-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин А-95
Тендер Prozorro UA-2026-06-29-006889-a
Торги не відбулися
1 498 200.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
29.06.2026 14:32 - 05.07.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо технічних характеристик предмета закупівлі.
Номер:
cfc3354aae614c55af07fed1fc3c1a74
Дата опублікування:
02.07.2026 15:03
Опис:
Шановний замовнику!
Згідно з Інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, наведеною у Додатку 2 до тендерної документації, предметом закупівлі є «Бензин А-95», який має відповідати таким технічним вимогам: «Бензин А-95 – Євро5 – Е10, Відсоток біопалива у складі: до 10%, з допустимим відхиленням ±1%».
Разом з цим, згідно з умовами пункту 2.1. проекту договору, наведеного у Додатку 3 до тендерної документації, «Постачальник зобов’язаний поставити (відпустити) Замовнику Товар, [...] а саме: бензин автомобільний А-95 […] обов'язковий вміст біопалива в обсязі не менше 5 відсотків об’ємних; за вмістом біоетанолу вид Е5».
З цього приводу слід зазначити, що вимоги до автомобільних бензинів, в т.ч., Бензину А-95-Євро5-Е10, який є предметом закупівлі, встановлені Технічним регламентом щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927 (далі – Технічний регламент).
Згідно з вимогами Додатку 2 до Технічного регламенту, застосування у позначенні автомобільного бензину символів «Е10» означає, що такий бензин містить понад 7 та не більше 10 % біоетанолу.
Тоді як застосування у позначенні автомобільного бензину символів «Е5» означає, що такий бензин містить не більше 5 % біоетанолу.
Разом з цим, згідно з вимогами статті 1 Закону України «Про альтернативні види палива», «[…] під нормативно визначеною обов’язковою часткою вмісту рідкого біопалива (біокомпонентів), яка застосовується з 1 липня 2026 року, розуміється вміст рідкого біопалива (біокомпонентів) у всіх обсягах бензинів автомобільних, що відпускаються з місць оптової торгівлі пальним, місць роздрібної торгівлі пальним, крім бензинів з октановим числом 98 і вище та бензинів, що поставляються для потреб Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного матеріального резерву, при якому загальний вміст біоетанолу складає понад 7 відсотків об’ємних за умови, що масова частка кисню не перевищуватиме 3,7 відсотка».
Відповідно до статті 14 цього ж Закону, «Суб’єкти господарювання, які здійснюють роздрібну торгівлю пальним, несуть відповідальність за такі правопорушення:
недотримання вимог щодо відпуску з місць роздрібної торгівлі пальним на митній території України всіх обсягів бензинів автомобільних з вмістом нормативно визначеної обов’язкової частки рідкого біопалива (біокомпонентів) у всіх обсягах відпуску бензинів автомобільних на митній території України відповідно до частини другої статті 1 цього Закону -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі семи розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб за кожні 1000 літрів одержаної для реалізації партії бензинів автомобільних.
Суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність з виробництва та/або імпорту пального та/або здійснюють оптову торгівлю пальним, несуть відповідальність за такі правопорушення:
1) недотримання вимог щодо відпуску з місць оптової торгівлі пальним на митній території України всіх обсягів бензинів автомобільних з вмістом нормативно визначеної обов’язкової частки рідкого біопалива (біокомпонентів) відповідно до частини другої статті 1 цього Закону -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі шести розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб за кожні 1000 літрів відпущеної партії бензинів автомобільних».
Враховуючи, що постачання товарів за договором, який буде укладений за результатами даної закупівлі, буде здійснюватися вже ПІСЛЯ 01.07.2026, коли допускатиметься обіг лише такого бензину А-95-Євро5, який міститиме понад 7 відсотків об’ємних біоетанолу, тобто, відповідно до вимог Додатку 2 до Технічного регламенту, має містити у своєму позначенні символи «Е10».
