-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Оптоволоконний кабель типу G657A2 (намотка 50 км)
Спрощена закупівля застосовується відповідно до пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275.
Торги відмінено
11 861 549.28
UAH з ПДВ
Період уточнення:
25.06.2026 13:13 - 01.07.2026 00:00
Відповідь надана
Повторне звернення щодо внесення змін до документації
Номер:
cfe25cd1182b4117883d500ee25d1d3b
Дата опублікування:
30.06.2026 13:28
Опис:
Шановний Замовнику!
Дякуємо за надане роз'яснення.
Разом з тим просимо повторно звернути увагу на питання визначення предмета закупівлі, його класифікації за УКТ ЗЕД та порядку формування ціни тендерної пропозиції.
У відповіді на попередній запит Замовником зазначено, що предмет закупівлі класифіковано за кодом УКТ ЗЕД **8544 70 00 90** на підставі комерційної пропозиції одного з постачальників.
Водночас аналіз технічних вимог свідчить про те, що наведені характеристики відповідають опису саме **оптичного волокна**, а не готового волоконно-оптичного кабелю.
Так, технічними вимогами передбачено:
* одномодове волокно G.657.A2;
* товщина волокна 0,25 мм;
* довжина на бабіні 50 км;
* мінімальний радіус вигину 7,5 мм.
Зазначені характеристики є характерними саме для оптичного волокна.
Разом із тим технічна документація не містить жодної характеристики, яка дозволяє ідентифікувати предмет закупівлі як волоконно-оптичний кабель, а саме відсутні вимоги щодо:
* конструкції кабелю;
* кількості оптичних волокон;
* наявності та матеріалу зовнішньої оболонки;
* силових елементів;
* зовнішнього діаметра кабелю;
* інших конструктивних характеристик, властивих кабельній продукції.
Таким чином, технічні характеристики, наведені у документації, відповідають опису товарної позиції **9001 УКТ ЗЕД** та не містять конструктивних ознак товарної позиції **8544 УКТ ЗЕД**.
Крім того, аналогічний товар, який постачається нашим підприємством та за своїми технічними характеристиками відповідає предмету закупівлі, при імпорті на митну територію України оформлюється за кодом УКТ ЗЕД **9001 10 90 10**.
Саме правильне визначення коду УКТ ЗЕД безпосередньо впливає на можливість застосування положень пункту 32 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України щодо звільнення операцій з постачання окремих товарів від оподаткування ПДВ.
На нашу думку, чинна редакція документації фактично позбавляє Замовника можливості отримати найбільш економічно вигідну ціну у випадку, якщо серед потенційних учасників є суб'єкти господарювання, які відповідно до вимог Податкового кодексу України мають законні підстави для здійснення постачання без нарахування ПДВ.
За таких умов передбачена законодавством податкова преференція не може бути реалізована під час проведення закупівлі, що потенційно призводить до збільшення вартості закупівлі для держави на суму ПДВ, який за інших умов міг би не нараховуватися.
Фактично за чинної редакції документації Замовник позбавляє себе можливості отримати цінову пропозицію, сформовану із застосуванням передбаченої законом податкової преференції, навіть якщо така пропозиція є законною та економічно більш вигідною для держави.
При цьому внесення відповідних змін до документації не призведе до обмеження конкуренції серед потенційних учасників.
Постачальники, які здійснюють постачання із застосуванням загального режиму оподаткування, як і раніше матимуть можливість взяти участь у закупівлі, сформувавши свою ціну відповідно до вимог податкового законодавства.
Водночас постачальники, для яких щодо предмета закупівлі існують законодавчі підстави застосування звільнення від оподаткування ПДВ, отримають можливість застосувати передбачену законом податкову преференцію при формуванні тендерної пропозиції.
Фактично це не створює переваг окремому учаснику, а лише забезпечує можливість кожному учаснику сформувати свою тендерну пропозицію відповідно до режиму оподаткування, який застосовується до його господарської операції згідно з чинним законодавством України.
За таких умов переможець визначатиметься виключно за критерієм найнижчої ціни, що повністю відповідає принципам здійснення публічних закупівель, зокрема принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів.
У зв'язку з викладеним просимо повторно розглянути питання щодо визначення предмета закупівлі, його класифікації за УКТ ЗЕД, а також внести зміни до документації в частині порядку формування ціни тендерної пропозиції, передбачивши можливість її формування відповідно до режиму оподаткування господарської операції згідно з вимогами чинного законодавства України.
Вважаємо, що такий підхід забезпечить рівні умови участі для всіх потенційних постачальників, розширить конкуренцію та дозволить Замовнику отримати найбільш економічно вигідну пропозицію без порушення вимог податкового законодавства.
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення!
Військовою частиною А4118 завжди забезпечуються принципи добросовісної конкуренції та максимальної економії бюджетних коштів.
Враховуючи вищезазначене у Вашому зверненні, Замовником у визначений законодавством термін буде розглянуто питання щодо визначення предмета закупівлі, його класифікації за УКТ ЗЕД, а також необхідність у внесені змін до документації спрощеної закупівлі.
Дата відповіді:
30.06.2026 18:23
Відповідь надана
Документи, які засвідчують якість та безпеку
Номер:
4f8860d53a204d0da30dad15deff4f3c
Дата опублікування:
29.06.2026 16:53
Опис:
Бажаю здоров'я!
