-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код CPV 71630000-3 по ДК 021:2015 Послуги з технічного огляду та випробовувань (Оцінка технічного стану будівельних конструкцій машинного залу та деаераторного відділення). РПЗ - 1.18.
Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками: З організаційних питань: Франко Юрій Аркадійович, e-mail: y_franko@sunpp.atom.gov.ua, тел. 05136 4-21-77. З технічних питань: Фахівець: тел. 05136 4-16-56. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. При цьому, документи, які викладені в оригіналі на іншій мові та надаються учасником у складі тендерної пропозиції, повинні мати переклад українською мовою, та завірені учасником. Тендерні пропозиції підготовлені учасниками-нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою, та завірені учасником. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, креслень, ТУ (ТС) тощо.
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 5 днів (до 07.07.26 10:00)
3 561 513.00
UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
05
дн
00
год
52
хв
04
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
23.06.2026 16:07 - 04.07.2026 00:00
Без відповіді
Щодо затверджених постачальників
Номер:
f31f6d3e1faa47f1873a6bc7b4a1e25f
Дата опублікування:
30.06.2026 17:01
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку А до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником:
«Файл (файли) у форматі pdf, відсканований з чинного документу "Рішення про затвердження постачальника"».
Просимо надати роз'яснення щодо зазначеної вимоги, а саме:
Чи ведеться Замовником перелік (реєстр) затверджених постачальників, які мають чинне «Рішення про затвердження постачальника»?
Якщо такий перелік існує, просимо повідомити, де з ним можна ознайомитися та чи є він у відкритому доступі.
Просимо надати вичерпне роз'яснення, оскільки відсутність відкритої інформації може призвести до неоднакового доступу потенційних учасників до участі у процедурі закупівлі та порушення принципів відкритості, прозорості та недискримінації, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
Без відповіді
Щодо працівників
Номер:
8ef8b9f37dd442bba752453c70fe49a5
Дата опублікування:
30.06.2026 16:47
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо переглянути вимоги Додатку А до тендерної документації (п. 1.2) в частині підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Зокрема, тендерною документацією передбачено обов'язок учасників надати:
• чинні посвідчення про проходження навчання з охорони праці, основ електробезпеки, пожежної безпеки, гігієни праці, промислової санітарії, робіт, що виконуються на висоті 5 м і більше.
Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційний критерій щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Разом із тим закон не передбачає права Замовника вимагати від учасників надання посвідчень про проходження всіх можливих видів навчання з охорони праці, якщо необхідність таких документів не підтверджена предметом закупівлі та не є пропорційною.
Предметом закупівлі є надання послуг з оцінки технічного стану будівельних конструкцій. При цьому тендерна документація не містить належного обґрунтування, чому кожен працівник, залучений до виконання послуг, вже на момент подання тендерної пропозиції повинен мати посвідчення саме з охорони праці, основ електробезпеки, пожежної безпеки, гігієни праці, промислової санітарії та виконання робіт на висоті понад 5 метрів.
Слід також враховувати, що проходження відповідних інструктажів, навчання, оформлення допусків та виконання вимог з охорони праці здійснюється безпосередньо перед початком виконання робіт відповідно до вимог законодавства України, внутрішніх процедур підприємства та правил допуску на конкретний об'єкт. Наявність чи відсутність відповідних посвідчень на етапі подання тендерної пропозиції жодним чином не характеризує професійну кваліфікацію учасника та не підтверджує його досвід виконання аналогічних договорів.
Крім того, вимога про надання посвідчень щодо робіт, що виконуються на висоті 5 м і більше, є передчасною та необґрунтованою, оскільки спосіб виконання робіт, місця проведення обстеження та необхідність застосування таких допусків визначаються вже під час організації виконання договору та можуть забезпечуватися відповідно до вимог законодавства до початку виконання робіт.
Таким чином, зазначена вимога створює необґрунтовані бар'єри для участі у процедурі закупівлі, звужує коло потенційних учасників та порушує принципи недискримінації, рівного ставлення до учасників і пропорційності, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо виключити з пункту 1.2 Додатку А вимогу щодо обов'язкового надання у складі тендерної пропозиції чинних посвідчень про проходження навчання з охорони праці, основ електробезпеки, пожежної безпеки, гігієни праці, промислової санітарії та робіт, що виконуються на висоті 5 м і більше, або передбачити, що такі документи надаються виключно переможцем процедури закупівлі перед початком виконання договору відповідно до вимог чинного законодавства та правил допуску до виконання робіт.
У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Без відповіді
Щодо аналогічного договору
Номер:
bc84b23f42de42f598a012464cf10e45
Дата опублікування:
30.06.2026 16:17
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо переглянути вимоги, викладені у Додатку А до тендерної документації (п. 1.3), які встановлюють порядок підтвердження відповідності учасників кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Зокрема, Замовник вимагає, щоб аналогічний договір одночасно підтверджував досвід виконання:
• оцінки технічного стану будівель та споруд;
• виконання розрахунків сейсмостійкості будівель та споруд;
• виконання перевірочних розрахунків елементів та конструкцій будівель та споруд;
а також надання листа-відгуку, який підтверджує виконання саме зазначених робіт щодо будівель та споруд АЕС.
