-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Аварійно-відновлювальний поточний ремонт внутрішніх приміщень в Ліцеї № 86 “Консул” за адресою м. Київ, вул. Круглоуніверситетська, 9»
Тендер Prozorro UA-2026-06-30-003234-a
ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Аварійно-відновлювальний поточний ремонт внутрішніх приміщень в Ліцеї № 86 “Консул” за адресою м. Київ, вул. Круглоуніверситетська, 9» згідно документації.
Завершена
2 100 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
30.06.2026 11:14 - 10.07.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо медичних оглядів працівників
Номер:
aea7ae96dd9f4d9abe059db3cae80424
Дата опублікування:
03.07.2026 12:16
Опис:
Пунктом 1.2.5 Додатку 2 тендерної документації передбачено обов'язок учасника надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують проходження працівниками медичних оглядів (попереднього/періодичного) відповідно до Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом МОЗ України № 246 від 21.05.2007, та/або Порядку організації та проведення обов'язкових медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом МОЗ України № 1393 від 08.09.2025, а також документи про проходження працівниками обов'язкових наркологічного/психіатричного оглядів.
Просимо Замовника роз'яснити підстави встановлення такої вимоги або виключити п. 1.2.5 Додатку 2 з тендерної документації, оскільки:
• проходження медичних, наркологічного та психіатричного оглядів є обов'язком роботодавця перед працівником у межах трудових відносин і стосується допуску працівника до виконання конкретних робіт, а не кваліфікаційного критерію учасника процедури закупівлі;
• чинне законодавство про публічні закупівлі не передбачає обов'язку учасника підтверджувати проходження працівниками медичних оглядів саме у складі тендерної пропозиції — це питання належить до сфери виконання договору та трудового законодавства, а не до предмета оцінки тендерних пропозицій;
• встановлення такої вимоги покладає на учасника обов'язок розкривати персональні медичні дані працівників (у тому числі дані про проходження наркологічного/психіатричного огляду), що є персональними даними з особливим режимом захисту, і їх витребування та оприлюднення у складі тендерної пропозиції не є пропорційним та необхідним для цілей визначення відповідності учасника кваліфікаційним критеріям;
• документи, не передбачені законодавством для суб'єктів господарювання — учасників процедури закупівлі, не можуть вимагатися замовником, а їх відсутність у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення.
З огляду на викладене просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та виключити п. 1.2.5 Додатку 2.
Відповідь:
Шановний Учаснику, Ваше звернення прийнято до уваги, та буде внесено відповідні зміни.
Дата відповіді:
07.07.2026 22:40
Відповідь надана
Щодо охорони праці
Номер:
26be7e5ba8544501b2d28e48e29c8c2e
Дата опублікування:
03.07.2026 12:15
Опис:
Відповідно до п. 1.3 Типового положення, його вимоги є обов'язковими для виконання усіма центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, бюджетними установами та суб'єктами господарювання незалежно від форми власності та видів діяльності.
Разом з тим Типове положення встановлює два принципово різні режими підготовки персоналу з питань охорони праці залежно від категорії працівників, і ототожнення цих режимів у тендерній документації є нормативно необґрунтованим.
Зокрема, відповідно до п. 5.3 Типового положення (додатки 3, 4), навчання та періодична — раз на три роки — перевірка знань з питань охорони праці у спеціалізованих навчальних закладах, з видачею посвідчень та оформленням протоколів кваліфікаційної атестаційної комісії, стосуються визначеного переліку посад, а саме:
● керівники, заступники керівників, головні спеціалісти, керівники основних виробничих та технічних служб підприємств, установ й організацій, об'єднань підприємств незалежно від форм власності та характеру виробничої діяльності, які безпосередньо пов'язані з організацією безпечного ведення робіт;
● керівники та спеціалісти науково-дослідних, конструкторських, проектних і технологічних відділів, які проводять експертизу проєктно-конструкторської документації або розробки з питань охорони праці;
● посадові особи спеціально уповноваженого центрального органу з управління охороною праці та його територіальних органів;
● керівники і штатні викладачі галузевих навчальних центрів;
● страхові експерти з охорони праці.
