-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Швидкоспоруджувана захисна споруда модульного типу
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 16 годин (до 01.07.26 00:00)
6 800 000.00
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
00
дн
16
год
59
хв
13
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
12.06.2026 18:26 - 23.06.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога щодо обов’язкового надання сертифіката відповідності та протоколу натурних випробувань саме на запропонований товар
Номер:
15227b263afb41e299cc3057bebac529
Дата опублікування:
18.06.2026 09:09
Опис:
Ознайомившись із внесеними змінами до тендерної документації, звертаємо увагу, що вимога щодо підтвердження відповідності товару ДСТУ 9195:2022 все ще сформульована через конструкцію “сертифікат відповідності та/або протокол випробувань”.
Вважаємо таку редакцію недостатньою для належного підтвердження фактичних захисних властивостей саме того товару, який учасник пропонує до постачання.
Предметом закупівлі є швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу, яка має забезпечувати захист людей від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі не менше ніж 100 кПа, а також від місцевої та загальної дії звичайних засобів ураження. Отже, Замовник фактично закуповує не документ як такий, а конкретну захисну споруду, яка реально пройшла відповідні випробування та фактично підтвердила заявлені захисні властивості.
Наявність лише сертифіката відповідності без протоколу натурних випробувань не дає можливості встановити, яким саме способом було підтверджено відповідність товару: шляхом фактичних натурних випробувань саме запропонованого товару, розрахунковим методом, аналізом технічної документації чи іншим способом. У такому випадку існує ризик, що сертифікат буде виданий без фактичного випробування саме того товару, який пропонується учасником до постачання.
Для предмета закупівлі, який має пряме значення для безпеки особового складу, такий підхід є неприйнятним. Замовник повинен бути впевнений не лише у наявності формального документа, а й у тому, що саме запропонований товар реально проходив випробування та підтвердив здатність витримувати заявлені захисні навантаження.
У зв’язку з цим просимо надати чітке роз’яснення: що саме має намір придбати Замовник - конкретну захисну споруду, яка фактично пройшла натурні випробування та підтвердила свої захисні властивості, чи товар, відповідність якого може бути підтверджена лише сертифікатом без надання результатів фактичних випробувань саме цього товару?
Вважаємо, що для уникнення формального підтвердження відповідності та для належного захисту інтересів Замовника необхідно передбачити обов’язкове надання одночасно:
1. сертифіката відповідності товару вимогам ДСТУ 9195:2022 щодо пункту 5.2;
2. протоколу натурних випробувань саме запропонованого товару, який підтверджує фактичне проходження таких випробувань.
Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити конструкцію “та/або”, замінивши її на вимогу про обов’язкове надання і сертифіката відповідності, і протоколу натурних випробувань саме запропонованого товару.
Пропонуємо викласти відповідну вимогу в такій редакції:
“Учасник у складі пропозиції повинен надати сертифікат відповідності запропонованого товару вимогам ДСТУ 9195:2022 щодо пункту 5.2 та протокол натурних випробувань саме запропонованого товару, виданий акредитованим органом/центром сертифікації або акредитованою випробувальною лабораторією.
Сертифікат відповідності та протокол натурних випробувань повинні стосуватися саме товару, який учасник пропонує до постачання в межах цієї закупівлі, а не іншої моделі, іншої серії, іншої модифікації, дослідного зразка або будь-якого іншого виробу.
Сертифікат відповідності та протокол натурних випробувань повинні підтверджувати відповідність саме запропонованого товару вимогам пункту 5.2 ДСТУ 9195:2022 щодо дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі не менше ніж 100 кПа, а також місцевої та загальної дії звичайних засобів ураження, зокрема стрілецької зброї, уламків ручних гранат, артилерійських боєприпасів та авіаційних бомб.
Протокол натурних випробувань повинен містити ідентифікацію саме запропонованого товару: найменування, марку, модель, серійний номер або інший ідентифікатор виробу, виробника, опис об’єкта випробування, застосовану методику випробувань, фактичні результати випробувань та висновок щодо відповідності заявленим захисним характеристикам.”
Залишення у документації формулювання “сертифікат відповідності та/або протокол випробувань” фактично допускає участь товарів, які можуть не мати підтвердження фактичного проходження натурних випробувань саме запропонованого товару. Це створює ризик придбання захисної споруди, реальні захисні властивості якої не підтверджені результатами випробувань саме щодо товару, який буде поставлятися Замовнику, що суперечить інтересам Замовника та меті закупівлі.
