-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Телевізійне й аудіовізуальне обладнання - за ДК 021:2015 - 32320000-2 (1. Комплект мультимедійного обладнання (інтерактивна панель) - за ДК 021:2015 - 32322000-6 Мультимедійне обладнання; 2. Інтерактивний дисплей - за ДК 021:2015 - 32322000-6 Мультимедійне обладнання)
Телевізійне й аудіовізуальне обладнання - за ДК 021:2015 - 32320000-2 (1. Комплект мультимедійного обладнання (інтерактивна панель) - за ДК 021:2015 - 32322000-6 Мультимедійне обладнання; 2. Інтерактивний дисплей - за ДК 021:2015 - 32322000-6 Мультимедійне обладнання)
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 7 днів (до 03.07.26 12:00)
327 600.00
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
07
дн
11
год
38
хв
40
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
25.06.2026 11:45 - 30.06.2026 00:00
Без відповіді
Вимога щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
a7d94c4b49d540c5b37c0ccc361dc315
Дата опублікування:
25.06.2026 12:46
Опис:
Шановний Замовнику!
Після аналізу тендерної документації та технічної специфікації встановлено наявність вимог, які мають ознаки дискримінаційних, звужують коло потенційних учасників та можуть свідчити про формування технічного завдання під конкретні торговельні марки, моделі товарів, програмне забезпечення та окремі канали постачання.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються з дотриманням принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності, пропорційності, відкритості, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку, фірму, патент, конструкцію, тип предмета закупівлі, джерело походження або виробника, якщо таке посилання не є обґрунтованим необхідністю. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент».
Крім того, Особливостями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №1178, передбачено, що тендерна документація не повинна містити дискримінаційних вимог до учасників.
У зв’язку з цим просимо внести зміни до тендерної документації з огляду на таке.
**1. Пряме зазначення конкретного програмного забезпечення StarBoard Interactive Software Suite**
У технічній специфікації щодо інтерактивної панелі зазначено конкретне програмне забезпечення: «StarBoard Interactive Software Suite (ліцензія у комплекті)».
Зазначена вимога є посиланням на конкретний програмний продукт, а не нейтральним описом необхідного функціоналу. На ринку наявні інтерактивні панелі з іншим спеціалізованим програмним забезпеченням, яке забезпечує створення, редагування та демонстрацію інтерактивних уроків, підтримку мультитач, імпорт/експорт файлів та інші аналогічні функції.
Просимо вилучити назву StarBoard Interactive Software Suite та викласти вимогу у функціональній редакції, наприклад: «спеціалізоване програмне забезпечення для створення, редагування, перегляду та демонстрації інтерактивних уроків, підтримки мультитач, імпорту/експорту файлів, з ліцензією у комплекті», або додати формулювання «або еквівалент».
**2. Пряме зазначення конкретної моделі Logitech MK370 Graphite**
У технічній специфікації прямо зазначено: «Комплект (клавіатура, миша) бездротовий Logitech MK370 Graphite – 2 шт.».
Крім того, документація містить точні характеристики, габарити та вагу клавіатури і миші. Такі параметри не мають критичного функціонального значення для предмета закупівлі, однак у сукупності відповідають конкретній моделі товару, що створює перевагу одному виробнику та обмежує можливість постачання еквівалентних комплектів інших торговельних марок.
Просимо вилучити посилання на Logitech MK370 Graphite та викласти вимогу у нейтральній формі, наприклад: «бездротовий комплект клавіатура та миша, повнорозмірна клавіатура, оптична миша, роздільна здатність миші не менше 1000 dpi, сумісність з Windows 11, USB/Bluetooth або еквівалентне підключення». Також просимо вилучити надмірно точні вимоги щодо габаритів та ваги.
