-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
- 1
42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання Підйомники Лот №1 Підйомники самохідні (ДК 021:2015 - 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання) Лот №2 Підйомники причіпні (ДК 021:2015 - 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання).
Інформація, що вимагається пунктом 9 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі», не зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів, у зв’язку із відсутністю технічної можливості, міститься у тендерній документації.
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишився день (до 29.06.26 12:00)
36 800 000.00
UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
01
дн
15
год
21
хв
26
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
16.06.2026 14:09 - 26.06.2026 00:00
Відповідь надана
ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ УМОВ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Номер:
d1235a1c613c49cda2b556ff531cfc27
Дата опублікування:
25.06.2026 21:15
Опис:
Під час аналізу тендерної документації встановлено наявність вимог, які у своїй сукупності призводять до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників та містять ознаки дискримінації, що суперечить принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та максимальної економії, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі».
Зазначені технічні та кваліфікаційні вимоги фактично обмежують можливість участі постачальників, які мають досвід виконання аналогічних договорів та можуть запропонувати технічно рівноцінне обладнання інших виробників.
1. Щодо вимоги про наявність аналогічного договору
У Додатку 2 (пункт 1.1) передбачено, що для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати договір на поставку:
за Лотом №1 — самохідного підйомника зі стрілою шарнірного типу;
за Лотом №2 — причіпного підйомника зі стрілою шарнірного типу.
Вважаємо зазначену вимогу необґрунтованою та такою, що безпідставно звужує коло потенційних учасників.
Підйомне обладнання, що є предметом закупівлі, належить до одного класифікаційного коду ДК 021:2015: 42410000-3 та може мати різні конструктивні виконання стріли, зокрема телескопічну, шарнірну, шарнірно-телескопічну або ножичну конструкцію. Наявність досвіду поставки будь-якого виду підйомного обладнання за вказаним кодом закупівлі свідчить про спроможність учасника належним чином виконати договірні зобов’язання.
Водночас вимога щодо наявності досвіду поставки виключно підйомників зі стрілою шарнірного типу не пов’язана безпосередньо з предметом закупівлі та безпідставно виключає з участі суб’єктів господарювання, які мають підтверджений досвід постачання аналогічної техніки іншого конструктивного виконання.
У зв’язку з викладеним вимагаємо внести зміни до пункту 1.1 Додатку 2 та виключити слова «зі стрілою шарнірного типу», передбачивши можливість підтвердження досвіду виконання аналогічного договору поставкою будь-яких підйомників за кодом ДК 021:2015: 42410000-3.
2. Щодо технічних характеристик за Лотом №1
У Додатку 3 (Таблиця №1, Лот №1) встановлено одночасно декілька обмежувальних параметрів, а саме:
транспортна довжина — не більше 8000 мм;
зовнішній радіус повороту — не більше 4,5 м;
кут повороту платформи щодо стріли — не менше 160°;
робоча висота — не менше 20 м.
При цьому внесеними змінами до тендерної документації транспортну висоту було збільшено з 2400 мм до 3000 мм, що свідчить про можливість перегляду окремих технічних характеристик без втрати функціональності предмета закупівлі.
Разом з тим інші обмежувальні параметри залишилися незмінними, незважаючи на те, що на ринку представлена значна кількість підйомників провідних світових та європейських виробників, які повністю відповідають функціональному призначенню закупівлі, проте мають транспортну довжину 8150–8350 мм та зовнішній радіус повороту до 4,7 м.
Такі незначні відхилення жодним чином не впливають на ефективність, безпечність чи експлуатаційні характеристики техніки, однак унеможливлюють участь значної кількості потенційних учасників та свідчать про невиправдане звуження конкуренції.
З метою забезпечення конкурентного середовища та розширення кола учасників вимагаємо внести зміни до Таблиці №1 Додатку 3 та встановити такі параметри:
транспортна довжина — не більше 8500 мм;
зовнішній радіус повороту — не більше 5,0 м.
3. Щодо технічних характеристик за Лотом №2
У Додатку 3 (Таблиця №2, Лот №2) для причіпного підйомника встановлено вимогу щодо максимальної маси обладнання — не більше 3500 кг, одночасно з вимогами щодо:
робочої висоти — не менше 21 м;
вантажопідйомності платформи на вильоті стріли 11 м — не менше 225 кг.