Відповідь:
Дякуємо за ретельність та уважність до деталей закупівлі.
Замовником розглянуто акцентоване звернення щодо необхідності роз’яснити свою позицію про надання сертифікату та/або протоколу випробувань у складі тендерної пропозиції.
По суті питання надаємо відповідь.
Пункт 5.2 стандарту ДСТУ 9195:2022 регламентує, що швидкоспоруджувані сховища (в нашому випадку предмет закупівлі має назву «швидкоспоруджувальна захисна споруда модульного типу») повинні витримувати надмірний тиск ударної хвилі не менше 100 кПа та захищати від уламків артилерійських боєприпасів і стрілецької зброї.
Ця вимога відповідає класу укриття А-IV згідно ДБН В.2.2-5:2023, на яку посилається замовник.
Для визначення параметрів стійкості до надмірного тиску ударної хвилі (≥ 100 кПа) та уламково-кульового захисту згідно з п. 5.2 ДСТУ 9195:2022 використовуються різні способи випробувань та оцінки. Оскільки провести повноцінний бойовий вибух для кожної виготовленої споруди фізично неможливо, сертифікація базується на комбінації натурних, лабораторних та розрахунково-теоретичних методів.
Здатність витримувати 100 кПа та уламкові навантаження підтверджується шляхом математичного моделювання (розрахунків міцності) або реальних полігонних (динамічних/підривних) випробувань конструкції, але, зазвичай, комплексом із цих методів. За результатами видається Протокол випробувань.
На підставі позитивного висновку протоколу випробувань та аналізу технічної документації виробника (ТУ, креслення) орган сертифікації видає Сертифікат відповідності вимогам ДСТУ 9195:2022 із обов'язковим зазначенням відповідності пункту 5.2.
Сертифікат видається на серійне виробництво, зазвичай, на строк від 1 до 3 років (із обов'язковим щорічним технаглядом з боку органу контролю).
Замовником не обмежується спосіб та методи перевірки товару на відповідність вимогам п. 5.2 ДСТУ 9195:2022. Способи та методи такої перевірки визначаються Національним агентством з акредитації України на підставі нормативних документів, та проводяться акредитованими випробувальними лабораторіями і органами сертифікації,
Відповідно, замовником вимагається сертифікат та/або протокол випробувань, що передбачає гнучкий підхід до участі у закупівлі:
- За наявності сертифікату відповідності товару, автоматичною є наявність протоколу випробувань, адже сертифікат видається на його підставі;
- За відсутності сертифікату відповідності (товар може перебувати на стадії оформлення сертифікату, тощо), замовник вимагає протокол випробувань, як документ, в якому зазначаються методи проведення випробувань, види проведених випробувань, та їхні результати, а також висновки щодо відповідності випробовуваного товару вимогам ДСТУ 9195:2022 (п. 5.2.)
Слід наголосити, що підтвердження відповідності товару державним нормативним документам продиктовано вимогами безпеки та гарантій відповідності предмету закупівлі чинному законодавству та нормативним документам.
Отже, замовник хоче придбати швидкоспоруджувальну захисну споруду модульного типу, відповідність якої вимогам п. 5.2 ДСТУ 9195:2022 засвідчено сертифікатом відповідності, виданим акредитованим органами сертифікації (випробувальною лабораторією) та/або протоколом випробувань (як мінімально необхідним документом, що засвідчує таку відповідність),
Встановлені технічні вимоги до предмета закупівлі не суперечать нормам чинного законодавства та не обмежують конкуренцію
Виходячи із вищенаведеного, замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
19.06.2026 00:32
Відповідь надана
Вимога щодо конкретизації протоколів випробувань, які мають надаватися учасником
Номер:
40b6f39aed2e4571bbfac21c5f160eb8
Дата опублікування:
17.06.2026 09:39
Опис:
У Додатку до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання копії протоколу/протоколів випробувань на товар або гарантійного листа про зобов’язання надати його/їх безпосередньо під час поставки предмета закупівлі.
Водночас зазначена вимога сформульована нечітко та не дає учасникам можливості однозначно визначити, які саме протоколи випробувань вимагаються Замовником.