Саме для цієї категорії учасник закупівлі об'єктивно може і повинен надавати кольорові скан-копії посвідчень та витяги з протоколів перевірки знань, виданих спеціалізованим навчальним закладом.
Разом з тим, для категорії персоналу – робітничих професій - Типовим положенням передбачено інший інструмент підготовки — інструктажі з питань охорони праці (п. 6.1, 6.2 Типового положення), які за характером і часом проведення поділяються на вступний, первинний, повторний, позаплановий та цільовий.
Ключова відмінність полягає в тому, що відповідно до п. 6.8 Типового положення первинний, повторний, позаплановий і цільовий інструктажі проводить безпосередній керівник робіт (начальник структурного підрозділу, майстер) або фізична особа, яка використовує найману працю, а не спеціалізований навчальний заклад. Проведення таких інструктажів фіксується на підприємстві — у журналах реєстрації інструктажів, а не оформлюється посвідченням навчального закладу. Цільові інструктажі, крім того, проводяться безпосередньо перед виконанням конкретних робіт, на які відповідно до законодавства оформлюється наряд-допуск, наказ або розпорядження (п. 6.7 Типового положення).
Також звертаємо увагу, що згідно переліку спеціальних знань з охорони праці, для вказаного виду робіт, необхідними є навчання за НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.15-07; НПАОП 0.00-1.81-18, зазначення більшої кількості навчань з охорони праці є дискримінаційним та обмежує можливість взяти участь у процедурі.
Враховуючи наведене, просимо Замовника привести ці положення у відповідність до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 № 15, шляхом розмежування вимог до документального підтвердження навчання з охорони праці для керівного складу та для працівників робітничих професій, а також вимог до перевірки знань з охорони праці .
Відповідь:
Шановний Учаснику, Ваше звернення прийнято до уваги, та буде внесено відповідні зміни.
Дата відповіді:
07.07.2026 22:44
Відповідь надана
Щодо критерією наявність працівників
Номер:
882e8d4af9994165992240325e9cf824
Дата опублікування:
03.07.2026 12:14
Опис:
Тендерною документацією (п. 1.2.1 Додатку 2) встановлено вимогу про обов'язкову наявність у учасника працівників за визначеним переліком, до якого, зокрема, включено посади «штукатур» та «маляр». Також пунктом 1.2.3 Додатку 2 тендерної документації передбачено обов'язок учасника надати окремий документ на кожного працівника, зазначеного у довідці про наявність кваліфікованих працівників, яким підтверджується його кваліфікація, освіта, фах, розряд тощо.
Просимо Замовника надати роз'яснення або розглянути можливість виключення з обов'язкового переліку працівників посад «штукатур» та «маляр», оскільки обсяг та зміст робіт, що є предметом закупівлі, не потребує обов'язкової наявності в штаті учасника працівників саме цих вузькоспеціалізованих професій — відповідні роботи охоплюються функціоналом монтажника-будівельника та за потреби можуть виконуватися залученими співвиконавцями/субпідрядниками. Встановлення такої вимоги в обов'язковому порядку невиправдано звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі та має ознаки дискримінаційної вимоги. А також роз'яснити підстави встановлення такої вимоги або розглянути можливість її виключення з тендерної документації, оскільки законодавством не передбачено уніфікованої (законодавчо визначеної) форми документа, який би підтверджував кваліфікацію кожного окремого працівника, а чинне регулювання публічних закупівель виходить з того, що документи, не передбачені законодавством для суб'єктів господарювання, не можуть вимагатися від учасників процедури закупівлі, і їх відсутність не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції. Вказана вимога суттєво обмежує коло учасників, враховуючи значну втрату документів працівників у період воєнного стану.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дане питання буде детально проаналізовано та у разі потреби будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
07.07.2026 20:34