-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Лако-фарбова продукція (емаль ПФ-115 покращена до тепловозів ТЕП70, М62)
Період уточнень
закінчився, до початку періоду подачі пропозицій залишилося 4 дні
1 388 914.61
UAH з ПДВ
Період уточнення:
23.06.2026 14:35 - 30.06.2026 17:00
Відповідь надана
Надання ТУ
Номер:
466a27244f4c4b718b3e2d2533904339
Дата опублікування:
30.06.2026 11:55
Опис:
Шановний Замовнику!
Документацією передбачено обов'язок учасників надати:
«Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар. Копії нормативних документів відповідно до яких виготовляється продукція (ГОСТ, ДСТУ тощо).
Якщо продукція виготовляється за технічними умовами (ТУ), або технічним завданням (ТЗ) надати повну копію нормативного документу.
Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання Учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію документу власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом і скріпленого печаткою (за наявності) виробника про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання Учасником.
Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються Учасником, повинні бути діючими на момент подання пропозиції Учасником.»
Вважаємо зазначені вимоги такими, що не відповідають законодавству у сфері закупівель та безпідставно обмежують конкуренцію.
Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, рівного ставлення до них та пропорційності.
Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Крім того, відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
При цьому чинне законодавство України не містить обов'язку виробника або постачальника передавати замовнику повний текст технічних умов (ТУ) чи технічного завдання (ТЗ).
Технічні умови є нормативним документом конкретного підприємства та можуть містити відомості щодо технології виробництва, рецептури, конструктивних рішень, методів контролю та іншу інформацію, що становить комерційну цінність для виробника. Надання повного тексту ТУ третім особам не передбачене законодавством та залежить виключно від волевиявлення їх власника.
Крім того, вимога щодо надання документа власника ТУ (ТЗ) про передачу права їх використання також є надмірною, оскільки регулює виключно внутрішні договірні відносини між власником нормативного документа та виробником продукції. Такі правовідносини жодним чином не підтверджують якість товару, його технічні характеристики або відповідність вимогам Замовника.
Орган оскарження у попередніх рішеннях щодо аналогічних вимоги замовників неодноразово виходила з того, що вимоги щодо обов'язкового надання повного тексту технічних умов, а також документів, які підтверджують право виробника на використання ТУ, є дискримінаційними, оскільки отримання таких документів залежить виключно від волевиявлення третіх осіб, а їх ненадання саме по собі не свідчить про невідповідність товару вимогам закупівлі.
Належним підтвердженням відповідності та якості продукції вимогам закупівлі можуть бути документи, що безпосередньо підтверджують характеристики товару, зокрема паспорти/сертифікати якості або інші документи, які містять необхідні технічні характеристики продукції.
У зв'язку з викладеним просимо виключити з документації вимоги щодо:
- «Якщо продукція виготовляється за технічними умовами (ТУ), або технічним завданням (ТЗ) надати повну копію нормативного документу.
- Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання Учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію документу власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом і скріпленого печаткою (за наявності) виробника про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання Учасником.
- Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються Учасником, повинні бути діючими на момент подання пропозиції Учасником»
та зазначити наступне: - «Якщо продукція виготовляється за технічними умовами (ТУ), або технічним завданням (ТЗ) надати копію титульної сторінки нормативного документу».
Внесення зазначених змін забезпечить дотримання принципів недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності, а також приведе тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства України.
Відповідь:
Доброго дня шановний Учасник,Ваше звернення находиться на розгляді у технічних спеціалістів у разі позитивного рішення будуть внесені зміни
Дата відповіді:
01.07.2026 12:45
Відповідь надана
Документи виробника сировини
Номер:
8d4917cf505f450aac5fd4bf3e2f9c4e
Дата опублікування:
30.06.2026 10:33
Опис:
Шановний Замовнику!