Зокрема, з документації незрозуміло:
- протоколи яких саме випробувань повинні бути надані;
- відповідність яким саме стандартам, пунктам стандартів або технічним характеристикам має бути підтверджена такими протоколами;
- чи йдеться про протокол натурних випробувань відповідно до ДСТУ 9329:2025;
- чи йдеться про випробування щодо захисту від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі не менше ніж 100 кПа;
- чи йдеться про випробування щодо стійкості до уламкового впливу та/або недопущення вторинного уламкоутворення;
- чи йдеться про випробування залізобетонних елементів, бетону, арматури або інших комплектуючих;
- чи повинні протоколи стосуватися саме запропонованого товару, відповідної моделі/серії або окремих конструктивних елементів.
Формулювання “протокол/протоколи випробувань на товар” без конкретизації виду випробувань, стандарту, методики, показників та об’єкта випробування створює ризик неоднакового трактування вимоги учасниками та суб’єктивного підходу під час розгляду пропозицій.
Якщо Замовник вважає такі протоколи необхідними для підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним та захисним характеристикам, просимо чітко визначити в тендерній документації, які саме протоколи випробувань мають бути надані учасником.
Просимо внести зміни до Додатку №3 та конкретизувати вимогу, зазначивши:
1. назву та вид випробувань;
2. стандарт, методику або нормативний документ, відповідно до якого мають бути проведені випробування;
3. конкретні пункти ДСТУ або технічної специфікації, відповідність яким підтверджується протоколом;
4. об’єкт випробування: весь товар, модель/серія товару, блок-модулі, залізобетонні елементи, двері, бетон, арматура або інші комплектуючі;
5. чи повинен протокол містити ідентифікацію товару: найменування, марку/модель, серію, виробника та висновок щодо відповідності встановленим характеристикам.
У разі відсутності такої конкретизації вимога про надання “протоколів випробувань на товар” є невизначеною та не дозволяє учасникам належним чином підготувати пропозицію, а Замовнику - об’єктивно та однаково оцінити подані документи.
Відповідь:
Шановний учасник!
Враховуючи ваші запитання, замовником у визначений законодавством термін будуть внесені зміни до документації спрощеної закупівлі.
Дата відповіді:
17.06.2026 21:56
Відповідь надана
Вимога щодо доповнення тендерної документації вимогою про надання протоколу натурних випробувань предмета закупівлі відповідно до ДСТУ 9195:2022
Номер:
4810a8802aa149dd8c61566575642441
Дата опублікування:
16.06.2026 14:20
Опис:
У Додатку №3 до документації встановлено вимогу щодо надання сертифіката відповідності ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу», зокрема щодо відповідності пунктам 5.1, 5.2 та 5.3, чинного на дату розкриття пропозицій та виданого органом з сертифікації.
Водночас вважаємо, що для закупівлі швидкоспоруджуваної захисної споруди модульного типу одного лише сертифіката відповідності недостатньо для належного підтвердження фактичних захисних властивостей предмета закупівлі, оскільки предмет закупівлі має забезпечувати захист особового складу та відповідати заявленому класу захисної споруди.
Відповідно до пункту 5.2 ДСТУ 9195:2022:
«5.2 Швидкоспоруджувані сховища (далі — ШСС) модульного типу повинні забезпечувати захист від:
- дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (∆Pф = 100 кПа (1 кгс/см²));
- місцевої та загальної дії звичайних засобів ураження (стрілецької зброї, уламків ручних гранат, артилерійських боєприпасів та авіаційних бомб);
- дії отруйних речовин, радіоактивних речовин і бактеріальних засобів;
- дії проникаючої радіації, зі ступенем послаблення 1 000 (Кз = 1 000);
- теплового впливу під час виникнення пожежі».
Якщо Замовник вимагає від учасників сертифікат відповідності ДСТУ 9195:2022 саме щодо пункту 5.2, то тендерна документація повинна також передбачати надання документального підтвердження фактичного проходження відповідних випробувань запропонованим товаром, а не лише формальну наявність сертифіката.
Наявність лише сертифіката відповідності без протоколу натурних випробувань не дає Замовнику можливості належним чином перевірити, чи дійсно запропонований товар, а не інший виріб або абстрактна серія продукції, проходив відповідні випробування та чи підтверджено його реальні захисні властивості.
