0 800 330 331
Увійти /
  • Торги за правилами організатора
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів м. Камінь-Каширський 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань

Період подачі пропозицій

до закінчення періоду залишилося 9 днів (до 10.07.26 14:19)

58 640.00 UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
09
дн
03
год
19
хв
17
сек
Довідка МВС Пов'язаний план Розрахувати вартість участі
Період уточнення: 25.06.2026 09:47 - 30.06.2026 09:40
Відповідь надана

ВИМОГА про усунення дискримінаційних умов та внесення змін до тендерної документації

Номер: b73278f90ad34334a95710a10fb11cd3
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 29.06.2026 08:40
Опис: Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель Волинською філією Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України” (надалі також – «Замовник») було оголошено про проведення закупівлі №32382989 за предметом: 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (надалі – «Закупівля»). Ознайомившись із тендерною документацією до даної процедури закупівлі, вважаємо, що вона містить вимоги, які є очевидно дискримінаційними, обмежують конкуренцію та суперечать нормам чинного законодавства України у сфері публічних закупівель. 1. У тендерній документації (п. 5.7 додатку №3 до Документації закупівлі) встановлено вимогу, згідно з якою: «Випробувальна лабораторія (станція ОТК) учасника закупівлі (виконавця робіт) повинна мати акредитацію (згідно з ДСТУ EN ISO/IEC 17020) від Національної агенції з акредитації України, що дозволяє їй перевіряти відповідність транспортних засобів (М1, М2, М3, N1-N3) вимогам безпеки». Відповідно до статті 52 Закону України «Про дорожній рух», суб'єкти проведення обов'язкового технічного контролю (ОТК) здійснюють свою діяльність на підставі акредитації Національного агентства з акредитації України (НААУ). Згідно з чинною нормативно-правовою базою та практикою НААУ, належне підтвердження технічної компетентності для перевірки технічного стану транспортних засобів (категорій М1, М2, М3, N1-N3) може здійснюватися за двома рівнозначними стандартами: ДСТУ EN ISO/IEC 17020 (як органи з інспектування); ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (як випробувальні лабораторії). Обидва ці стандарти є чинними та легітимними інструментами акредитації в Україні для проведення випробувань та перевірки безпеки автотранспорту. Наша компанія володіє чинним Атестатом акредитації відповідно до стандарту ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019, сфера акредитації якого повністю охоплює можливість проведення обов'язкового технічного контролю (ОТК) для визначених Вами категорій ТЗ. Встановлення вимоги щодо наявності акредитації виключно за стандартом ДСТУ EN ISO/IEC 17020 штучно та безпідставно обмежує коло потенційних учасників закупівлі, які мають аналогічне законне право надавати такі послуги на підставі ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019. Це є прямим порушенням частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», яка чітко зазначає, що «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Також порушуються фундаментальні принципи закупівлі, визначені статтею 5 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Практика Органу оскарження (Антимонопольного комітету України) у подібних справах є однозначною: звуження Замовником переліку стандартів акредитації для ОТК до якогось одного (за умови наявності у інших учасників належної сфери акредитації за іншим стандартом) визнається дискримінацією. 2. У тендерній документації (п. 5.8 додатку №3 до Документації закупівлі) встановлено вимогу, згідно з якою: «Випробувальна лабораторія (станція ОТК) учасника закупівлі (виконавця робіт) повинна бути внесена до реєстру МВС та сертифікована для видачі міжнародних сертифікатів МСТО та акредитована для перевірки відповідності міжнародним стандартам ЄКМТ.». Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною, технічно необґрунтованою та такою, що штучно обмежує конкуренцію, з огляду на наступне: Технічна та функціональна безпідставність вимоги: Міжнародний сертифікат технічного огляду (МСТО) та сертифікати відповідності вимогам Європейської конференції міністрів транспорту (ЄКМТ) потрібні виключно для транспортних засобів, які здійснюють комерційні міжнародні перевезення вантажів або пасажирів територією іноземних держав. Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» є оператором газорозподільної системи, сфера діяльності якого, відповідно до Статуту компанії та ліцензій НКРЕКП, здійснюється виключно в межах визначених областей (території) України. Транспортні засоби Замовника (аварійно-диспетчерські машини, спецтехніка, легкові авто тощо) є технологічним транспортом, який забезпечує локальне обслуговування газових мереж і за жодних обставин не здійснює міжнародних рейсів. Встановлення вимоги щодо наявності у виконавця права видавати міжнародні сертифікати МСТО/ЄКМТ для закупівлі послуг, які будуть споживатися виключно на території України, є абсурдним та економічно недоцільним. Вами прописано обов'язкову вимогу щодо наявності сертифікації для МСТО та акредитації ЄКМТ, проте у всій тендерній документації відсутній перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити відповідність цьому критерію. Це свідчить про правову колізію та недбалість при складанні документації, що створює ризики неоднозначного трактування та корупційних зловживань під час розгляду пропозицій (Замовник може відхилити будь-кого на свій розсуд за відсутність довідки чи сертифіката, форму яких сам же не визначив). Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації. Постійно діюча Колегія Антимонопольного комітету України (АМКУ) неодноразово зазначала у своїх рішеннях, що вимоги про наявність міжнародних сертифікатів (ЄКМТ/МСТО) у процедурах закупівлі послуг техогляду для внутрішнього (національного) транспорту є дискримінаційними, якщо специфіка діяльності Замовника не пов'язана з виїздом за кордон. Виходячи з вищевикладеного, ВИМАГАЄМО: Усунути наведені дискримінаційні умови шляхом внесення змін до тендерної документації, а саме викласти вимогу викладену у п. 5.7 додатку №3 до Документації закупівлі у такій редакції: «У разі використання випробувальної лабораторії: копія атестата про акредитацію на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 з додатком (у разі наявності), що охоплює відповідні категорії транспортних засобів. У разі використання органу з інспектування: копія чинного атестата про акредитацію на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 з додатком (у разі наявності), що охоплює відповідні категорії транспортних засобів.». Виключити з тендерної документації п. 5.8. додатку №3 до Документації закупівлі та в цілому вимогу щодо обов’язкового внесення Випробувальної лабораторії (станції ОТК) учасника закупівлі (виконавця робіт) до реєстру МВС, її сертифікації для видачі міжнародних сертифікатів МСТО та акредитації для перевірки відповідності міжнародним стандартам ЄКМТ, як таку, що штучно обмежує коло учасників та порушує ст. 5 і ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Надати чітке роз'яснення, з якою юридичною та технічною метою Замовник вимагає сертифікацію МСТО та акредитацію ЄКМТ, якщо його транспортні засоби не перетинають державний кордон України. У разі ігнорування або відхилення цієї вимоги ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Органу оскарження (АМКУ) для захисту своїх законних прав та інтересів, що призведе до блокування процедури закупівлі та додаткових витрат часу для Замовника.
Відповідь: Доброго дня. Відповідно до Вашого звернення будуть внесені зміни
Дата відповіді: 30.06.2026 10:25