 3472:2015, або будемо змушені звернутися в Антимонопольний комітет України зі скаргою та до Держаудитслужби в Чернігівській області на проведення мониторінгу
Відповідь:
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо незаконних вимог встановлених у Додатку 2 п.2 та 3 та відповідно внесено відповідні зміни до Додатку 2, тендерної документації та оголошення.
Оновлені документи (разом із переліком змін) оприлюднено в електронній системі закупівель Prozorro. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій продовжено відповідно до вимог пункту 55 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178.
Дата відповіді:
07.07.2026 15:30