Особливо наголошуємо, що протокол натурних випробувань повинен надаватися саме у складі тендерної пропозиції на етапі подання документів, а не під час поставки товару. Це необхідно для того, щоб Замовник уже на етапі розгляду пропозицій міг переконатися, що запропонований учасником товар фактично відповідає вимогам ДСТУ 9195:2022 та заявленим захисним характеристикам. Надання такого протоколу лише під час поставки товару не забезпечує належної перевірки відповідності предмета закупівлі на етапі оцінки тендерної пропозиції та може призвести до визначення переможцем учасника, товар якого фактично не підтвердив необхідні захисні властивості.
З огляду на зазначене, просимо внести зміни до Додатку №3 тендерної документації та доповнити перелік документів, які учасник повинен надати саме у складі пропозиції, вимогою про надання протоколу натурних випробувань запропонованого предмета закупівлі або відповідної моделі/серії швидкоспоруджуваної захисної споруди модульного типу.
Просимо доповнити Додаток №3 тендерної документації таким положенням:
«Учасник у складі пропозиції повинен надати протокол натурних випробувань запропонованого товару або відповідної моделі/серії швидкоспоруджуваної захисної споруди модульного типу, виданий уповноваженою/акредитованою випробувальною лабораторією або іншим компетентним органом, який підтверджує відповідність споруди вимогам пункту 5.2 ДСТУ 9195:2022 щодо основних захисних властивостей, а саме:
5.2 Швидкоспоруджувані сховища (далі — ШСС) модульного типу повинні забезпечувати захист від:
- дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (∆Pф = 100 кПа (1 кгс/см²));
- місцевої та загальної дії звичайних засобів ураження (стрілецької зброї, уламків ручних гранат, артилерійських боєприпасів та авіаційних бомб);
- дії отруйних речовин, радіоактивних речовин і бактеріальних засобів;
- дії проникаючої радіації, зі ступенем послаблення 1 000 (Кз = 1 000);
- теплового впливу під час виникнення пожежі”.
Протокол повинен містити ідентифікацію товару: найменування, марку/модель, серію, виробника та висновок щодо відповідності заявленим захисним характеристикам».
Вважаємо, що така вимога є об’єктивною, пропорційною та необхідною, оскільки предмет закупівлі має пряме значення для безпеки особового складу, а тому його захисні властивості повинні бути підтверджені не лише сертифікатом відповідності, а й фактичними результатами натурних випробувань саме запропонованого товару або відповідної моделі/серії вже на етапі подання та розгляду тендерної пропозиції.
Відповідь:
Дякуємо за звернення!
Замовником розглянуто звернення щодо обов’язкового надання у складі тендерної пропозиції протоколу натурних випробувань.
Повідомляємо, що тендерною документацією вже передбачено вимогу щодо надання копії(й) протоколу(ів) випробувань на товар або гарантійного листа про зобов’язання надати такі документи безпосередньо під час поставки предмета закупівлі.
Таким чином, Замовником встановлено механізм отримання документів, що підтверджують результати випробувань та відповідність продукції встановленим вимогам.
Встановлений Замовником підхід є достатнім для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам тендерної документації, відповідає принципу пропорційності та не обмежує конкуренцію між учасниками.
Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
17.06.2026 09:14
Відповідь надана
Репліка до звернень Учасників
Номер:
7e2021a1fcf243c4817caf53a8da2011
Дата опублікування:
16.06.2026 11:11
Опис:
Залишення вимоги щодо висоти не менше 2,5 м без змін не може свідчити про встановлення надмірного та непропорційного технічного параметра та не може звужувати коло потенційних учасників та створювати перевагу для конкретного виробника, оскільки аналізуючи ринок можна встановити наявність як мінімум 4 чотирьох фактичних виробників предмету закупівлі із запитуваними Замовником параметрами.
Не забувайте про те, що ЗУ "Про публічні закупівлі" також забороняє тиск на Замовника.
Відповідь:
Дякуємо за надану інформацію.
