0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Папір для друку (код ДК 021:2015: 30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне»)

Торги відмінено

5 811 775.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 17.06.2026 17:30 - 25.07.2026 00:00
Відповідь надана

Технічні вимоги

Номер: aff9ec67d367432f852ed0f57aebff1c
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 21.06.2026 18:41
Опис: Просимо розглянути можливість внесення змін до технічних вимог предмета закупівлі в частині показників паперу для друку, а саме викласти їх у наступній редакції: Непрозорість (ISO 2471) – не менше 93 %; Яскравість (ISO 2470 або ISO 2470-2) – не менше 110 %; Вологість (ISO 287) – не менше 4,0 %. Зазначені зміни дозволять розширити коло потенційних учасників та забезпечити добросовісну конкуренцію між постачальниками без погіршення якісних характеристик товару. Показник непрозорості на рівні не менше 93 % є достатнім для забезпечення якісного двостороннього друку та відповідає характеристикам широкого переліку офісних паперів, представлених на ринку України. Щодо показника яскравості, стандарти ISO 2470 та ISO 2470-2 є чинними міжнародними методиками визначення яскравості паперу, тому зазначення альтернативного способу вимірювання дозволить уникнути необґрунтованого обмеження учасників, продукція яких сертифікована за одним із зазначених стандартів. Також встановлення показника вологості на рівні не менше 4,0 % є технічно обґрунтованим, оскільки відповідає типовим характеристикам офісного паперу різних виробників та сприяє стабільній роботі друкувальної техніки. Враховуючи викладене та керуючись принципами недискримінації учасників, максимальної конкуренції та ефективного використання бюджетних коштів, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь: Шановний Учаснику! Розглянувши ваше звернення щодо внесення змін до технічних вимог за предметом: «Папір для друку (код ДК 021:2015: 30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне»)», Замовник у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), надає наступні обґрунтовані та правові роз'яснення. 1. Щодо показника непрозорості за стандартом (ISO 2471) Учасник просить розглянути можливість внесення змін, а саме викласти їх у наступній редакції «Непрозорість (ISO 2471) – не менше 93 %». Замовник детально дослідив це питання та повідомляє, що встановлена вимога Непрозорість (ISO 2471) – не менше 95 %, є повністю правомірною, обґрунтованою та такою, що не порушує законодавство про публічні закупівлі, з огляду на наступне: Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону та положень Особливостей, Замовник самостійно визначає необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі своїх потреб, специфіки власної діяльності та технічних вимог до офісного обладнання, що використовується. Показник непрозорості, встановлений Замовником у тендерній документації, безпосередньо впливає на можливість здійснення якісного, чіткого та безперебійного двостороннього друку документів (дуплексного друку) на високошвидкісній офісній техніці Замовника. Зниження цього показника до 93% призведе до явища «просвічування» тексту на зворотному боці аркуша, що є критичним та неприпустимим для офіційного документообігу Замовника. Стандарт ISO 2471 це чинний в Україні національний стандарт, який встановлює метод визначення непрозорості паперу та картону при використанні паперової підкладки (метод дифузного відбиття). Проведений Замовником детальний аналіз ринку офісного паперу формату А4 підтвердив, що продукція з показником непрозорості 95% і більше, підтвердженим саме за базовим стандартом ISO 2471, виготовляється багатьма відомими світовими та Європейськими Виробниками (зокрема, продукція торгових марок Double A Alizay, MM Group, Mondi, The Navigator Company, Kwidzyn, Stora Enso та інші), що вільно представлені на ринку України. Наявність аналогічної продукції у кількох виробників повністю виключає ознаки дискримінації та обмеження конкуренції. 2. Щодо показника яскравості паперу за стандартом ISO 2470 Учасник просить розширити умови та викласти вимогу у редакції: «Яскравість (ISO 2470 / ISO 2470-2): не менше 110 %». Замовник звертає увагу Учасника, що він ймовірно, неуважно ознайомився з чинною редакцією тендерної документації, оскільки в додатку 3 тендерної документації показник Яскравість (ISO 2470) зазначено не менше 110% що відповідає проханню Учасника. ISO 2470-2 зазначений стандарт є оновленим міжнародним стандартом, який визначає метод вимірювання показника (яскравості та білості) паперу. Зазначений стандарт є загальноприйнятим для оцінки оптичних властивостей офісного паперу високого класу. Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону та положень Особливостей, Замовник самостійно визначає необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі своїх потреб, специфіки власної діяльності та технічних вимог до офісного обладнання, що використовується. Проведений Замовником детальний аналіз ринку офісного паперу формату А4 підтвердив, що продукція з показником яскравості 110% і більше, підтвердженим саме за базовим стандартом ISO 2470, виготовляється багатьма відомими світовими та Європейськими Виробниками (зокрема, продукція торгових марок Double A Alizay, MM Group, Mondi, The Navigator Company, Kwidzyn, Stora Enso та інші), що вільно представлені на ринку України. Поточне формулювання вимог Тендерної документації жодним чином не обмежує коло потенційних учасників, оскільки ринок насичений відповідним товаром, а Учасник має повну можливість надати пропозицію, яка чітко відповідає параметрам, визначеним за ISO 2470. 3. Щодо показника вологості паперу за стандартом ISO 287 Учасник просить розширити умови та викласти вимогу у редакції: «Вологість (ISO 287): не менше 4,0 %». Замовник детально дослідив це питання та повідомляє, що встановлена вимога Вологість (ISO 287): не менше 4,4 %, є повністю правомірною, обґрунтованою та такою, що не порушує законодавство про публічні закупівлі, з огляду на наступне: Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону та положень Особливостей, Замовник самостійно визначає необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі своїх потреб, специфіки власної діяльності та технічних вимог до офісного обладнання, що використовується. Оптимальна вологість офісного паперу становить 4,2 – 4,6 %. Для забезпечення правильного зберігання паперової продукції та безперебійного використання, занадто високе значення - при друці на принтері листи часто скручуються та застрягають у механізмі та в процесі зберігання можуть утворюватися плями, зміни кольору і плісняви, занадто низьке значення - Папір пересихає, стає ламким та сильно електризується, що викликає злипання аркушів або проблеми з їх захопленням принтером. Рівень вологості паперу безпосередньо впливає на його геометрію та фізичні властивості під час проходження через термовузол друкувального пристрою (принтера/копіра). Встановлені Замовником параметри вологості розраховані під технічні регламенти та рекомендації виробників офісної техніки, яка експлуатується Замовником, задля уникнення скручування паперу, заминання аркушів та передчасного зносу обладнання. Чинні вимоги тендерної документації щодо вологості не є унікальними чи створеними під одного конкретного суб'єкта — вони відповідають характеристикам продукції щонайменше двох незалежних виробників паперу. Відповідно, жодні норми ст. 5 Закону щодо забезпечення добросовісної конкуренції не порушено. Проведений Замовником детальний аналіз ринку офісного паперу формату А4 підтвердив, що продукція з показником Вологість (ISO 287): не менше 4,4 %, підтвердженим саме за базовим стандартом ISO 287, виготовляється багатьма відомими світовими та Європейськими Виробниками (зокрема, продукція торгових марок Double A Alizay, MM Group, Mondi, The Navigator Company, Kwidzyn, Stora Enso та інші), що вільно представлені на ринку України. Технічні вимоги Замовника сформовані на підставі реальних потреб установи та не містять дискримінаційних положень. У задоволенні вимоги щодо зміни показника вологості відмовлено. Підсумовуючи вищенаведене, повідомляємо, що наявність на ринку паперу щонайменше трьох Виробників, які повністю задовольняють технічні вимоги тендерної документації в поточній редакції, свідчить про дотримання Замовником принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників відповідно до ст. 5 Закону. Враховуючи вищевикладене, вимоги Замовника є обґрунтованими, технічно доцільними та недискримінаційними. Підстави для внесення змін до тендерної документації за предметом: «Папір для друку (код ДК 021:2015: 30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне»)»відсутні.
Дата відповіді: 23.06.2026 10:59