**3. Надмірно деталізовані вимоги до конференц-камери**
Технічна специфікація містить надмірно деталізований набір параметрів конференц-камери, зокрема: сенсор не менше 8.5 МП, 1/2.5 дюйм SONY Low illumination sensor, цифровий зум 5х, роздільна здатність 3840x2160 при 30 кадрах/сек, 2D & 3D Noise Reduction, фіксована фокусна відстань 2,2 мм, конкретні кути огляду 128°/120°/82°, діапазон захоплення голосу 0–5 м, 2 динаміки, потужність 10 Вт, конкретні інтерфейси, мікрофонний масив не менше 6 елементів, конкретна комплектація, габарити не більше 352 х 118,5 х 75,5 мм та вага 0,86 кг.
Сукупність таких параметрів має ознаки копіювання характеристик конкретної моделі конференц-камери. При цьому на ринку є багато конференц-камер, які забезпечують 4K-зображення, широкий кут огляду, мікрофонний масив, шумозаглушення, AI tracking та якісний відеозв’язок, але можуть мати інший сенсор, фокусну відстань, габарити, вагу або комплектацію.
Просимо викласти вимоги до конференц-камери у функціональному вигляді, без прив’язки до конкретного сенсора, габаритів, ваги та комплектації конкретної моделі. Доцільно залишити лише об’єктивно необхідні параметри: роздільна здатність не менше 4K, широкий кут огляду, наявність мікрофонного масиву, шумозаглушення, підтримка автоматичного кадрування/AI tracking, сумісність із Windows та сервісами відеоконференцій, гарантія не менше 12 місяців.
**4. Дискримінаційна вимога щодо авторизаційного листа на конференц-камеру**
Окремо звертаємо увагу на вимогу щодо надання авторизаційного листа на конференц-камеру від виробника товару або його офіційного представництва в Україні або офіційного дистриб’ютора. При цьому такий лист повинен містити назву Замовника та номер закупівлі.
Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною, оскільки конференц-камера є серійним товаром, який може легально постачатися через різні канали продажу, у тому числі через постачальників, партнерів, імпортерів, реселерів та інших суб’єктів господарювання, які можуть забезпечити поставку нового товару, гарантійне обслуговування та належну якість.
Вимога отримати окремий лист саме від виробника, офіційного представництва або офіційного дистриб’ютора, ще й під конкретну закупівлю, фактично надає третій особі можливість контролювати, хто з учасників зможе подати пропозицію.
У поєднанні з надмірно деталізованими характеристиками камери така вимога має ознаки формування умов закупівлі не лише під конкретну модель товару, а й під конкретний канал її постачання.
Просимо вилучити вимогу щодо обов’язкового авторизаційного листа на конференц-камеру або передбачити альтернативні документи: гарантійний лист учасника, лист від постачальника/партнера/імпортера/дистриб’ютора, документ про можливість поставки, декларацію відповідності, гарантійний талон виробника або інший документ, що підтверджує законність постачання та гарантійне обслуговування.
**5. Надмірно деталізовані вимоги до інтерактивного дисплея 42,5"**
У технічній специфікації до інтерактивного дисплея встановлено сукупність параметрів, яка має ознаки відповідності конкретній моделі товару: діагональ 42,5" / 108 см, матриця VA, яскравість 500 кд/м², контрастність 4000:1, час відгуку 6,5 мс, проекційно-ємнісна технологія, VESA 300x300, режим роботи 24/7, процесор MTK9679 Quad-core A73*4, GPU Mali G51, Android 14, 4 ГБ оперативної пам’яті та 32 ГБ пам’яті сховища.
Зазначення конкретного процесора MTK9679 та графічного ядра Mali G51 не є нейтральною функціональною вимогою. Для Замовника важливим має бути функціональне призначення обладнання: сенсорне керування, підтримка 4K, стабільна робота, Android, необхідні інтерфейси, режим роботи та гарантія, а не конкретна апаратна платформа, характерна для окремого виробника.
Просимо вилучити вимоги щодо конкретної моделі процесора MTK9679 та GPU Mali G51, а також переглянути надмірно точні характеристики, які можуть безпідставно обмежувати еквівалентні товари.
