-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Поточний ремонт вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах асфальтобетонного покриття вулиці Михайла Грушевського, м. Коростень, Житомирської обл
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився день назад
117 824 773.40
UAH з ПДВ
Період уточнення:
25.06.2026 17:14 - 04.07.2026 00:00
Відповідь надана
Аналіз цін
Номер:
bba18564a6f64f13893bc5f3273df6fc
Дата опублікування:
30.06.2026 23:18
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України № 1512 від 19.11.2025 (зі змінами, внесеними Постановою № 526 від 24.04.2026), обов’язок щодо проведення аналізу цін на матеріальні ресурси та складання відповідного звіту покладається на замовника або підрядника залежно від етапу та виду робіт:
Згідно з пунктом 1 цієї Постанови, аналіз цін проводиться:
Підрядником — під час складання інвесторської кошторисної документації (якщо розроблення проектної документації покладається на підрядника), а також під час складання та узгодження договірної ціни та підготовки актів приймання виконаних будівельних робіт (у разі застосування динамічної договірної ціни).
Щодо етапу подання пропозиції: У нормах Постанови № 1512 не зазначено вимоги до Учасника завантажувати звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси безпосередньо на етапі подання тендерної пропозиції. Обов’язок підрядника щодо аналізу цін виникає під час складання та узгодження договірної ціни, що є наступним етапом після визначення переможця закупівлі.
Таким чином, вимоги Постанови № 1512 стосуються процесу формування договірної ціни та розрахунків за виконані роботи, а не етапу подання тендерної пропозиції.
Просимо привести у відповідність до чинного законодавства вимоги тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі" шляхом вилучення з ТД вимоги надання Учасником "Звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси* за формою, що встановлена Додатком 4 до тендерної документації на етапі подання пропозиції.
А також просимо обгрунтувати вимогу щодо подання на неціноутворюючі** матеріали не менш ніж дві цінові пропозиції для кожного матеріального ресурсу. Згідно діючої Постанови - для неціноутворюючих матеріальних ресурсів може використовуватись одна цінова пропозиція при формуванні договірної ціни Переможцем!
Відповідь:
Шановний Учасник! Відповідно до ч.3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в діючії редакції, станом на момент вашого звернення, «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації». Виходячі з вище викладеного замовником було встановлено імперативну вимогу стосовно надання Звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси, для закупівлі послуги з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі комунальної власності. Даною вимогою Замовник не порушив норми діючого законодавства.
Дата відповіді:
03.07.2026 23:17
Відповідь надана
Акт обстеження об'єкта
Номер:
aa156bc2031c456ebd396a11e9d46fe6
Дата опублікування:
29.06.2026 10:48
Опис:
Шановний Замовнику!
У Тендерній документації міститься вимога щодо обов’язкового надання у складі тендерної пропозиції «Акта обстеження об’єкту надання послуги на місцині, на фірмовому бланку, за підписом уповноваженого представника Замовника».
Просимо вилучити зазначену вимогу, оскільки вона є дискримінаційною, штучно обмежує конкуренцію та порушує статтю 5 та частину 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне:
1. Залежність від суб’єктивної волі Замовника. Виконання цієї вимоги безпосередньо залежить від дій або бездіяльності самого Замовника (його представника). Якщо замовник захоче когось «відсіяти», його представник просто «захворіє», поїде у відрядження або відмовиться підписувати. У разі ухилення, відсутності на робочому місці або безпідставної відмови уповноваженої особи Замовника підписати такий Акт у період подання пропозицій, потенційний Учасник буде позбавлений можливості взяти участь у закупівлі з незалежних від нього причин.
2. Нерівні умови для учасників. Зазначена умова створює штучний бар’єр та надає переваги тим учасникам, які могли відвідати об'єкт та отримати підпис заздалегідь, або мають прямий доступ до представників Замовника, що суперечить принципу недискримінації.
3. Стала практика АМКУ. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України (Орган оскарження) розглядає вимоги про надання актів обстеження, підписаних замовником, як однозначно дискримінаційні. У своїх рішеннях (зокрема, № 14343-р/пк-пз, № 18721-р/пк-пз, № 22416-р/пк-пз) АМКУ неодноразово наголошував: «Замовник не може ставити можливість участі у процедурі закупівлі в залежність від умов, які вимагають взаємодії із самим Замовником (підписання актів, оглядів) до моменту кінцевого строку подання пропозицій».
Зважаючи на вищевикладене, з метою забезпечення максимальної конкуренції, прозорості та уникнення оскарження процедури в АМКУ, вимагаємо усунути це порушення шляхом вилучення з ТД вимоги щодо надання Акта обстеження, підписаного Замовником.
У разі ігнорування цієї вимоги ми будемо змушені оскаржити Ваші дії до Колегії АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учасник. ваші зауваження будуть взяти до уваги і відповідні зміни будуть внесені найблищим часом
Дата відповіді:
29.06.2026 20:54
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
65eeb55643e5478d835ec2b4481f7806
Дата опублікування:
29.06.2026 10:36
Опис:
Шановний Замовнику!
У Тендерній документації міститься вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції «гарантійного листа-підтвердження, погодження із Замовником макета зображення логотипа міста на люках каналізаційних важкого типу».
Зазначена вимога є неправомірною та такою, що суперечить принципам публічних закупівель та обмежує конкуренцію з огляду на наступне:
1. Передчасність та відсутність механізму реалізації. Погодження будь-яких макетів чи ескізів продукції є невід'ємною частиною процесу виконання договору про закупівлю, а не етапу подання тендерних пропозицій. На етапі аукціону між Замовником та Учасником відсутні будь-які договірні відносини, які б регулювали порядок, строки та критерії такого погодження.
2. Дискримінаційний характер. Зазначена умова створює ризик суб'єктивного підходу з боку Замовника. Замовник може упереджено зволікати з погодженням макета або безпідставно відмовити окремим учасникам, що автоматично позбавить їх можливості виконати вимогу ТД. Це створює штучні переваги для учасників, які могли отримати таке погодження заздалегідь (до оголошення або на початку закупівлі).
3. Порушення законодавства. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Згідно зі ст. 5 цього ж Закону, закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях.
На етапі подання пропозицій Учасник спроможний підтвердити лише свою готовність виготовити та встановити люки з логотипом відповідно до майбутніх вказівок Замовника, але не надати вже погоджений макет.
Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо:
Вилучити з тендерної документації вимогу щодо надання погодженого із Замовником макета логотипа на етапі подання пропозицій, або змінити її формулювання на надання гарантійного листа про зобов'язання погодити такий макет після підписання договору про закупівлю під час виконання робіт/послуг.
Правомірність нашої позиції підтверджується також сталою практикою Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (зокрема, рішення № 1215-р/пк-пз, № 18671-р/пк-пз). У своїх рішеннях Орган оскарження неодноразово наголошував, що вимоги щодо надання будь-яких погоджених із замовником документів (макетів, ескізів, зразків) на етапі подання тендерних пропозицій є дискримінаційними, оскільки ставлять можливість участі у закупівлі в залежність від суб'єктивного рішення самого замовника.
У разі ігнорування цієї вимоги ми будемо змушені оскаржити Ваші дії до Колегії АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учасник, ваші зауваження взяті до уваги . Дякуємо за звернення
Дата відповіді:
29.06.2026 20:55