0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

код ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія, без розподілу)

Завершена

1 170 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 23.06.2026 10:43 - 28.06.2026 00:00
Відповідь надана

Щодо дискримінаційних вимог

Номер: 7e7411303d3e446085d7974a925a99fa
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 26.06.2026 12:34
Опис: Замовником встановлено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції документа, виданого на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну найменування товару (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) (довідка або експертний висновок компетентних органів (статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку, що видана(ий) на ім’я учасника торгів), не пізніше кінцевого строку подання пропозицій. До даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано в відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель. Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на наступне. Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено обов’язку учасника надавати документи щодо підтвердження запропонованої ціни товару (ринкових цін) шляхом отримання довідок або експертних висновків від третіх осіб. Вимога щодо надання документа саме: на ім’я учасника; із посиланням на конкретний номер закупівлі отриманого до кінцевого строку подання пропозицій, створює додаткові фінансові та організаційні бар’єри для участі у процедурі закупівлі та обмежує конкуренцію. Вимога щодо надання сертифікатів ISO органу, який видає документ про кон’юнктуру ринку, є незаконною, оскільки Закон не передбачає можливості встановлення кваліфікаційних вимог до третіх осіб, які не є учасниками процедури закупівлі. Враховуючи викладене, просимо виключити зазначену вимогу з тендерної документації. У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до органу оскарження, оскільки зазначені умови містять ознаки дискримінації учасників та необґрунтовано обмежують конкуренцію.
Відповідь: Доброго дня! Дякуємо за звернення! Згідно з пунктом 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. Частина 2 статті 22 Закону містить невичерпний перелік відомостей, які зазначаються у тендерній документації. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до додатку 4 до тендерної документації Учасник має надати у складі тендерної пропозиції документ, виданий на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну найменування товару (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) (довідка або експертний висновок компетентних органів (статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку, що видана(ий) на ім’я учасника торгів), не пізніше кінцевого строку подання пропозицій. До даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано в відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель. Необхідність встановлення вказаної вимоги тендерної документації обумовлена бажанням Замовника уникнути спотворення добросовісної конкуренції потенційними учасниками процедури закупівлі, штучного завищення чи то пониження цін порівняно з ринковими і як наслідок або укладення договору про закупівлю за цінами, які або будуть нижчими за ринкові, а тому належне виконання такого договору буде ставитись під загрозу через небажання постачальника нести збитки від своєї діяльності із постачання товару, що є предметом закупівлі, підвищення ціни товару зі зменшенням його обсягів, або укладення договору про закупівлю за завищеними цінами, що не відповідають ринковим, що в підсумку може спричинити збитки для бюджету Замовника. Отримати сертифікат про відповідність вимогам ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 може будь-який суб’єкт господарювання, що організував свою діяльність у відповідності до цього стандарту. Правова позиція АМКУ викладена в рішенні постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, №19457-р/пк-пз від 27.08.2021. Умова тендерної документації щодо надання у складі тендерної пропозиції документу, виданого на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну товару (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) довідка або експертний висновок компетентних органів не встановлює вимоги до предмета закупівлі, а тому не є порушенням пункту 29 Особливостей. Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді: 27.06.2026 08:55