-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Детектори та аналізатори (Лабораторний аналізатор температури спалаху нафтопродуктів у закритому тиглі)
Закупівля здійснюється за рахунок загального фонду державного бюджету, згідно з розподілом коштів базового фінансування за результатами державної атестації у 2026 році
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 2 дні (до 04.07.26 13:30)
1 099 430.00
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
02
дн
09
год
28
хв
37
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
26.06.2026 23:16 - 01.07.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо необхідності надання відповіді на вимогу та автоматичного продовження строку подачі тендерних пропозицій
Номер:
b74f77a592bc4227bbee5dae6ff8ced8
Дата опублікування:
30.06.2026 16:46
Опис:
Шановний Замовнику!
Учасником процедури закупівлі UA-2026-06-26-011962-a було вчасно та у встановленому законом порядку подано Вимогу про усунення дискримінаційних умов та внесення змін до технічної специфікації від 29.06.2026 року.
Станом на сьогоднішній день відповідь на зазначену Вимогу з вашого боку не оприлюднена. Хочемо нагадати, що відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства у сфері публічних закупівель, Замовник зобов’язаний надати відповідь на вимогу протягом встановленого законодавством строку.
Звертаємо вашу увагу, що розгляд технічних зауважень та внесення змін до тендерної документації безпосередньо впливають на можливість формування коректної тендерної пропозиції та підготовку пакету документів потенційними учасниками.
З огляду на вищезазначене та з метою забезпечення дотримання принципів прозорості, недискримінації учасників та рівних умов конкуренції, просимо:
1. Терміново розглянути раніше подану Вимогу та надати обґрунтовану відповідь по кожному з наведених пунктів технічної специфікації.
2. З огляду на затримку з розгляду вимоги, прийняти рішення про продовження строку подачі тендерних пропозицій на строк, необхідний для врахування змін учасниками (щонайменше на 4–7 днів відповідно до вимог Закону), щоб забезпечити можливість здорової конкуренції та уникнути ризику оскарження процедури в Органі оскарження (АМКУ).
Сподіваємося на ваш професіоналізм та конструктивний підхід до організації цієї закупівлі.
З повагою,
Учасник закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо розгляду вимоги про усунення дискримінаційних умов та внесення змін до тендерної документації за процедурою закупівлі UA-2026-06-26-011962-a. Повідомляємо, що на подану вимогу Замовником надано відповідь у строки та порядку, визначених законодавством у сфері публічних закупівель. За результатами повторного аналізу викладених у вимозі доводів, а також положень тендерної документації, Замовник не вбачає правових та технічних підстав для внесення запропонованих змін. Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі сформовано відповідно до фактичної потреби Замовника з урахуванням специфіки експлуатації предмета закупівлі, вимог чинного законодавства та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
На думку Замовника, встановлені вимоги не містять дискримінаційних умов, не створюють необґрунтованих перешкод для участі потенційних учасників та не обмежують конкуренцію, оскільки предмет закупівлі із визначеними характеристиками може бути запропонований декількома виробниками та постачальниками.
У зв'язку з відсутністю підстав для внесення змін до тендерної документації необхідність у продовженні строку подання тендерних пропозицій також відсутня.
Таким чином, рішення Замовника, викладене у відповіді на вимогу, залишається без змін, а тендерна документація – у чинній редакції.
Дякуємо за проявлений інтерес до участі у процедурі закупівлі.
Дата відповіді:
01.07.2026 11:58
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційних умов у тендерній документації та внесення змін до технічної специфікації
Номер:
6b4d5e6cc721438faa987e1406b9f2ab
Дата опублікування:
29.06.2026 15:48
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із тендерною документацією та Додатком №2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015 38430000-8 — Детектори та аналізатори («Автоматичний аналізатор температури спалаху в закритому тиглі»), виявляємо, що деякі технічні вимоги містять занадто деталізовані та специфічні конструктивні параметри. Вони жодним чином не впливають на точність, якість чи правильність проведення випробувань за стандартами ASTM D93 / ДСТУ EN ISO 2719, проте штучно обмежують конкуренцію та вказують на конкретну модель лише одного виробника (а саме PMA 500 компанії Anton Paar).
Відповідно до Частини 4 Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З метою дотримання принципів добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності закупівлі, просимо внести зміни до наступних пунктів Таблиці 3 Додатку №2:
1. Щодо вимоги: «Верхня межа вимірювання температури спалаху — Не менше +400 °C» (Позиція 3)
Обґрунтування: Згідно з профільними стандартами ASTM D93 та ДСТУ EN ISO 2719 (за якими проводиться аналіз), максимальна температура визначення для процедури А (дизельне пальне, авіаційне паливо тощо) та процедури В (залишкові палива, мазути, відпрацьовані оливи) фактично обмежена методиками й фізичними властивостями нафтопродуктів і не перевищує +360...+370 °C. Діапазон вимірювання до +370 °C є абсолютним золотим стандартом для більшості світових виробників автоматичних аналізаторів Пенські-Мартенса та повністю покриває всі виробничі потреби лабораторій нафтохімічної галузі. Вимога «не менше +400 °C» є штучно завищеною і звужує коло учасників.