**6. Вимога щодо сертифіката експертизи типу**
Документацією передбачено обов’язкове надання сертифіката експертизи типу відповідно до пунктів 6, 7 суттєвих вимог Технічного регламенту радіообладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №355, на інтерактивну панель та інтерактивний дисплей.
Вважаємо таку вимогу надмірною, оскільки Технічний регламент радіообладнання передбачає різні процедури оцінки відповідності, а не виключно експертизу типу. Якщо виробник застосував іншу передбачену законодавством процедуру та оформив належну декларацію про відповідність, вимога саме сертифіката експертизи типу може необґрунтовано обмежувати участь товару, який законно введений в обіг на території України.
Просимо змінити вимогу та дозволити підтвердження відповідності декларацією про відповідність та/або іншим документом, передбаченим чинним законодавством України для відповідного виду обладнання.
**7. Загальна вимога щодо авторизаційних листів**
Документацією передбачено надання авторизаційних листів на інтерактивну панель, підлогову стійку, конференц-камеру та інтерактивний дисплей від виробника, офіційного представництва в Україні або офіційного дистриб’ютора із зазначенням назви Замовника та номера закупівлі.
У поєднанні з надмірно деталізованими технічними характеристиками така вимога створює додатковий бар’єр для участі та може обмежити коло учасників лише тими суб’єктами, які мають попередньо погоджені відносини з конкретними виробниками або дистриб’юторами.
Можливість поставки, якість, новизна товару та гарантійне обслуговування можуть бути підтверджені іншими документами: гарантійним листом учасника, деклараціями відповідності, гарантійними талонами, документами про походження товару, договорами поставки, листами від постачальників або іншими документами, що підтверджують можливість поставки.
Просимо переглянути вимогу щодо авторизаційних листів та передбачити альтернативний перелік документів для підтвердження можливості поставки і гарантійного обслуговування товару.
**8. Сукупність вимог свідчить про обмеження конкуренції**
Дискримінаційний характер документації полягає не лише в окремих пунктах, а саме в їх сукупності. Документація одночасно містить пряме зазначення конкретного ПЗ, конкретної моделі клавіатури і миші, надмірно деталізовані характеристики конференц-камери, авторизаційний лист саме на камеру, деталізовані характеристики інтерактивного дисплея, конкретні апаратні платформи, авторизаційні листи від обмеженого кола суб’єктів та вимогу щодо конкретного виду сертифіката.
Така сукупність вимог може призвести до того, що участь у закупівлі зможе взяти лише заздалегідь визначене коло учасників, тоді як інші постачальники еквівалентного або кращого обладнання будуть штучно обмежені.
З урахуванням викладеного просимо:
1. Вилучити пряме посилання на StarBoard Interactive Software Suite або додати «або еквівалент».
2. Вилучити пряме посилання на Logitech MK370 Graphite.
3. Переглянути вимоги до конференц-камери та прибрати параметри, що мають ознаки прив’язки до конкретної моделі.
4. Вилучити або змінити вимогу щодо авторизаційного листа на конференц-камеру.
5. Вилучити вимоги щодо конкретного процесора MTK9679 та GPU Mali G51 для інтерактивного дисплея.
6. Змінити вимогу щодо сертифіката експертизи типу, дозволивши інші передбачені законом документи.
7. Переглянути вимоги щодо авторизаційних листів та дозволити альтернативні документи.
8. Викласти технічні вимоги у нейтральній редакції через функціональні характеристики предмета закупівлі.
У разі невнесення відповідних змін залишення зазначених вимог у чинній редакції може бути розцінене як створення штучних бар’єрів для участі, обмеження конкуренції та формування умов закупівлі під конкретні товари, виробників або заздалегідь визначених постачальників.
У такому випадку потенційні учасники будуть змушені звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів, а також для перевірки правомірності встановлення зазначених вимог.
Просимо усунути зазначені порушення та привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178.