Позиція Замовника щодо зазначеного питання викладена у відповіді на відповідне звернення учасника та залишається незмінною. Підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
Дата відповіді:
17.06.2026 09:13
Відповідь надана
Репліка до звернень Учасників
Номер:
06f5b27f442349d48f7c85fd2daddf66
Дата опублікування:
16.06.2026 11:08
Опис:
Згідно вимог ДТСУ 9329:2025, на які посилається Замовник та про які говорить Учасник у звереннях, товщина стін та перекриття ПМУ має відповідати вимогам таблиці Б.1, пунктам Б.4 та Б.5 Додатку Б ДСТУ 9329:2025, тобто умові hnp ≥520 мм (Б5). Дане значення може бути зменшене до ≥330 мм за умови виконання хоча б одного із навдених у п. Б. 5 конструктивних заходів. Окрімм того,пункт Б.4 ДСТУ 9329:2025 говорить про те, що сумарно всі шари зовнішньої огороджувальної конструкції повинні відповідати умові hnp ≥520 мм. А тому, шановні учасники, не вводьте в оману Замовника та дотримуйтесь вимог державних стандартів, про відповідність до яких самі просите.
Відповідь:
Дякуємо за надану інформацію.
Позиція Замовника щодо зазначеного питання викладена у відповіді на відповідне звернення учасника та залишається незмінною. Підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
Дата відповіді:
17.06.2026 09:12
Відповідь надана
Вимога щодо приведення вимог до внутрішньої ширини та висоти приміщення у відповідність до ДСТУ 9329:2025
Номер:
58551292bb344df9aeef5357d90164fb
Дата опублікування:
15.06.2026 15:11
Опис:
У пункті 4.2 Додатку №3 до документації встановлено вимогу:
“Основне приміщення в плані має внутрішні розміри не менше (ШхД) 3 м х 12 м, висота приміщення — не менше 2,5 м.”
Вважаємо вимоги щодо внутрішньої ширини приміщення не менше 3 м та висоти приміщення не менше 2,5 м надмірними та такими, що можуть необґрунтовано обмежувати коло потенційних учасників.
ДСТУ 9329:2025 встановлює, що висоту приміщень ПМУ слід приймати у просвіті не менше ніж 2,0 м. Водночас стандарт не встановлює обов’язкової внутрішньої ширини основного приміщення саме 3 м. Основними критеріями відповідності споруди мають бути її захисні властивості, місткість, функціональне призначення, безпечність експлуатації та відповідність підтвердним документам, а не фіксовані габаритні параметри, які можуть відповідати конструктивному рішенню окремого виробника.
Встановлення внутрішньої ширини саме не менше 3 м та висоти саме не менше 2,5 м не є необхідним для підтвердження основних захисних властивостей споруди, зокрема захисту від надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, та може звужувати коло потенційних учасників.
У зв’язку з цим просимо внести зміни до пункту 4.2 Додатку №3 та викласти його у такій редакції:
“Основне приміщення в плані має внутрішні розміри не менше (ШхД) 2,6 м х 12 м, висота приміщення — не менше 2,0 м у просвіті.”
Залишення вимог щодо внутрішньої ширини не менше 3 м та висоти не менше 2,5 м без змін може свідчити про встановлення надмірних та непропорційних технічних параметрів, які не є необхідними для підтвердження основних захисних властивостей споруди, але можуть створювати перевагу для конкретного виробника.
Відповідь:
Дякуємо за звернення!
Замовник не погоджується із запропонованими змінами.
Висота та ширина приміщення встановлена виходячи з функціонального призначення споруди та необхідності забезпечення належних умов роботи військовослужбовців, розміщення обладнання зв’язку, управління, спостереження та іншого спеціального обладнання.
Споруда призначена для організації управління проведенням навчань та стрільб, координації дій військовослужбовців та контролю за дотриманням заходів безпеки.
Крім того, в умовах воєнного стану військові полігони є об'єктами підвищеної небезпеки, а тому Замовник повинен забезпечити можливість безпечного та тривалого перебування персоналу в захисній споруді у разі виникнення відповідних загроз.
В той же час, вимоги замовника щодо розмірів споруди не суперечать як ДБН В.2.2-5:2023, так і ДСТУ 9329:2025, адже є більшими за мінімально допустимі.
Встановлена вимога обумовлена потребами Замовника та не є дискримінаційною.
Підстави для внесення змін відсутні.