Пропозиція: Змінити вимогу в Позиції 3 на: «Не менше +370 °C».
2. Щодо вимоги: «Підйом/опускання кришки (головки) — Моторизований, одна дія (single action); автоматичний контроль фіксації тигля...» (Позиція 10)
Обґрунтування: Вимога щодо наявності виключно «моторизованого приводу в одну дію (single action)» описує унікальну запатентовану конструктивну особливість мультифункціональної головки конкретного приладу (PMA 500, Anton Paar). Інші провідні світові виробники використовують класичні ручні, напівавтоматичні або важільні механізми фіксації кришки та датчиків. Тип приводу (ручний чи моторизований ліфт) є виключно елементом дизайну інтерфейсу користувача. Він жодним чином не впливає на автоматизацію самого процесу вимірювання (який після фіксації тигля повністю контролюється мікропроцесором відповідно до кроків нагріву та перемішування за ASTM D93) та не покращує точність результату. Дана вимога є прямою дискримінацією інших світових брендів.
Пропозиція: Змінити вимогу в Позиції 10 на: «Ручний, напівавтоматичний або моторизований; наявність контролю або фіксації тигля перед початком випробування».
3. Щодо вимоги: «Дисплей та керування — Кольоровий сенсорний екран діагоналлю не менше 7″» (Позиція 11)
Обґрунтування: Фізичний розмір діагоналі екрана (7 дюймів, 5.7 дюймів тощо) є габаритним параметром конкретного заводу-виробника і не має жодного відношення до метрологічних характеристик чи функціональних можливостей аналізатора. Головною умовою є зручність керування та відображення ходу випробування, що успішно реалізується і на графічних сенсорних дисплеях з дещо меншою діагоналлю (наприклад, 5.7″), які є стандартними для ряду надійних автоматичних аналізаторів. Поточне формулювання обмежує участь постачальників з високоточним обладнанням.
Пропозиція: Змінити вимогу в Позиції 11 на: «Кольоровий графічний або сенсорний дисплей; графічне відображення ходу випробування в реальному часі».
4. Щодо вимоги: «Програмне забезпечення статистичного контролю (SQC) — Наявність ПЗ для статистичного аналізу результатів... відповідно до ASTM D6299» (Позиція 14)
Обґрунтування: Стандарт ASTM D6299 описує загальні практики статистичного контролю якості для лабораторій, які зазвичай ведуться централізовано в загальнолабораторних інформаційних системах (LIMS) або на зовнішньому робочому ПК лабораторії (шляхом експорту результатів). Вимога мати таке специфічне математичне ПЗ інтегрованим безпосередньо «на борту» самого аналізатора спалаху знову ж таки копіює внутрішній інтерфейс лише одного бренду. Більшість приладів на ринку забезпечують збереження великої кількості результатів у внутрішній пам'яті (до 1000 аналізів) та їх безперешкодний експорт через USB для подальшої статистичної обробки, що повністю задовольняє вимоги контролю якості.
Пропозиція: Змінити вимогу в Позиції 14 на: «Внутрішня пам'ять для збереження результатів з можливістю їх подальшого експорту на USB-носій або ПК для статистичної обробки даних».
Внесення вищезазначених змін дозволить залучити до тендеру більшу кількість учасників із сертифікованим обладнанням найвищого світового рівня, забезпечить прозору конкуренцію та дозволить Замовнику заощадити значні кошти державного бюджету завдяки зниженню цінових пропозицій на аукціоні.
У разі відмови у задоволенні цієї вимоги, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Органу оскарження (Антимонопольного комітету України) для захисту своїх законних прав та інтересів.
З повагою,
Учасник закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за уважне ознайомлення з тендерною документацією та надані пропозиції щодо уточнення технічних вимог до предмета закупівлі. Замовником розглянуто наведені зауваження та додатково проаналізовано встановлені технічні характеристики з урахуванням фактичних потреб лабораторії, умов експлуатації обладнання, перспектив його використання та дотримання принципів, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». Повідомляємо наступне.
1. Щодо верхньої межі вимірювання температури спалаху не менше +400 °C.
Замовник погоджується, що чинні методики ASTM D93 / ДСТУ EN ISO 2719 охоплюють типові діапазони визначення температури спалаху для більшості стандартних зразків. Водночас встановлення верхньої межі вимірювання на рівні не менше +400 °C обумовлено необхідністю забезпечення резерву функціональності обладнання для можливого розширення номенклатури досліджуваних зразків, нестандартних режимів роботи, а також довгострокового використання обладнання без обмеження потенційних напрямків діяльності лабораторії. Встановлений параметр не визначає конкретного виробника та спрямований на забезпечення універсальності та перспективності використання обладнання.
