• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Шоколадні цукерки в індивідуальній упаковці вагою не менше 350 г

Завершена

330 247.50 UAH з ПДВ
Період уточнення: 29.06.2026 17:27 - 04.07.2026 00:00
Відповідь надана

Вимога щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації

Номер: 840b6c1c674a4e128ebfbd5affbd7b2b
Дата опублікування: 03.07.2026 14:57
Опис: Шановний Замовнику! Під час ознайомлення з тендерною документацією нами встановлено, що Додатком 1 передбачено обов'язок учасників підтвердити наявність не менше двох спеціалізованих транспортних засобів, а також надати значний перелік документів щодо таких транспортних засобів, їх дезінфекції, договорів користування, документів перевізника тощо. Вважаємо зазначені вимоги такими, що не відповідають принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципам недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності. Чинне законодавство України не містить обов'язку для учасника процедури закупівлі мати у власності або користуванні визначену Замовником кількість транспортних засобів саме на етапі подання тендерної пропозиції. Виконання зобов'язань щодо поставки товару може бути забезпечене будь-яким способом, що не суперечить законодавству, у тому числі шляхом залучення професійних перевізників або логістичних операторів після укладення договору про закупівлю. Крім того, вимоги щодо надання договорів на дезінфекцію транспортних засобів, актів виконаних робіт за останні два місяці, сертифікатів ISO суб'єкта, який здійснює дезінфекцію, а також інших документів щодо транспорту, який може ще не бути визначений на момент подання пропозиції, є надмірними та безпідставно обмежують коло потенційних учасників. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України неодноразово зазначала у своїх рішеннях, що встановлення вимог, які без належного обґрунтування звужують коло потенційних учасників та не є об'єктивно необхідними для належного виконання договору, має ознаки дискримінації. У зв'язку з викладеним просимо внести зміни до тендерної документації та виключити (або привести у відповідність до вимог законодавства) положення, які зобов'язують учасників підтверджувати наявність спеціалізованих транспортних засобів, договорів користування ними, документів щодо їх дезінфекції та інших пов'язаних документів на етапі подання тендерної пропозиції. У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися до Державної аудиторської служби України щодо здійснення моніторингу цієї процедури закупівлі, а також подати скаргу до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх прав та законних інтересів. Просимо розглянути дану вимогу та привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь: Шановний учаснику! Замовником розглянуто Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право встановлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема щодо наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для належного виконання договору про закупівлю. Отже, вимога тендерної документації щодо документального підтвердження наявності матеріально-технічної бази, у тому числі спеціалізованих транспортних засобів, встановлена Замовником у межах повноважень, визначених законодавством, та є способом перевірки спроможності учасника виконати договір про закупівлю належним чином. Предметом закупівлі є харчові продукти, постачання яких повинно здійснюватися своєчасно, безперервно та з дотриманням вимог законодавства у сфері безпечності харчових продуктів. Враховуючи специфіку предмета закупівлі, необхідність поставки у визначені строки та можливість виникнення непередбачуваних обставин (зокрема технічної несправності транспортного засобу), вимога щодо наявності не менше двох спеціалізованих транспортних засобів обумовлена виключно потребою забезпечення безперервності постачання та мінімізації ризиків зриву виконання договору. При цьому тендерною документацією не встановлено обов'язку щодо перебування транспортних засобів виключно у власності учасника. Учасники можуть підтвердити наявність транспортних засобів як на праві власності, так і на інших законних підставах (оренда, лізинг, договір про надання транспортних послуг тощо), що забезпечує рівний доступ до участі у процедурі закупівлі та не обмежує конкуренцію. Щодо вимог про надання документів, пов'язаних із дезінфекцією транспортних засобів, повідомляємо, що вони встановлені з урахуванням вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Оператори ринку харчових продуктів зобов'язані забезпечувати належний санітарний стан транспортних засобів, які використовуються для перевезення харчових продуктів, та здійснювати заходи, що унеможливлюють забруднення харчових продуктів під час їх транспортування. Вимога щодо надання документального підтвердження проведення дезінфекції транспортних засобів спрямована виключно на підтвердження дотримання учасником вимог законодавства у сфері безпечності харчових продуктів та не є надмірною, оскільки стосується безпосередньо предмета закупівлі. Крім того, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право перевіряти відповідність учасників встановленим кваліфікаційним критеріям. Така перевірка здійснюється з метою підтвердження реальної спроможності учасника виконати договір про закупівлю належної якості та у визначені строки. Практика виконання договорів свідчить, що відсутність у постачальника необхідної матеріально-технічної бази нерідко призводить до порушення строків поставки та неналежного виконання договірних зобов'язань, що є неприпустимим при закупівлі харчових продуктів. Таким чином, встановлені тендерною документацією вимоги є об'єктивно необхідними, безпосередньо пов'язаними з предметом закупівлі, відповідають принципу пропорційності, застосовуються однаково до всіх учасників та не містять дискримінаційних умов. З огляду на викладене, Замовник вважає вимоги тендерної документації такими, що відповідають положенням Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостям 1178 та законодавству у сфері безпечності харчових продуктів, а тому підстав для внесення запропонованих змін не вбачає. Дякуємо за звернення та зацікавленість у проведенні процедури закупівлі.
Дата відповіді: 06.07.2026 14:43
Відповідь надана

Тендерна документація

Номер: 51da39a963fc409782cd7283a7ce5ab5
Дата опублікування: 30.06.2026 11:21
Опис: Доброго дня Замовнику, згідно тендерної документації ви вказуєте технічний опис цукерок по типу праліне з горіхами як вага упаковки не менше 350 г, і кількість штук в упаковці не менше 32 шт. Виходить що вага однієї цукерки мала би бути до 11 г, що в принципі не можливо для такого виду цукерок - по типу праліне з горіхом. Така цукерка 1 шт може важити 30-32 г. Виникає питання, чи правильно створений запит ?
Відповідь: Доброго дня! Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Зазначені у тендерній документації технічні характеристики є правильними та повністю відповідають потребам Замовника. Зазначені вимоги є обґрунтованими, оскільки на ринку наявна продукція, де вага однієї цукерки по типу праліне з горіхом становить 9–12 грамів. За таких характеристик загальна вага упаковки від 350 г повністю забезпечує вкладення у кількості не менше 32 штук. Відтак, вимоги Замовника є чіткими та виконуваними. Зміни до документації вноситися не будуть.
Дата відповіді: 30.06.2026 15:15