Вважаємо зазначені вимоги дискримінаційними та такими, що необґрунтовано звужують коло потенційних учасників.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників, рівного ставлення до них та пропорційності.
Згідно зі статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому законодавство не надає Замовнику права звужувати поняття «аналогічний договір» шляхом встановлення надмірно деталізованих вимог щодо переліку окремих робіт, які обов'язково повинні бути виконані в межах одного договору, якщо такі вимоги не є об'єктивно необхідними та пропорційними предмету закупівлі.
Предметом даної закупівлі є:
Код CPV 71630000-3 за ДК 021:2015 – Послуги з технічного огляду та випробовувань (Оцінка технічного стану будівельних конструкцій машинного залу та деаераторного відділення). РПЗ – 1.18.
Отже, саме предмет закупівлі та код класифікатора ДК 021:2015 є визначальними критеріями для встановлення аналогічності договору.
Практика розгляду скарг органом оскарження неодноразово підтверджувала, що аналогічність договору повинна визначатися насамперед за предметом закупівлі або кодом ДК 021:2015, а не шляхом встановлення вимоги щодо обов'язкової наявності окремих видів робіт, виконаних у конкретній комбінації чи виключно на об'єктах певного типу.
Встановлення вимоги про наявність досвіду саме щодо:
• будівель та споруд АЕС;
• виконання розрахунків сейсмостійкості;
• виконання перевірочних розрахунків елементів конструкцій;
без можливості підтвердити аналогічність договором, що відповідає предмету закупівлі або коду ДК, істотно обмежує конкуренцію та безпідставно виключає з участі суб'єктів господарювання, які мають достатній досвід виконання аналогічних послуг, але їх договори не містили саме такого поєднання робіт або виконувалися на інших об'єктах.
Крім того, вимога щодо надання листа-відгуку із зазначенням саме наведених видів робіт на об'єктах АЕС є надмірною та такою, що не передбачена Законом як обов'язковий спосіб підтвердження кваліфікації учасника.
З огляду на викладене, просимо привести положення пункту 1.3 Додатку А тендерної документації у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та викласти вимоги щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів таким чином, щоб аналогічним вважався договір, аналогічний предмету закупівлі або укладений за кодом ДК 021:2015 71630000-3 «Послуги з технічного огляду та випробовувань», без обов'язкової вимоги щодо наявності в одному договорі окремих видів робіт, визначених Замовником, та без обмеження щодо виконання таких робіт виключно на об'єктах атомної енергетики.
У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Без відповіді
Щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
5d71d7b763e749d3b6beca4c0897af94
Дата опублікування:
30.06.2026 13:00
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із вимогами п.п. 7 та п.п. 8 п. 1 Додатку 1 до тендерної документації, звертаємо увагу на неоднозначність їх викладення.
Відповідно до п.п. 7 тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність досвіду виконання:
оцінки технічного стану будівель та споруд;
виконання розрахунків сейсмостійкості будівель та споруд у складі договору з оцінки технічного стану або за окремим договором;
виконання перевірочних розрахунків елементів та конструкцій будівель та споруд у складі договору з оцінки технічного стану або за окремим договором.
Разом із тим, п.п. 8 містить вимогу щодо надання листа-відгуку та зазначає, що Виконавець має вказати не менше одного виконаного в повному обсязі аналогічного договору, що допускає неоднозначне тлумачення вимог тендерної документації.
З метою забезпечення рівного розуміння вимог усіма потенційними учасниками та дотримання принципів відкритості, прозорості і недискримінації, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести зміни до тендерної документації та чітко передбачити, що вимога щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів може бути виконана шляхом надання трьох окремих договорів, які в сукупності підтверджують досвід:
з оцінки технічного стану будівель та споруд АЕС;
з виконання розрахунків сейсмостійкості будівель та споруд;
з виконання перевірочних розрахунків елементів та конструкцій будівель та споруд АЕС,
оскільки п.п. 7 тендерної документації вже передбачає можливість виконання розрахунків сейсмостійкості та перевірочних розрахунків як у складі договору з оцінки технічного стану, так і за окремими договорами.
Просимо привести тендерну документацію у відповідність шляхом внесення відповідних змін, що унеможливить неоднозначне тлумачення її положень та забезпечить рівні умови участі для всіх потенційних учасників.
Без відповіді
Щодо усунення дискримінаційної вимоги тендерної документації
Номер:
d7d9bfa8c7334a529e0ec3420ef8a2b5
Дата опублікування:
30.06.2026 12:54
Опис:
Ознайомившись із тендерною документацією за предметом закупівлі «Оцінка технічного стану будівельних конструкцій машинного залу та деаераторного відділення», звертаємо увагу на вимогу, яка, на нашу думку, є дискримінаційною та безпідставно обмежує конкуренцію.
Відповідно до п.п. 5 п. 1 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати копію чинного «Рішення про затвердження постачальника АТ «НАЕК «Енергоатом» із зазначенням виду діяльності, що відповідає предмету закупівлі».