На практиці зазначене поєднання параметрів є характерним лише для обмеженої кількості моделей окремих виробників. Більшість сучасних та надійних підйомників з аналогічними показниками робочої висоти та вильоту стріли мають власну масу в межах 3550–3800 кг, що обумовлено необхідністю забезпечення належної стійкості конструкції, міцності несучих елементів та безпечних умов експлуатації персоналу під час виконання робіт на висоті.
Таким чином, встановлене обмеження щодо максимальної маси обладнання не є об’єктивно необхідним для досягнення мети закупівлі та призводить до безпідставного обмеження конкуренції.
У зв’язку з викладеним вимагаємо внести зміни до Таблиці №2 Додатку 3 та змінити значення параметра «Маса підйомника, кг» з «не більше 3500» на «не більше 3900».
Враховуючи наведене, просимо усунути зазначені обмежувальні умови тендерної документації та привести її у відповідність до принципів відкритої та добросовісної конкуренції у сфері публічних закупівель.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою щодо наявності дискримінаційних вимог у тендерній документації та порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь:
Уважно розглянувши питання учасника надаємо відповідь.
При формуванні технічного завдання до предмету закупівлі було визначено та враховано всі технічні параметри до самохідних та причепних підйомників які цілком забезпечували дотримання технологічного процесу та забезпечення належного рівня безпеки при їх використанні. В результаті аналізу було розроблено відповідні технічні вимоги, тому, вважаємо, що заявлені параметри до підйомників є оптимальними.
Стосовно змін.
Лот № 1. Збільшення транспортної довжини до 8500 мм та збільшення зовнішнього радіусу повороту до 5000 мм вплинуть на маневріність підйомника. З урахуванням місць та умов експлуатації самохідних підйомників в період військового стану, здатність швидко та точно переміщатися, розвертатися та змінювати робоче положення в умовах виявляється вагомим показником. Збільшення довжини та зовнішнього радіусу повороту є погіршенням технічних характеристик, оскільки збільшується площа та простір, необхідні підйомнику для виконання повороту.
Лот № 2. Збільшення маси підйомника до 3900 кг. Технічними характеристиками замовника передбачено буксирування причепів – підйомників автомобілями типу «вантажний пікап». Збільшення маси причепа-підйомника унимоможливить буксирування вищезазначеним транспортними засобоми та призведе до проблеми з визначенням транспортного засобу для буксирування.
Виходячи з зазначеного вважаємо за доцільне залишити технічні характеристики без змін
Дата відповіді:
26.06.2026 15:24
Відповідь надана
ВИМОГА про усунення дискримінаційних умов та технічних суперечностей у тендерній документації (Лот №2)
Номер:
220752bb70f34867979f7ce468c9a978
Дата опублікування:
25.06.2026 11:01
Опис:
Уважно проаналізувавши відповідь Замовника на попереднє звернення щодо усунення дискримінаційних умов за Лотом №2 «Підйомники причіпні», зазначаємо наступне.
Надана Замовником аргументація не лише не спростовує факту штучного обмеження конкуренції, але й містить прямі математичні суперечності та кричущу технічну невідповідність (підміну класів обладнання), що робить вимоги тендерної документації технічно абсурдними та юридично нікчемними.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Ваша відповідь документально підтверджує порушення цієї норми.
Детальний аналіз аргументів Замовника:
1. Математична суперечність та безпідставність вимоги до вантажопідйомності (не менше 225 кг)
У своїй відповіді Замовник надав розрахунок технологічної потреби: вага преса (49 кг) + вага насосу (23 кг) + вага двох працівників (160 кг) = 232 кг.
Замовник офіційно стверджує, що для безпечного виконання робіт необхідна вантажопідйомність 232 кг.
Проте у Додатку 3 тендерної документації до Лоту №2 Замовник вимагає вантажопідйомність «не менше 225 кг».
Таким чином, Замовник математично довів, що підйомник, який повністю відповідає вимогам тендеру (з вантажопідйомністю рівно 225 кг), не здатний забезпечити виконання заявленого технологічного процесу, оскільки це призведе до перевантаження кошика на 7 кг (232 кг > 225 кг).
