-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015:30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Папір офісний 500 арк. «Paper One Digital Premium» А4 та папір офісний 500 арк. «Paper One Digital Premium» А3).
Тендер Prozorro UA-2026-06-17-012122-a
Завершена
10 445 640.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
17.06.2026 16:16 - 23.06.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
86bf3e4d0fb5409eb5689d862bf60ab2
Дата опублікування:
22.06.2026 14:36
Опис:
Звертаємо увагу, що встановлена вимога щодо щільності паперу не менше 85 г/м² є надмірною для офісного паперу та суттєво звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі.
Більшість офісного паперу, який використовується державними установами, підприємствами та організаціями України, має стандартну щільність 80 г/м². Саме папір 80 г/м² є найбільш розповсюдженим на ринку, представлений значною кількістю виробників та постачальників і повністю забезпечує потреби офісного друку.
При цьому вимога щодо щільності не менше 85 г/м² фактично орієнтує закупівлю на обмежене коло товарів преміального сегменту, що негативно впливає на рівень конкуренції та призводить до необґрунтованого збільшення вартості закупівлі.
За наявною ринковою інформацією, якісний офісний папір формату А4 зі щільністю 80 г/м² та характеристиками, достатніми для потреб Замовника, може постачатися за ціною близько 155,00 грн з ПДВ за пачку. Допуск до участі еквівалентного паперу зі щільністю 80 г/м² дозволив би забезпечити економію бюджетних коштів на рівні близько 3 000 000,00 грн при збереженні належної якості продукції.
Враховуючи викладене, просимо внести зміни до технічних вимог та передбачити можливість постачання паперу щільністю не менше 80 г/м² або еквіваленту. Заборона пропонування еквівалентної продукції та встановлення надмірних технічних вимог обмежує конкуренцію серед учасників і має ознаки дискримінації, що суперечить принципам максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо внесення змін до технічних вимог предмета закупівлі в частині щільності паперу. Повідомляємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником відповідно до власних потреб та специфіки діяльності підрозділів Національної поліції України. Вимога щодо щільності паперу не менше 85 г/м² обумовлена необхідністю забезпечення належної якості службової документації, яка використовується в процесі оперативно-службової діяльності, досудового розслідування, адміністративного провадження, а також підлягає тривалому архівному зберіганню. Використання паперу підвищеної щільності забезпечує кращу стійкість документів до механічного зношування, зменшує просвічування під час двостороннього друку, покращує якість відбитків та сприяє надійній роботі друкувальної техніки в умовах інтенсивного навантаження.
Посилання на можливість економії бюджетних коштів у разі закупівлі паперу щільністю 80 г/м² не може бути єдиною підставою для зміни технічних вимог, оскільки Замовник зобов’язаний забезпечити не лише економію, а й відповідність товару виробничим потребам, належну якість та безперебійне функціонування службових процесів.
Крім того, встановлення зазначених технічних характеристик спрямоване на мінімізацію ризиків участі постачальників, які пропонують продукцію з показниками, що фактично не відповідають заявленим технічним характеристикам або мають відхилення від встановлених стандартів якості. Практика проведення закупівель свідчить про наявність на ринку продукції, технічні показники якої, зазначені у супровідних документах, не завжди підтверджуються під час фактичного використання товару. У зв’язку з цим Замовником встановлено технічні характеристики, які дозволяють звузити ризик постачання продукції неналежної якості, забезпечити стабільну роботу друкувальної техніки та належний рівень якості службової документації, що використовується в діяльності Національної поліції України.
Технічна специфікація закупівлі складена з урахуванням потреб Замовника, та необхідності отримання товару високої якості. Встановлені Замовником вимоги щодо якості та марки товару відповідно до абзацу 2 пункту 4 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Дякуємо за звернення та зацікавленість у проведенні закупівлі!
Дата відповіді:
23.06.2026 17:49