Вважаємо, що зазначена вимога не є об'єктивно необхідною для підтвердження спроможності учасника якісно надати послуги, які є предметом закупівлі, та призводить до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників, оскільки встановлює додаткову умову участі, яка не передбачена законодавством у сфері публічних закупівель як обов'язкова для надання послуг з оцінки технічного стану будівельних конструкцій.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, відкритості і прозорості, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Крім того, частина четверта статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Просимо виключити зазначену вимогу з тендерної документації або надати належне обґрунтування необхідності її встановлення саме для даного предмета закупівлі.
У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою щодо наявності дискримінаційних вимог та порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації (посвідчення та дозвільні документи)
Номер:
32bd871abb2948b2a5a4eba850657f61
Дата опублікування:
28.06.2026 21:32
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо переглянути вимоги тендерної документації щодо надання посвідчень та дозвільних документів, а саме:
– копій чинних посвідчень про проходження навчання та перевірку знань щодо робіт, що виконуються на висоті 5 м і більше;
– декларації відповідності матеріально-технічної бази або дозволу на виконання робіт на висоті понад 5 метрів.
Вважаємо зазначені вимоги такими, що не відповідають чинному законодавству та потребують приведення у відповідність до нормативних актів.
Щодо посвідчень про виконання робіт на висоті 5 м і більше повідомляємо, що чинним законодавством не передбачено окремих посвідчень саме для виконання робіт на висоті понад 5 метрів. Нормативно-правові акти передбачають проходження навчання та перевірки знань з питань виконання робіт на висоті, які визначаються як роботи на висоті 1,3 м і більше. Таким чином вимога щодо надання окремого посвідчення саме на роботи на висоті понад 5 метрів є некоректною.
Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 вимога щодо наявності декларації відповідності матеріально-технічної бази або дозволу також сформульована некоректно. Чинним законодавством не передбачено окремої декларації саме на виконання робіт на висоті понад 5 метрів. Встановлення такої вимоги може вводити учасників в оману та необґрунтовано обмежувати коло потенційних учасників.
Отже, встановлені вимоги можуть призвести до необґрунтованого обмеження кола учасників та порушення принципів добросовісної конкуренції і недискримінації учасників у сфері публічних закупівель.
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства та внести відповідні зміни.
У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження – Антимонопольного комітету України – з метою захисту своїх прав та законних інтересів, а також забезпечення дотримання принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників у сфері публічних закупівель.
Дякуємо.
Відповідь:
За результатом опрацювання звернення виконується внесення необхідних змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
01.07.2026 15:31
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації (програмне забезпечення)
Номер:
d48cf6bc654c40edb3dae48c548464ef
Дата опублікування:
28.06.2026 21:26
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо переглянути вимоги тендерної документації щодо використання спеціалізованого програмного забезпечення, яке «пройшло процедуру підтвердження можливості його використання в АТ «НАЕК «Енергоатом».
Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію серед потенційних учасників, з огляду на наступне.
Тендерна документація (додаток 9) та Технічна специфікація (додаток 1) фактично встановлюють перелік програмного забезпечення, яке допускається до використання, або ставить учасників у залежність від внутрішніх процедур Замовника щодо підтвердження можливості використання програмних продуктів. При цьому чинним законодавством у сфері оцінки технічного стану/обстеження не передбачено обов’язкової вимоги щодо використання виключно програмного забезпечення, погодженого конкретним Замовником.
На ринку існує значна кількість спеціалізованих програмних комплексів, які забезпечують виконання аналогічних функцій та відповідають вимогам нормативних документів. Встановлення вимог щодо попереднього погодження або підтвердження конкретного програмного забезпечення необґрунтовано звужує коло потенційних учасників та суперечить принципам недискримінації учасників і добросовісної конкуренції, визначеним законодавством у сфері публічних закупівель.
Просимо внести зміни до тендерної документації та викласти вимогу таким чином, щоб учасники могли використовувати будь-яке спеціалізоване програмне забезпечення, яке забезпечує належне виконання предмета закупівлі відповідно до чинних нормативних вимог.
У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження – Антимонопольного комітету України – з метою захисту своїх прав та законних інтересів, а також забезпечення дотримання принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників у сфері публічних закупівель.
Дякуємо.
Відповідь:
Відповідно до додатку 1 - ТДПЗ(п).23.0005.011-2026 частина несучих конструкцій об’єкту виконання робіт належать до систем важливих для безпеки (СВБ). Чинними НД АТ «НАЕК Енергоатом» передбачена необхідність використовувати розрахункові коди, які включені в «Перелік дозволених до використання в АТ «НАЕК «Енергоатом» програмних засобів для обґрунтування безпеки ядерних установок станом на 01 вересня 2024». Використання спеціалізованих комп’ютерних кодів, що не входять у цей перелік дозволяється за умови самостійного отримання Виконавцем погодження Держатомрегулювання на використання такого коду.
Дата відповіді:
01.07.2026 15:29