Це беззаперечно доводить, що цифра «225 кг» не є об’єктивною виробничою потребою Замовника, а є штучно скопійованим параметром з каталогу конкретного виробника (Niftylift). Оскільки Замовник де-факто допускає невідповідність обладнання своїм же ідеальним технологічним розрахункам (погоджуючись на меншу вагу інструменту або екіпірування), вимога відхилити європейські аналоги з вантажопідйомністю 215 кг є виключно дискримінаційною і не має під собою інженерного підґрунтя.
2. Підміна класу техніки та некомпетентне обґрунтування параметрів кошика і вильоту
Відбиваючись від аргументів щодо параметрів причіпного підйомника (Лот №2), Замовник тричі наводить як приклад обладнання модель Dinolift 220 RXT. Замовник аргументує цим прикладом розмір платформи (0.75х1.6 м), вантажопідйомність (250 кг), горизонтальний виліт (12 м) та кут повороту (180 град).
Наголошуємо на кричущій технічній помилці Замовника: модель Dino 220 RXT є САМОХІДНИМ ПІДЙОМНИКОМ на спеціальному колісному шасі, експлуатаційна маса якого становить понад 4700 кг.
Предметом закупівлі за Лотом №2 є ПРИЧІПНІ ПІДЙОМНИКИ (які буксируються фаркопом транспортного засобу і, відповідно до правил дорожнього руху та здорового глузду, обмежені вагою до 3500 кг).
Наводити габаритні та технічні характеристики важкої самохідної спецтехніки (Dino 220 RXT) для обґрунтування наджорстких вимог до легкого причіпного обладнання — є технічним абсурдом. Цей аргумент Замовника є нікчемним і свідчить про штучне "підтягування" характеристик під заздалегідь обрану модель (Niftylift серії 210), яка є єдиною на ринку легкою причіпною машиною з такими специфічними, нетиповими для цього класу габаритами.
3. Відсутність обґрунтування розміру платформи та кута повороту
Оскільки єдиний наведений Замовником приклад (Dino 220 RXT) належить до іншого класу техніки і не стосується Лоту №2, Замовник так і не надав жодного обґрунтування:
Чому зменшення платформи на 10 сантиметрів (з 1.4 м до європейського стандарту 1.3 м), тобто втрата 0.07 кв.м площі, робить роботу неможливою.
Чому кут повороту кошика у 90 градусів (по 45 град. у кожну сторону) є недостатнім для позиціонування платформи.
Замовник не надав жодних ергономічних розрахунків чи креслень, замінивши їх суб'єктивними судженнями.
ВИСНОВОК:
Відповідь Замовника документально зафіксувала, що технічні вимоги до Лоту №2 містять математичні суперечності, ґрунтуються на характеристиках техніки іншого класу і прописані виключно з метою недопущення до торгів світових виробників еквівалентного причіпного обладнання на користь одного бренду.
Керуючись ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою забезпечення добросовісної конкуренції та уникнення зриву закупівлі через оскарження в АМКУ,
ВИМАГАЄМО:
Внести зміни до Таблиці №2 Додатку 3 до тендерної документації (щодо Лоту №2), встановивши технічні параметри, які притаманні класу причіпних підйомників та забезпечують реальну конкуренцію, а саме:
Вантажопідйомність платформи: встановити «не менше 215 кг» (оскільки вимога у 225 кг математично суперечить розрахункам самого Замовника у 232 кг).
Максимальний горизонтальний виліт: встановити «не менше 11.5 м».
Розмір платформи: встановити «не менше 0.7 х 1.3 м».
Кут повороту платформи щодо стріли: встановити «не менше 90 град.».
Наголошуємо, що у випадку ігнорування цієї вимоги, відповідна скарга буде негайно подана до Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ. Враховуючи наявні у відповіді Замовника очевидні технічні (підміна класу техніки) та математичні (розрахунок вантажопідйомності) помилки, утримання Замовником дискримінаційних вимог не матиме жодних перспектив у процесі оскарження, окрім затягування процедури закупівлі.
Відповідь:
Уважно розглянувши питання учасника надаємо відповідь.
При формуванні технічного завдання до предмету закупівлі було визначено та враховано всі технічні параметри до підйомника причепного які цілком забезпечували дотримання технологічного процесу та забезпечення належного рівня безпеки при його використанні. В результаті аналізу було розроблено відповідні технічні вимоги, тому, вважаємо, що заявлені параметри до підйомника є оптимальними.
