-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Скасування закупівлі
Картриджі для принтерів
Дана закупівля здійснюється з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178
Кваліфікація
від початку періоду пройшов робочий день
411 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
22.06.2026 10:18 - 27.06.2026 00:00
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
704dfcb31662473b812b2966bc81041e
Дата опублікування:
22.06.2026 12:37
Опис:
Добрий день.
3.1. Під час аналізу тендерної документації було виявлено вимогу щодо: Якщо Учасник не є виробником товару, який він пропонує у складі своєї тендерної пропозиції, йому необхідно надати сертифікат дилера/дистриб’ютора або дилерський договір або акредитований партнер компанії або договір поставки/купівлі-продажу або авторизаційний лист або лист про представництво від виробника товару або офіційного представника виробника товару в Україні, що підтверджує взаємовідносини Учасника з виробником/представником виробника в Україні.
, яка суперечить принципам здійснення публічних закупівель та обмежує конкуренцію між учасниками.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються на принципах добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Згідно зі статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до статті 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.
Згідно зі статтею 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору.
Чинним законодавством України не встановлено обов'язку суб'єктів господарювання отримувати від виробника товару, його представництва, офіційного імпортера чи дистриб'ютора будь-які дозволи, авторизаційні листи, сертифікати партнерства або інші документи для здійснення діяльності з постачання комп'ютерної техніки, периферійного обладнання, програмного забезпечення та інших товарів, що є предметом даної закупівлі.
Предмет закупівлі не належить до товарів, реалізація яких потребує спеціального дозволу виробника або іншого суб'єкта господарювання. Відтак, будь-яка вимога щодо надання листа авторизації, листа від виробника, сертифіката дистриб'ютора чи іншого аналогічного документа не передбачена законодавством України як обов'язкова умова здійснення господарської діяльності.
Крім того, Законом України № 202-ІХ від 31.10.2019 було імплементовано міжнародний принцип вичерпання прав інтелектуальної власності, відповідно до якого реалізація оригінального товару може здійснюватися будь-яким суб'єктом господарювання, який законно придбав та ввів товар в обіг на території України. Отже, право на продаж товару не може ставитися у залежність від наявності прямих договірних відносин з виробником або його офіційним представником.
Також звертаємо увагу на численну практику Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, зокрема рішення № 4521-р/пк-пз від 15.04.2019 та № 4534-р/пк-пз від 15.04.2019, якими вимоги щодо обов'язкового надання листів від виробника були визнані дискримінаційними, оскільки за таких умов участь у процедурі закупівлі можуть взяти лише суб'єкти господарювання, які мають спеціальні відносини саме з виробником продукції.
Відповідно до статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції» не передбачені законами України обмеження самостійності підприємств щодо придбання або реалізації товарів можуть мати ознаки антиконкурентних дій. Додатково пунктом 3 частини 2 статті 6 зазначеного Закону встановлено, що антиконкурентними узгодженими діями можуть визнаватися дії, пов'язані з розподілом ринків або джерел постачання за колом продавців.
Гарантією належного виконання договору є умови договору про закупівлю, гарантійні зобов'язання постачальника, відповідальність сторін та норми чинного законодавства України, а не наявність листа від виробника.
Дана вимога тендерної документації є дискримінаційною, такою, що обмежує конкуренцію, порушує принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи викладене, вимагаємо:
- Усунути зазначену дискримінаційну вимогу з тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня.Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником, який не є виробником товару, документів, що підтверджують його взаємовідносини з виробником або офіційним представником виробника в Україні (сертифікат дилера/дистриб’ютора, дилерський договір, авторизаційний лист, договір поставки, лист про представництво тощо).
Зазначена вимога обумовлена особливостями предмета закупівлі – оригінальних тонер-картриджів CANON C-EXV36, які призначені для використання у друкувальній техніці Замовника, що перебуває на гарантійному обслуговуванні.
Використання неоригінальних, відновлених, контрафактних або неофіційно ввезених витратних матеріалів може стати підставою для відмови виробника або уповноваженого сервісного центру у виконанні гарантійних зобов’язань щодо обладнання, а також може призвести до пошкодження друкувальної техніки, погіршення якості друку та додаткових витрат на її ремонт чи обслуговування.
Встановлена вимога спрямована на підтвердження можливості учасника поставити оригінальну продукцію офіційного походження, забезпечену належною гарантійною та сервісною підтримкою, а також на мінімізацію ризиків постачання контрафактної продукції.
Замовник не обмежує учасників конкретним способом підтвердження таких взаємовідносин, а передбачає можливість надання одного з декількох альтернативних документів, що підтверджують доступ учасника до офіційних каналів постачання продукції CANON.
Таким чином, зазначена вимога є обґрунтованою, пов’язаною з предметом закупівлі, пропорційною її меті та спрямованою на забезпечення належної експлуатації обладнання, що перебуває на гарантії
Дата відповіді:
22.06.2026 13:27