Додатково зазначаємо, що основним призначенням закуповуваного обладнання є визначення температури спалаху нафтовмісних шламів та бурових відходів з метою їх класифікації за ознакою небезпечної властивості HP3 «Легкозаймистість» відповідно до Регламенту ЄС № 1357/2014. Зазначені матриці є важкими залишковими продуктами нафтогазового комплексу, температура спалаху яких може досягати 350–390 °C. Проведення вимірювань приладом з апаратною межею 370 °C унеможливлює отримання достовірних результатів для таких зразків без достатнього температурного запасу.
2. Щодо вимог до механізму підйому/опускання кришки та контролю фіксації тигля.
Зазначена вимога встановлена не як конструктивна перевага окремого рішення, а як елемент забезпечення повторюваності операцій, мінімізації впливу людського фактору, підвищення ергономіки роботи оператора та зменшення ризику порушення процедури підготовки випробування. Автоматизовані операції позиціонування та контролю фіксації дозволяють забезпечити стабільність проведення серійних вимірювань та ефективність роботи лабораторії при значному навантаженні. При цьому Замовник не обмежує участь постачальників конкретною конструкцією вузла за умови підтвердження еквівалентного рівня автоматизації, функціональності та безпечної експлуатації обладнання.
Уточнюємо, що допускається як моторизований механізм підйому/опускання (у т.ч. «single action»), так і ручний одноактний механізм з автоматичним контролем фіксації тигля перед початком випробування - за умови підтвердження аналогічного рівня автоматизації процедури та безпечності експлуатації.
3. Щодо вимог до дисплея та системи керування.
Вимога щодо кольорового сенсорного екрана визначалась виходячи з практичних потреб експлуатації: зручності роботи операторів, візуального контролю процесу випробування, швидкості налаштування методів та зменшення кількості помилок під час введення параметрів. Розмір дисплея визначено як орієнтир мінімального рівня комфортної взаємодії з обладнанням та не розглядається Замовником як самостійна метрологічна характеристика. Замовник не має на меті обмеження конкуренції та розглядатиме пропозиції обладнання, яке забезпечує аналогічний або кращий рівень зручності керування та функціонального відображення процесу випробувань.
4. Щодо вимоги: «Програмне забезпечення статистичного контролю (SQC) - наявність функціоналу для статистичного аналізу результатів відповідно до ASTM D6299».
Замовником розглянуто наведені зауваження. Повідомляємо, що вимога щодо наявності функціоналу статистичного контролю встановлена не з метою визначення конкретного програмного продукту або виробника обладнання, а виходячи з виробничої необхідності забезпечення оперативного внутрішнього контролю результатів випробувань та підтримання процедур управління якістю лабораторної діяльності. Наявність інструментів статистичного аналізу безпосередньо в обладнанні дозволяє здійснювати первинну оцінку стабільності результатів, контроль тенденцій, виявлення відхилень та прийняття оперативних рішень без необхідності залучення додаткових програмних засобів або передачі даних до зовнішніх інформаційних систем. При цьому вимога не встановлює обов'язку використання конкретного програмного рішення чи архітектури реалізації зазначеного функціоналу та не виключає можливість участі обладнання інших виробників за умови підтвердження аналогічного функціонального результату. Наявність автономного функціоналу обумовлена необхідністю забезпечення безперебійної роботи обладнання незалежно від доступності зовнішніх інформаційних систем та мінімізації операційних ризиків під час проведення випробувань.
Додатково зазначаємо, що вимога щодо вбудованого SQC безпосередньо пов'язана з підготовкою лабораторії до акредитації за ISO/IEC 17025. Вимоги цього стандарту передбачають наявність документованих процедур внутрішнього статистичного контролю якості, і наявність відповідного функціоналу безпосередньо в метрологічному засобі є елементом системи управління якістю, що перевірятиметься органом з акредитації.
Таким чином, Замовник вважає, що встановлені технічні вимоги не є дискримінаційними, відповідають законодавству та не обмежують конкуренцію, оскільки передбачають можливість постачання еквівалентного обладнання з аналогічними або кращими характеристиками. Просимо при підготовці пропозиції врахувати, що будь які посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника необхідно трактувати «або еквівалент», згідно із законодавством України про публічні закупівлі. Еквівалентом вважатиметься товар, який за характеристиками та своїм призначенням відповідає вимогам, встановленим Замовником. Учасник може запропонувати товар з кращими характеристиками, ніж зазначені Замовником.
У зв'язку з викладеним, підстави для внесення змін до тендерної документації, на думку Замовника, відсутні.
Дата відповіді:
01.07.2026 11:55