Стосовно змін. Слід зазначити, що зміни до Таблиці 2 Додатку 3 до тендерної документації (щодо Лоту № 2) були запропоновані учасником у зверненні № 1 та № 3, на які вже надано відповіді.
Мета НЕК «Укренерго» – закупівля якісної, сучасної та надійної техніки для довготривалого використання у виробничій діяльності. Тому вважаємо, розгляд зміни параметрів можливий у випадку надання учасником пропозиції, яка відрізняється суттєвим покращенням технічних характеристик від заявлених замовником.
Виходячи з зазначеного вважаємо за доцільне залишити технічні характеристики без змін.
Дата відповіді:
26.06.2026 15:20
Відповідь надана
ВИМОГА про надання документального технічного обґрунтування та усунення дискримінаційних умов за Лотами №1 та №2
Номер:
7aca0a5370944a328e34d18728e66d12
Дата опублікування:
20.06.2026 08:13
Опис:
Уважно ознайомившись із відповіддю Замовника на попередні звернення щодо усунення дискримінаційних умов, зазначаємо, що надані аргументи є виключно декларативними, не містять жодного технічного чи нормативного обґрунтування і не спростовують факту штучного звуження конкуренції під обладнання обмеженого кола виробників (зокрема, бренду Niftylift).
Відповідно до сталої практики Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Замовник зобов’язаний документально довести та обґрунтувати необхідність встановлення тих чи інших дискримінаційних вимог, а не просто посилатися на абстрактні «виробничі потреби», «умови експлуатації» чи «технологічні процеси».
Ваша відмова ґрунтується на твердженнях, які ми вимагаємо підтвердити документальними фактами щодо кожного Лоту окремо:
ЩОДО ЛОТУ №2 (Підйомники причіпні)
1. Вантажопідйомність (вимога не менше 225 кг):
Замовник стверджує, що 225 кг — це мінімально допустиме значення для двох осіб з такелажем. Відповідно до європейського стандарту безпеки EN 280, розрахункова вага однієї людини з екіпіруванням становить 80 кг (дві особи — 160 кг). Вантажопідйомність у 215 кг (яку пропонують європейські аналоги) залишає 55 кг резерву виключно для інструменту. Різниця між вашою вимогою і стандартом становить лише 10 кг. Замовник не надав доказів того, що використання інструменту масою саме 65 кг є критично безальтернативним.
2. Розмір платформи (вимога не менше 0.7 х 1.4 м):
Стандартний кошик європейських підйомників преміумкласу (наприклад, Dinolift) має розмір 0.7 х 1.3 м (площа 0.91 кв.м), що повністю відповідає нормам ергономіки та безпеки ЄС для двох операторів. Різниця між стандартом та вашою вимогою складає всього 10 сантиметрів довжини (0.07 кв.м). Стверджувати, що нестача 10 сантиметрів унеможливлює роботу — є технічно безпідставним.
3. Кут повороту платформи щодо стріли (вимога не менше 100 град.):
Більшість виробників еквівалентного обладнання обмежують поворот кошика кутом у 90 градусів (по 45 градусів у кожну сторону), чого абсолютно достатньо для позиціонування платформи паралельно до об'єкта. Вимога у 100 градусів є конструктивною особливістю конкретного бренду і не впливає на технологічний процес виконання робіт.
4. Горизонтальний виліт (вимога не менше 12 метрів):
Замовник стверджує, що виліт 11.5 м унеможливлює дотримання техпроцесу. Проте причіпний підйомник є мобільним обладнанням. Не надано пояснень, які саме фізичні перешкоди змушують встановлювати техніку так далеко, що нестача 30-50 сантиметрів бокового вильоту робить роботу неможливою.
ЩОДО ЛОТУ №1 (Підйомники самохідні)
Сукупність наступних встановлених вимог також має ознаки дискримінації та обмежує участь провідних виробників самохідної техніки (таких як Haulotte, Genie, JLG, Dingli тощо):
Транспортна висота (не більше 2400 мм): європейські аналоги мають транспортну висоту 2500–2600 мм, що дозволяє їх вільне перевезення дорогами загального користування на стандартних тралах.
Зовнішній радіус повороту (не більше 4.5 м): аналоги мають радіус повороту до 5.2 м.