Враховуючи наведене, умова проекту договору, відповідно до якої до бензину А-95-Євро5 встановлено вимоги: «обов'язковий вміст біопалива в обсязі не менше 5 відсотків об’ємних» та «за вмістом біоетанолу вид Е5», є безпідставною, необґрунтованою та такою, що може призвести до порушення вимог Закону України «Про альтернативні види палива», та як наслідок, накладення штрафу до учасника – переможця даної закупівлі.
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації, з метою приведення її у відповідність до вимог Закону України «Про альтернативні види палива».
Відповідь:
Добрий день!
Замовником будуть внесені зміни у додаток 3 тендерної документації.
Дата відповіді:
03.07.2026 14:49
Відповідь надана
Щодо терміну дії талонів.
Номер:
f530cfa7ad434ba488b25d935a20dd72
Дата опублікування:
02.07.2026 15:03
Опис:
Шановний замовнику!
Згідно з умовами пункту 7 Додатку 2 до тендерної документації, «Термін дії талонів та/або штрих-карток НЕОБМЕЖЕНИЙ».
Відповідно до умов пункту 5.4. проекту договору, наведеного у Додатку 3 до тендерної документації, «Постачальник гарантує, що термін дії талонів та/або штрих-карток НЕОБМЕЖЕНИЙ».
З цього приводу слід зазначити, що відповідно до вимог частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі», планування закупівель здійснюється на підставі НАЯВНОЇ ПОТРЕБИ у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до РІЧНОГО плану закупівель (далі - річний план). РІЧНИЙ план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до РІЧНОГО плану.
Згідно з річним планом даної закупівлі (https://prozorro.gov.ua/uk/plan/UA-P-2026-06-29-008012-a), дана закупівля здійснюється для забезпечення потреби року: «1 січня 2026 – 31 грудня 2026»; дата поставки товару – «по 11 листопада 2026».
Згідно з пунктом 4.4 Роділу І тендерної документації, «строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг – «до 11.11.2026 року».
Згідно з умовами пункту 11.1. проекту договору, наведеного у Додатку 3 до тендерної документації, «Цей Договір набирає чинності з дня його підписання уповноваженими представниками Сторін і діє до 12.12.2026 року, а в частині взаєморозрахунків – до їх повного виконання Сторонами».
Отже, дана закупівля здійснюється для забезпечення наявної потреби замовника у бензині А-95 на 2026 рік.
Враховуючи наведене, вимоги пункту 7 Додатку 2 до тендерної документації, а також пункту 5.4. проекту договору, наведеного у Додатку 3 до тендерної документації, є надмірними, безпідставними, необґрунтованими, та такими, що можуть обмежити конкуренцію.
Антимонопольний комітет України, як орган оскарження, сформував усталену практику щодо визнання подібних умов тендерної документації такими, що є необґрунтованими, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи наведене, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до вимог законодавства, а саме, виключити з неї зазначені вимоги, які обмежують конкуренцію.
Відповідь:
Добрий день!
Зазначення необмеженого (безстрокового) терміну дії талонів на бензин у тендерній документації порушенням не є. Більше того, така вимога є оптимальною для замовника, оскільки захищає його від втрати коштів у разі неможливості вчасного використання пального.
Антимонопольний комітет України (АМКУ) вважає дискримінаційними вимоги, коли замовник штучно обмежує строк дії талонів надто коротким періодом (наприклад, менше 12 місяців з дати видачі). Тому необмежений строк є законним і не обмежує конкуренцію.
Закон України «Про публічні закупівлі» не встановлює обов’язкових строків придатності для паливних талонів — ці умови регулюються виключно Цивільним кодексом, а також умовами договору з постачальником.
Відповідно до галузевої Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафтопродуктів, талон є лише документом, що підтверджує право на отримання пального. Його обіг та термін дії визначає емітент (постачальник мережі АЗС).
Враховуючи наведене, Замовником не будуть вноситись зміни у тендерну документацію стосовно Вашого питання.
Дата відповіді:
03.07.2026 14:55