0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 85110000-3 - Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення періодичного медичного огляду працівників)

Період подачі пропозицій

до закінчення періоду залишилося 2 дні (до 04.07.26 13:00)

325 000.00 UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
02
дн
10
год
06
хв
26
сек
Довідка МВС Пов'язаний план Розрахувати вартість участі
Період уточнення: 26.06.2026 12:14 - 01.07.2026 00:00
Відповідь надана

ВИМОГА ПРО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ ТА ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Номер: 3166ee724b4447aca905690fa5a5f841
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 26.06.2026 14:46
Опис: Уважно вивчивши тендерну документацію (далі – ТД), нами було виявлено вимогу, що грубо порушує норми законодавства у сфері публічних закупівель, обмежує конкуренцію, є прямо дискримінаційною та містить ознаки штучного підлаштування ТД під заздалегідь визначеного учасника. У Додатку 2 до ТД (Частина ІІІ «Технічно-якісні вимоги») Замовником встановлено наступну вимогу: «Місце надання послуг – м. Київ, на території медичного закладу Виконавця, радіус знаходження якого від місцезнаходження Замовника не більше 5 км». Дана вимога є абсурдною, юридично нікчемною та дискримінаційною з наступних підстав: 1. Географічний та логічний абсурд вимоги. Відповідно до пункту 2.1.1 Розділу 1 ТД, Замовник-ініціатор (КНП КОР "Київський обласний онкологічний диспансер") має дві різні адреси: - Юридична адреса: 08296, Київська область, Бучанський район, смт Ворзель, вул. Європейська, 4-д. - Адреса для листування: 04107, м. Київ, вул. Загорівська (Багговутівська), 1. З тексту ТД абсолютно неможливо встановити, від якої саме точки має вираховуватися радіус 5 кілометрів. Якщо Замовник має на увазі свою офіційну юридичну адресу (смт Ворзель), то вимога надання послуг «у м. Києві» з радіусом 5 км від Ворзеля є фізично нездійсненною, оскільки Ворзель знаходиться за межами вказаного радіусу від столиці. Якщо ж Замовник має на увазі адресу для листування (м. Київ, вул. Загорівська, 1), то така вимога є штучною географічною прив'язкою до конкретного району міста (Лук'янівка/Татарка). 2. Пряме порушення Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 5 Закону, закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Проведення періодичних медичних оглядів відповідно до Наказу МОЗ України від 08 вересня 2025 року № 1393 є плановим заходом. Працівники Замовника не є пацієнтами у невідкладному (екстреному) стані, для яких час транспортування вимірюється хвилинами і вимагає знаходження клініки у 5-кілометровій зоні. Плановий медогляд у межах міста Києва з його розвиненою транспортною інфраструктурою може бути безперешкодно пройдений у будь-якому районі міста. Встановлення жорсткого обмеження у «5 км» штучно звужує коло потенційних учасників до кількох медичних закладів (або взагалі до одного конкретного), які випадково або цілеспрямовано розташовані поруч із Замовником. Це позбавляє можливості взяти участь у тендері висококваліфіковані медичні заклади, які знаходяться, наприклад, за 6 або 7 кілометрів, і готові запропонувати значно вигіднішу ціну та кращу якість послуг, що порушує принцип максимальної економії та ефективності (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону). 3. Практика Органу оскарження. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель має сталу та безапеляційну практику щодо подібних умов: встановлення територіальних обмежень у вигляді точного радіусу (в кілометрах) від місцезнаходження Замовника для планових послуг визнається дискримінацією та підлягає обов'язковому виключенню з ТД. Наявність цієї вимоги свідчить про свідоме звуження конкуренції, що містить ознаки правопорушення у сфері публічних закупівель і стане підставою не лише для скасування цієї вимоги через АМКУ, але й для ініціювання перевірки Держаудитслужбою за фактом створення умов для корупційних зловживань. ВИМАГАЄМО: 1. Усунути порушення статті 5 та статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Внести зміни до Додатка 2 Тендерної документації, а саме: виключити з абзацу 3 Частини ІІІ дискримінаційну та абсурдну вимогу «радіус знаходження якого від місцезнаходження Замовника не більше 5 км». 3. Викласти вказаний абзац у наступній редакції, що не обмежує конкуренцію: «Місце надання послуг – у межах м. Києва, на території медичного закладу Виконавця». У разі ігнорування або формального відхилення цієї вимоги, ми будемо змушені подати відповідну скаргу до Антимонопольного комітету України, що гарантовано призведе до призупинення та блокування процедури закупівлі.
Відповідь: Закупівля здійснюється в інтересах КНП КОР "КООД" (Комунальне некомерційне підприємство Київської обласної ради "Київський обласний онкологічний диспансер"), яке є спеціалізованим медичним закладом, надає нагальну, висококваліфіковану допомогу та є критично важливим закладом інфраструктури МОЗ. Робота закладу є безперервним процесом та комплексною організацією роботи всіх відділень медзакладу, що забезпечує надання термінової, цілодобової та якісної медичної допомоги пацієнтам всіх відділень закладу. Враховуючи складну специфіку діяльності закладу, то до постачальника послуг висувається ряд обґрунтованих вимог щодо логістики працівників, з підстав економії коштів, скорочення максимально можливого часу відсутності кваліфікованих працівників в робочому процесі закладу – від якого залежить оперативність, ефективність та регламентованість надання кваліфікованими працівниками меддопомоги пацієнту (часто й життя пацієнта). За такого логістично-просторова вимога в технічному завданні тендерної документації щодо надання послуг працівникам закладу є цілком обґрунтованою.
Дата відповіді: 01.07.2026 20:17