Потужність двигуна (не менше 30 к.с.): сучасні двигуни аналогів з оптимізованими гідравлічними системами мають потужність від 24 к.с., забезпечуючи при цьому ідентичні тягові та підйомні характеристики.
Горизонтальний виліт (не менше 12 м): еквівалентні моделі пропонують виліт 11.8 м.
Зазначені відхилення не погіршують експлуатаційні характеристики обладнання для потреб Замовника, однак їх жорстке обмеження блокує конкуренцію.
З огляду на вищевикладене та керуючись ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Надати документальне підтвердження ваших заявлених потреб, а саме завантажити в систему Prozorro:
Затверджені технологічні карти (або витяги з них) «НЕК «Укренерго», які містять розрахунок мінімально допустимої ваги інструменту та такелажу, що доводить неможливість виконання робіт при вантажопідйомності кошика 215 кг.
Ергономічні розрахунки, які підтверджують, що два оператори з інструментом не можуть безпечно працювати на площі 0.91 кв.м (0.7х1.3 м).
Документально підтверджені схеми (плани) розташування обладнання на ваших об'єктах з габаритами проїздів, які доводять, що підйомники з транспортною висотою до 3000 мм, радіусом повороту до 5.2 м та горизонтальним вильотом 11.5 - 11.8 м фізично не здатні маневрувати або дістатися до точок обслуговування.
2. У разі відсутності таких документальних розрахунків та інженерних підтверджень — визнати попередні вимоги дискримінаційними та внести зміни до Додатку 3 тендерної документації:
По Лоту №2: Вантажопідйомність — не менше 215 кг; Горизонтальний виліт — не менше 11.5 м; Розмір платформи — не менше 0.7 х 1.3 м; Кут повороту платформи — не менше 90 град.
По Лоту №1: Горизонтальний виліт — не менше 11.8 м; Транспортна висота — не більше 3000 мм; Зовнішній радіус повороту — не більше 5.2 м; Потужність двигуна — не менше 24 к.с.
Наголошуємо, що у випадку подачі скарги до АМКУ, Замовник буде зобов’язаний надати Колегії АМКУ саме документальні докази (креслення, розрахунки, технологічні карти). Неможливість надати такі документи призведе до рішення АМКУ про зобов'язання Замовника внести зміни до тендерної документації.
Очікуємо на аргументовану, документально підтверджену відповідь або внесення відповідних змін для забезпечення відкритої конкуренції та економії коштів Замовника.
Відповідь:
У відповідь на ваше звернення повідомляємо наступне.
За лотом № 1 будуть внесені зміни щодо параметра транспортна висота.
Також зазанчаємо, що підйомник призначений для використання на території діючих розподільчих пристроїв високої напруги класу 110, 150, 220, 330 кВ із дотриманням відповідних вимог щодо:
- безпечних габаритів до струмоведучих частин;
- габаритів встановлення та робочої зони з врахуванням близькості до сусіднього обладнання;
- забезпечення необхідної висоти підйому для обслуговування верхніх точок енергетичного обладнання.
Відповідь (щодо горизонтального вильоту): висота встановлення обладнання ВРП 330, зокрема верхня точка вимикача повітряного ВВ-330Б на опорній рамі, становить близько 12 м. Саме на цьому рівні здійснюється приєднання ошинування, і на ньому розташована більшість обладнання ВРП 330.
Також повідомляємо, що технічні характеристики предмета закупівлі сформовані з урахуванням фактичних потреб замовника, умов експлуатації та необхідності забезпечення належного рівня безпеки, функціональності й сумісності з наявними виробничими процесами. Запропоновані зміни щодо зменшення горизонтального вильоту, потужності двигуна та збільшення зовнішнього радіуса повороту є суттєвим погіршенням характеристик, призводять до зниження технічних та експлуатаційних параметрів предмета закупівлі та не відповідають визначеним потребам.
Зазначені технічні характеристики не обмежують участь провідних сучасних виробників самохідної техніки, моделі яких відповідають встановленим критеріям, зокрема: Nifty HR-21 D 4x4; Manitou 200 ATJ-X; Haulotte HA 20RTJ-PRO.