Тендерною документацією встановлено наступну вимогу:
«Учасник повинен надати зразки документів виробника, що підтверджують якість і походження товару, та будуть надані при постачанні кожної партії товару (паспорти (формуляри) та/або сертифікати якості, тощо). Також при постачанні кожної партії товару обов'язково надавати документи з якості (оригінали або завірені копії) виробника сировини, з якої виготовляється товар.»
Вважаємо, що вимога щодо обов'язкового надання документів виробника сировини, з якої виготовляється товар, не відповідає вимогам законодавства у сфері закупівель та безпідставно обмежує коло потенційних учасників.
Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами недискримінації учасників, рівного ставлення до них, максимальної економії та ефективності, а також пропорційності.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Водночас відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Документи про якість виробника сировини не підтверджують якість готового товару, що є предметом закупівлі. Натомість належним підтвердженням якості предмета закупівлі є документи, видані виробником саме готової продукції (паспорт або сертифікат якості, тощо).
Крім того, виробники готової продукції не зобов'язані передавати своїм дилерам, дистриб'юторам або іншим постачальникам документи виробників сировини. Такі документи є елементом внутрішнього виробничого контролю, можуть містити комерційну інформацію та не входять до обов'язкового переліку документів, які супроводжують реалізацію готової продукції.
Орган оскарження (АМКУ) неодноразово підтверджував, що замовник не може вимагати від учасників документи, отримання яких залежить від волевиявлення третіх осіб або які не підтверджують відповідність безпосередньо предмета закупівлі, оскільки такі вимоги безпідставно обмежують конкуренцію та порушують принцип недискримінації учасників.
Таким чином, вимога щодо надання документів з якості виробника сировини є надмірною, непропорційною предмету закупівлі та такою, що не впливає на підтвердження якості готової продукції.
У зв'язку з викладеним просимо внести зміни до тендерної документації шляхом виключення вимоги щодо обов'язкового надання документів виробника сировини, з якої виготовляється товар, залишивши вимогу про надання документів, що підтверджують якість безпосередньо готової продукції, яка є предметом закупівлі.
Внесення зазначених змін забезпечить дотримання принципів здійснення закупівель, розширить конкуренцію та приведе документацію у відповідність до вимог законодавства України.
Сподіваємося на розуміння.
Відповідь:
Доброго дня шановний Учасник,Ваше звернення находиться на розгляді у технічних спеціалістів у разі позитивного рішення будуть внесені зміни
Дата відповіді:
01.07.2026 12:44
Відповідь надана
Недіючий кодекс
Номер:
99437f7309534081acbc4bb3077d68d8
Дата опублікування:
30.06.2026 10:16
Опис:
Шановний Замовнику!
Під час ознайомлення з документацією нами встановлено, що вона містить таке положення:
«Сторони можуть погодити в договорі гарантійні терміни більш тривалі, порівняно з передбаченими стандартами (п. 2 ст. 269 Господарського кодексу України).»
Разом з тим повідомляємо, що зазначене посилання не відповідає чинному законодавству України.
Законом України про особливості регулювання підприємницької діяльності та іншими законодавчими змінами з 28 серпня 2025 року Господарський кодекс України втратив чинність. Відтак посилання на пункт 2 статті 269 зазначеного Кодексу є нечинним та не може застосовуватися при регулюванні договірних відносин.
Просимо привести документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України, а саме:
- виключити посилання на пункт 2 статті 269 Господарського кодексу України або замінити його відповідним посиланням на норми чинного законодавства України, зокрема Цивільний кодекс України чи інші нормативно-правові акти, які регулюють питання гарантійних строків та договірних відносин.
Внесення зазначених змін забезпечить відповідність документації вимогам чинного законодавства України та унеможливить неоднозначне тлумачення її положень учасниками процедури закупівлі.
Просимо розглянути дане звернення та внести відповідні зміни до документації.
Відповідь:
01.07.2026 12:45
Доброго дня шановний Учасник,Ваше звернення находиться на розгляді технічних спеціалістів у разі позитивного рішення будуть внесені зміни
Дата відповіді:
01.07.2026 12:48