У п 4.13. до тендерної документації зазначено, що "Під час проведення спрощеної закупівлі усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Усі документи, що мають відношення до пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником для участі у цій закупівлі, викладаються українською мовою. *Ця вимога не стосується оригіналів або належним чином засвідчених копій оригіналів документів виданих органами державної влади, підприємствами / установами / організаціями іноземних держав. Разом з такими документами обов’язково подається їх переклад українською мовою. Переклад (або справжність підпису перекладача) мають бути засвідчені нотаріально або легалізовані у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою."
Прошу уточнити, будь ласка, що саме мається на увазі під виразом "або легалізовані у встановленому законодавством України порядку"
Дякую!
Відповідь:
Доброго дня, шановний учаснику! Це стандартна фраза наших тендерів. Вона стосується здебільшого сертифікатів та різного роду додаткових документів. Легалізація - це надання документу, виданому в іншій країні, юридичної сили на території України.
Дата відповіді:
29.06.2026 23:46
Відповідь надана
Роз'яснення щодо врахування ПДВ у ціні тендерної пропозиції
Номер:
b4abbd173a224da2af008dcf11e2998c
Дата опублікування:
26.06.2026 22:37
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до оголошення, очікувана вартість закупівлі визначена з урахуванням ПДВ. Разом з тим, відповідно до пункту 32 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України, на період дії воєнного стану звільняються від оподаткування ПДВ операції з постачання товарів для потреб забезпечення оборони України, якщо їх отримувачем є безпосередньо військова частина.
Оскільки Замовником виступає Військова частина А4118, дана операція підпадає під дію зазначеної податкової пільги.
Просимо роз'яснити та підтвердити, що:
Учасники, які застосовують вказану пільгу, повинні формувати свою цінову пропозицію БЕЗ врахування ПДВ.
При укладанні договору про закупівлю з переможцем, ціна договору буде визначена без ПДВ на підставі п. 32 підрозд. 2 розд. XX ПКУ.
Якщо звільнення від оподаткування ПДВ у даному випадку не застосовується, просимо зазначити конкретну правову підставу, відповідно до якої ціна тендерної пропозиції повинна включати ПДВ.
У разі необхідності, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та проекту договору для уникнення неоднозначного трактування під час оцінки пропозицій.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учаснику!
Замовник оголошував дану закупівлю відповідно до наданої найбільш економічно вигідної комерційної пропозиції одного з постачальників даного товару, згідно якої цей товар відноситься до коду УКТ ЗЕД 8544 70 00 90. Даний код не зазначений у пункті 32 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України серед переліку кодів, які звільняються від оподаткування податком на додану вартість (ПДВ).
Відповідно до пункту 9-27 розділу ХХІ Податкового кодексу України:
“9-27. До припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, звільняються від оподаткування ввізним митом складові (матеріали, вузли, агрегати, устаткування та комплектувальні вироби) повітряних, наземних та водних безпілотних систем, котушок з волоконно-оптичним кабелем, активних засобів протидії технічним розвідкам, машин механізованого розмінування, а також систем зброї дистанційного керування та боєприпасів (які використовуються з безпілотними системами) (далі - товари), що класифікуються за кодами згідно з УКТ ЗЕД 2904 20 00 00, 2933 69 10 00, 3602 00 00 00, 3603 30 00 00, 3603 40 00 00, 3603 50 00 00, 3603 60 00 00, 3604 90 00 00, 3917 32 00 90, 3923 50 90 00, 3925 90 80 00, 3926, 4011 90 00 00, 4016, 6815, 7224, 7225, 7226, 7307 29 10 00, 7326, 7411 10 90 00, 7616 99, 8302, 8309 90 90 00, 8407, 8408 10 41 00, 8412 21 20 00, 8412 29 20 00, 8412 29 89 90, 8414, 8428 70 00 00, 8428 90 90 00, 8471, 8479 50 00 00, 8479 90 20 00, 8479 90 70 00, 8501, 8503 00 99 00, 8483, 8479 89 97 90 (у тому числі машинокомплекти для виробництва, ремонту, модернізації машин механізованого розмінування), 8504, 8506, 8507 20, 8507 60 00 00, 8517 (крім 8517 13 00 00), 8523, 8525, 8526, 8528, 8529, 8536, 8537, 8538, 8541 41 00 00, 8541 51 00 00, 8541 60 00 00, 8542, 8543 (крім 8543 40 00 00, 8543 70 50 00), 8544, 8547 20 00 00, 8708, 8714 99 90 00, 8804 00 00 00, 8807, 9001 10 90 10, 9001 10 90 90, 9002 11 00 00, 9002 19 00 00, 9005, 9013, 9014, 9015 10 00 00, 9015 90 00 00, 9025, 9027, 9029, 9030 10 00 00, 9031 80 20 20, 9032 81 00 00, 9032 89 00 00, 9301 10 00 00, 9301 20 00 00, 9301 90 00 30, 9301 90 00 41, 9301 90 00 49, 9306 90 10 00, 9306 30 30 00, що ввозяться на митну територію України (у тому числі переміщуються (пересилаються) на митну територію України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях) та поміщуються у митний режим імпорту (у тому числі раніше поміщених в інші митні режими) підприємствами для використання у власній виробничій діяльності з виробництва, ремонту, модернізації…..”
Таким чином, оскільки військова частина не є підприємством, яке використовує товар у власній виробничій діяльності (військова частина не є виробником), товар за даним кодом УКТ ЗЕД 8544 70 00 90 не звільняється від оподаткування податком на додану вартість (ПДВ). Відповідно, Замовник, не бачить підстав для внесення змін у дану закупівлю.
Дата відповіді:
29.06.2026 17:57