Щодо питання по лоту № 2. Після детального аналізу звернення потенційного учасника щодо дискримінаційних умов, вважаємо що наведені аргументи є абсолютно безпідставними і упередженими. Пропозиції щодо зниження технічних вимог свідчать про невідповідність пропонованого обладнання потребам замовника. Такі підходи можуть призвести до постачання продукції, яка не забезпечує необхідний рівень технічних характеристик, функціональності та надійності.
Щодо вантажопідйомності:
- Вага преса гідравлічного двосторонньої дії ПГН100С складає 49 кг, вага електрогідравлічного насосу НЕП70206ГЕ-3М складає 23 кг, разом – 72 кг.. Робота з гідропресом виконується двома працівниками (орієнторна 160 кг.), що в сумі становить 232 кг, тому вантажопідйомність у 225 кг є обргрунтованою.;
- Самохідний колінчастий підйомник Dino 220 RXT має вантажопідйомність 230 кг, а в додатковій комплектації до 250 кг, тому заява, що європейські аналоги мають вантажопідйомність у 215 кг є безпідставною.
Щодо горизонтального вильоту:
- Під час виконання робіт в діючих електроустановках електропідстанції, а також враховуючи, що компонування обладнання електроустановки (проходження кабельних каналів, трубопроводів, встановлення елементів захисту обладнання) більший горизонтальний виліт є технологічною необхідністю, а не примхою замовника. Крім того, Dinolift у моделі Dino 220 RXT пропонує максимальний горизонтальний виліт до 12 метрів. Звертаємо увагу, що на максимальному горизонтальному вильоті стріли повинна зберігатись максимальна вантажопідйомність (не менше 225 кг), оскільки це забезпечує можливість виконання робіт із використанням важкого обладнання
Щодо розміру платформи:
- Враховуючи те, що прес гідравлічний двосторонньої дії ПГН100С разом з електрогідравлічного насосу НЕП70206ГЕ-3М мають значні габарити і вагу, то розмір робочої платформи має суттєве значення для забезпечення безпечного виконання робіт ремонтним персоналом з робочої платформи підйомника, оскільки забезпечує кращє розміщення на платформі. Виробник Dinolift у моделі Dino 220 RXT пропонує збільшену платформу розміром 0,75х1,6 м і вантажопідйомністю 250 кг..
Ствердження щодо достатності повороту платформи відносно стріли кутом 90 градусів є особистою, нічим не підтвердженою, думкою потенційного учасника торгів. Збільшенний кут повороту забеспечує кращу маневреность платформи і її можливость оптимального встановлення у найбільш вигідний спосіб відносно обладнання. Провідний виробник причіпних підйомників Dinolift у моделі Dino 220 RXT пропонує кут повороту платформи щодо стріли у 180 градусів.
З огляду на викладене вважаємо за доцільне залишити технічні характеристики без змін.
Дата відповіді:
23.06.2026 17:50
Відповідь надана
Вимога щодо технічних технічних характеристик (Лот 1)
Номер:
f31cff14b13842c989d1c4669c8edcf8
Дата опублікування:
18.06.2026 18:11
Опис:
ВИМОГА
щодо внесення змін до тендерної документації
Закупівля: UA-2026-06-16-008070-a
Лот №1 – Підйомники самохідні
(ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально-транспортне обладнання)
Замовником у технічних вимогах до предмета закупівлі встановлено ряд характеристик, які у сукупності суттєво звужують коло потенційних учасників процедури закупівлі та можуть відповідати продукції обмеженого кола виробників.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
З метою розширення конкуренції та забезпечення участі більшої кількості виробників і постачальників просимо внести зміни до технічних вимог Лоту №1, а саме:
Просимо внести наступні зміни до технічних характеристик:
Пункт №3 «Максимальний горизонтальний виліт» встановити на рівні не менше 11,8 м (замість не менше 12 м);
Пункт №7 «Транспортна висота» встановити не більше 3000 мм (замість не більше 2400 мм);
Пункт №11 «Зовнішній радіус повороту» встановити не більше 5,2 м (замість не більше 4,5 м);
Пункт №14 «Потужність двигуна» встановити не менше 24 к.с. (замість не менше 30 к.с.).
Зазначені зміни не впливають на функціональне призначення обладнання та не погіршують його експлуатаційні характеристики для потреб Замовника, однак дозволять запропонувати еквівалентне обладнання більшій кількості виробників, у тому числі європейських та азійських брендів.
