-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код НК 031: 2024 код «Національна номенклатура медичних виробів» – Z12030503 – Автоматичні дефібрилятори (Зовнішній дефібрилятор)
Тендер Prozorro UA-2026-06-25-012093-a
Категорія замовника відповідно до ч. 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі»: Підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Мови, якими повинні готуватись тендерні пропозиції: Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою, якщо інше не встановлене тендерною документацією. Розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Забезпечення тендерної пропозиції не вимагається. код НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів» – 48048 – Дефібрилятор зовнішній автоматичний для професійного використання, що живиться від акумуляторної батареї * з особливостями затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами)
Завершена
360 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
25.06.2026 16:45 - 03.07.2026 00:00
Відповідь надана
Уточнення технічних вимог
Номер:
8214e2aaaa5247599659761aaa0f94bf
Дата опублікування:
25.06.2026 17:56
Опис:
Доброго дня.
В оголошенні та документації предмет закупівлі визначено як автоматичний дефібрилятор.
Але медико-технічні вимоги прописані під напів-автоматичний дефібрилятор (оскільки для розряду необхідно натиснути кнопку).
То який все-таки дефібрилятор Ви плануєте купити?
І знівелюйте будь-ласка вимоги, щоб не так кидалось в очі намагання купити конкретну модель конкретного виробника
Відповідь:
Комунальне некомерційне підприємство «Кам’янець-Подільська міська лікарня» Кам’янець-Подільської міської ради ознайомилось з Вашим питанням щодо закупівлі «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 33180000-5 «Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму» (код НК 031: 2024 код «Національна номенклатура медичних виробів» – Z12030503 – Автоматичні дефібрилятори (Зовнішній дефібрилятор))» та повідомляє наступне
Згідно частини першої статті 5 закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відкриті торги – це один із найпоширеніших і найпрозоріших способів закупівель, який передбачає публічне змагання учасників. Замовник суворо дотримується основних принципів публічних закупівель у цій процедурі.
Умови тендерної документації є чіткими та однаковими для всіх, процедура відкритих торгів дозволяє обрати найвигіднішу пропозицію (не лише за ціною, але й за якістю).
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.
В даному випадку у Замовника існує потреба в закупівлі товару у відповідній комплектації та з відповідним медико-технічним функціоналом, що визначається Замовником виходячи із технічних можливостей закладу та поточних та потенційних потреб установи.
Акцентуємо увагу, що вимоги Додатку № 2 до тендерної документації розроблені виходячи із об'єктивних потреб пацієнтів Замовника, а не потенційних учасників закупівлі.
І. Щодо зауважень до медико-технічних вимог Додатку № 2 до тендерної документації.
Згідно пункту 3.6.2. частини 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації технічні, якісні та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частини четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно Додатком № 2 до тендерної документації передбачені медико-технічні вимоги до зовнішнього дефібрилятора.
Звичайно, ці вимоги, як і будь-яка інші вимоги тендерної документації можуть обмежити можливість учасників, які їм не відповідають, приймати участь у процедурі закупівлі.
Закон не містить визначення дискримінаційних вимог тендерної документації.
В юридичній практиці поняття дискримінації визначено як умисне обмеження або позбавлення прав певних юридичних та фізичних осіб.
Позиції судів щодо визначення дискримінаційності вимог:
- Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 640/1042/19 від 29.01.2021 - «…дискримінація передбачає створення нерівних умов для конкретної особи або групи осіб серед інших»;
- Європейський суд з прав людини в рішенні суду у справі № 42184/05 «Карсон та інші проти Сполученого Королівства» від 16.03.2010 – «дискримінація - відмінність у ставленні до осіб, які перебувають в аналогічній або схожій ситуації».
- Дискримінаційні вимоги тендерної документації - такі вимоги, яким може відповідати певна обмежена кількість учасників та які суттєво обмежують участь в закупівлі зацікавлених осіб.
Зважаючи на вищевикладене, не можна стверджувати, що вимоги, встановлені нами у тендерній документації є дискримінаційними, адже вони сформовані з врахуванням потреб Замовника та критеріїв надання якісного товару.
Більш того, згідно частини 3 статті 22 Закону України Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Замовник має право вибору товару, який є предметом закупівлі, та не обмежений у можливості встановлювати вимоги, які спрямовані на забезпечення задоволення саме його потреб у продукції з відповідними технічними характеристиками. Відповідність продукції вимогам певних критеріїв/стандартів, які вказані у документації, не забороняє замовнику у такій документації встановлювати вимоги щодо предмета закупівлі, які відповідатимуть його потребам.
Більш того, звертаємо увагу, що Автоматичний" у назві AED (Automated External Defibrillator) відноситься не до виконання розряду, а до аналізу серцевого ритму та прийняття рішення.
Є два типи автоматичних дефібриляторів, обидва при цьому AED:
Semi-Automatic AED, - Автоматично аналізує ритм. Автоматично вирішує, чи потрібен розряд. Але просить людину натиснути кнопку подачі розряду.
Fully Automatic AED – Автоматично аналізує ритм. Автоматично вирішує, чи потрібен розряд. Автоматично подає розряд після попередження.
Обидва пристрої є автоматичними - AED, тому що обидва автоматично виконують аналіз та приймають рішення. Різниця лише в останній дії – хто ініціює електричний імпульс
Підсумовуючи вищевказане Комунальне некомерційне підприємство «Кам’янець-Подільська міська лікарня» Кам’янець-Подільської міської ради вважає, що при підготовці тендерної документації на закупівлю «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 33180000-5 «Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму» (код НК 031: 2024 код «Національна номенклатура медичних виробів» – Z12030503 – Автоматичні дефібрилятори (Зовнішній дефібрилятор))» було дотримано вимоги норм Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та чинного законодавства, тому підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
Дата відповіді:
28.06.2026 13:12