Крім того, наша компанія є потенційним постачальником зазначеного обладнання та готова запропонувати Замовнику якісний товар, що повністю відповідатиме потребам експлуатації, за ціною, передбаченою очікуваною вартістю закупівлі. Внесення запропонованих змін дозволить розширити конкуренцію без збільшення бюджетних витрат та забезпечить можливість отримання Замовником якісного обладнання за найбільш економічно вигідною ціною.
Наразі встановлені параметри мають ознаки орієнтації на конкретну модель техніки, що суперечить принципам відкритої та добросовісної конкуренції.
Просимо Замовника переглянути технічні характеристики та внести відповідні зміни до тендерної документації з метою:
розширення кола потенційних учасників;
забезпечення економії бюджетних коштів;
дотримання принципів недискримінації учасників;
отримання більшої кількості конкурентних пропозицій;
забезпечення можливості участі постачальників, які можуть запропонувати якісне еквівалентне обладнання в межах передбаченого бюджету закупівлі.
Просимо:
внести зміни до технічних вимог тендерної документації;
привести технічні характеристики у відповідність до принципів недискримінації учасників;
забезпечити рівні умови участі для всіх потенційних учасників.
Відповідь:
Щодо запропонованих Вами змін до пп. 3, 7, 11 та п. 14 Таблиці №1 Додатку 3 до тендерної документації повідомляємо, що Замовником визначені оптимальні та вичерпні технічні та якісні характеристики до предмету закупівлі з врахуванням фактичних потреб Замовника, умов експлуатації підйомника та необхідності забезпечення належного рівня безпеки, функціональності та сумісності з наявними виробничими процесами, з дотриманням всіх норм чинного законодавства України в сфері публічних закупівель.
Враховуючи зазначене, Замовник не вважає за доцільне вносити запропоновані Вами зміни до технічних вимог предмета закупівлі.
Також зауважуємо, що НЕК «Укренерго» під час проведення закупівель завжди діє згідно чинного законодавства та керується принципами здійснення публічних закупівель, визначеними в Законі України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Дата відповіді:
19.06.2026 16:01
Відповідь надана
ВИМОГА про усунення дискримінаційних умов та внесення змін до тендерної документації
Номер:
4dbf150c1a614720843183eb48b184a0
Дата опублікування:
17.06.2026 14:59
Опис:
Шановний Замовнику!
Ми, як потенційний учасник процедури закупівлі, ознайомилися з тендерною документацією та технічними вимогами до предмета закупівлі і встановили наявність умов, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципи добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та недискримінації учасників.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні специфікації не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Проведений аналіз технічних характеристик свідчить про те, що окремі вимоги сформовані таким чином, що у своїй сукупності відповідають обладнанню конкретного виробника та фактично виключають можливість участі значної кількості інших виробників і постачальників аналогічної техніки.
ЩОДО ПРИЧІПНОГО ПІДЙОМНИКА
Замовником встановлено наступні ключові технічні вимоги:
вантажопідйомність платформи не менше 225 кг;
горизонтальний виліт не менше 12 м;
загальна маса підйомника не більше 3500 кг.
Аналіз ринку спеціалізованої підйомної техніки свідчить, що зазначене поєднання параметрів є нетиповим для більшості серійних причіпних підйомників європейського виробництва та фактично відповідає технічним характеристикам продукції виробника Niftylift.
Водночас продукція інших відомих виробників, таких як Dinolift, Ommelift, Denka Lift, Matilsa та інших, які широко представлені на європейському ринку та відповідають усім вимогам безпеки і якості, за аналогічної повної маси до 3500 кг переважно має вантажопідйомність у межах 200–215 кг або дещо менший горизонтальний виліт.
Таким чином, встановлення вимоги щодо вантажопідйомності саме 225 кг за одночасного збереження інших параметрів фактично звужує коло потенційних учасників до одного виробника або дуже обмеженого кола моделей.
Особливо звертаємо увагу на те, що різниця між вантажопідйомністю 215 кг та 225 кг становить лише 10 кг, а тому потребує окремого технічного та виробничого обґрунтування необхідності встановлення саме такого показника.
ЩОДО САМОХІДНОГО ПІДЙОМНИКА
Замовником встановлено наступні технічні вимоги:
максимальна робоча висота не менше 20 м;
максимальна висота підйому платформи не менше 18 м;
максимальний горизонтальний виліт не менше 12 м;
вантажопідйомність платформи не менше 200 кг;
транспортна довжина не більше 8000 мм;
транспортна висота не більше 2400 мм;
зовнішній радіус повороту не більше 4,5 м;
подоланий підйом не менше 45%;
дизельний двигун потужністю не менше 30 к.с.;
кут повороту башти не менше 355°;
кут повороту платформи щодо стріли не менше 160°.
Окремо кожна із зазначених характеристик є ринковою та може зустрічатися у різних виробників. Проте саме їх сукупне поєднання суттєво звужує коло можливих моделей та виробників, які можуть запропонувати техніку для участі у закупівлі.
Фактично технічне завдання сформоване не за функціональним принципом, який визначає виробничу потребу Замовника, а шляхом встановлення вузького набору параметрів, які відповідають обмеженій кількості моделей на ринку.
При цьому тендерна документація не містить жодного технічного, технологічного чи економічного обґрунтування необхідності встановлення саме таких граничних значень характеристик.
Зазначений підхід суперечить принципам здійснення публічних закупівель та обмежує можливість участі інших виробників, продукція яких забезпечує аналогічний функціонал та виконання виробничих завдань Замовника.
Особливо звертаємо увагу, що практика Антимонопольного комітету України неодноразово підтверджувала дискримінаційний характер вимог, коли сукупність технічних характеристик відповідає продукції одного виробника або обмеженого кола виробників без належного обґрунтування виробничої необхідності.
ВРАХОВУЮЧИ ВИКЛАДЕНЕ, ВИМАГАЄМО:
Внести зміни до тендерної документації та усунути дискримінаційні умови, які обмежують конкуренцію серед учасників.
Для причіпного підйомника встановити ринкові технічні характеристики, зокрема:
вантажопідйомність платформи не менше 215 кг;
горизонтальний виліт не менше 11,5 м;
розмір платформи не менше 0,7 × 1,3 м;
або встановити інші еквівалентні параметри, які забезпечать можливість участі широкого кола виробників та постачальників.
Надати документально підтверджене технічне та виробниче обґрунтування необхідності встановлення саме показника вантажопідйомності 225 кг для причіпного підйомника.
Надати документально підтверджене технічне та виробниче обґрунтування встановлення сукупності вимог до самохідного підйомника, зокрема щодо одночасного поєднання вимог до робочої висоти, горизонтального вильоту, транспортних габаритів, радіуса повороту та здатності долати підйом.
Надати перелік не менше трьох виробників та моделей причіпних підйомників і не менше трьох виробників та моделей самохідних підйомників, які одночасно відповідають усім встановленим технічним вимогам тендерної документації.
Привести тендерну документацію у відповідність до вимог статей 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
У разі відмови у внесенні змін або надання формальної відповіді без належного технічного та документального обґрунтування встановлених вимог, будемо змушені реалізувати своє право на оскарження умов тендерної документації до Антимонопольного комітету України з метою захисту принципів добросовісної конкуренції та недопущення дискримінації учасників.
Сподіваємося на конструктивний розгляд даної вимоги та приведення тендерної документації у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Відповідь:
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником відповідно до фактичних виробничих потреб замовника, умов експлуатації та необхідності забезпечення належного рівня безпеки, функціональності та сумісності з наявними виробничими процесами.
Запропоновані зміни до Таблиці №2 Додатку 3 до тендерної документації, а саме:
- зменшення вантажопідйомності платформи та розміру плдатформи - це суттєве погіршення технічних характерістик підйомника, оскільки враховані всі вимоги при експлуатаціїї на підстанціях, тому зазначена вага та розміри платформи це мінімально допустиме значення і розраховане на роботу двух осіб з такелажем і обмеженою кількістю інструменту.
- зменшення горизонтального вильоту - це суттєве погіршення технічних характерістик підйомника, оскільки запропонований унеможливлює дотримання технологічного процесу при експлуатації підйомника.
Виходячи з вищезазначеного вважаємо за доцільне залишити технічні характеристики без змін.
Також зауважуємо, що НЕК «Укренерго» під час проведення закупівель завжди діє згідно чинного законодавства та керується принципами здійснення публічних закупівель, визначеними в Законі України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням
Дата відповіді:
19.06.2026 16:00