Дата відповіді:
16.06.2026 13:45
Відповідь надана
Вимога щодо приведення вимоги до висоти приміщення у відповідність до ДСТУ 9329:2025
Номер:
18bb11235c9c4e25aad2f31b8a7a0703
Дата опублікування:
15.06.2026 15:07
Опис:
У пункті 4.2 Додатку №3 до документації встановлено вимогу:
“Основне приміщення в плані має внутрішні розміри не менше (ШхД) 3 м х 12 м, висота приміщення — не менше 2,5 м.”
Вважаємо вимогу щодо висоти приміщення не менше 2,5 м надмірною та такою, що може необґрунтовано обмежувати коло потенційних учасників.
Відповідно до ДСТУ 9329:2025, висоту приміщень ПМУ слід приймати у просвіті не менше ніж 2,0 м. Отже, вимога Замовника щодо висоти саме не менше 2,5 м є більш жорсткою, ніж вимога профільного стандарту, та не є необхідною для підтвердження основних захисних властивостей споруди.
Основними критеріями відповідності предмета закупівлі мають бути захисні властивості споруди, її функціональне призначення, місткість, безпечність експлуатації та відповідність ДСТУ 9329:2025 і ДБН В.2.2-5:2023, а не встановлення завищеного габаритного параметра, який може відповідати конструктивному рішенню окремого виробника.
У зв’язку з цим просимо внести зміни до пункту 4.2 Додатку №3 та викласти вимогу щодо висоти приміщення у такій редакції:
"Основне приміщення в плані має внутрішні розміри не менше (ШхД) 3 м х 12 м, висота приміщення — не менше 2,0 м у просвіті.”
Залишення вимоги щодо висоти не менше 2,5 м без змін може свідчити про встановлення надмірного та непропорційного технічного параметра, який не є необхідним для підтвердження основних захисних властивостей споруди, але може звужувати коло потенційних учасників та створювати перевагу для конкретного виробника.
Відповідь:
Дякуємо за звернення!
Замовник не погоджується із запропонованими змінами.
Висота та ширина приміщення встановлена виходячи з функціонального призначення споруди та необхідності забезпечення належних умов роботи військовослужбовців, розміщення обладнання зв’язку, управління, спостереження та іншого спеціального обладнання.
Споруда призначена для організації управління проведенням навчань та стрільб, координації дій військовослужбовців та контролю за дотриманням заходів безпеки.
Крім того, в умовах воєнного стану військові полігони є об'єктами підвищеної небезпеки, а тому Замовник повинен забезпечити можливість безпечного та тривалого перебування персоналу в захисній споруді у разі виникнення відповідних загроз.
В той же час, вимоги замовника щодо розмірів споруди не суперечать як ДБН В.2.2-5:2023, так і ДСТУ 9329:2025, адже є більшими за мінімально допустимі.
Встановлена вимога обумовлена потребами Замовника та не є дискримінаційною.
Підстави для внесення змін відсутні.
Дата відповіді:
16.06.2026 13:44
Відповідь надана
Вимога щодо усунення надмірної вимоги до товщини стін і перекриття споруди
Номер:
a7d594f82fd643a597cbae59e8dd8b27
Дата опублікування:
15.06.2026 15:04
Опис:
У пункті 5.4 Додатку №3 до документації встановлено вимогу, що стіни і перекриття споруди мають виконуватися із важкого бетону класу міцності не нижче С25/30 із товщиною не менше hпр=330 мм.
Вважаємо зазначену вимогу надмірною та такою, що може необґрунтовано обмежувати коло потенційних учасників.
Основною вимогою до споруди є забезпечення її захисних властивостей, зокрема захисту від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі не менше ніж 100 кПа, що прямо зазначено у технічних вимогах Замовника. Водночас здатність споруди забезпечувати такі захисні властивості повинна підтверджуватися сертифікатом відповідності, протоколами випробувань, технічним паспортом, розрахунками або іншими документами, що підтверджують відповідність запропонованого товару встановленим вимогам.
Встановлення конкретної товщини стін і перекриття саме не менше 330 мм може відповідати конструктивному рішенню окремого виробника, але не враховує можливість застосування інших технічних рішень, схем армування, технологій виготовлення та конструктивних рішень, які забезпечують ті самі або кращі захисні властивості при товщині конструктивних елементів не менше 300 мм.
У зв’язку з цим просимо внести зміни до пункту 5.4 Додатку №3 та викласти відповідну вимогу в такій редакції:
“Стіни і перекриття споруди виконувати із важкого бетону класу міцності не нижче С25/30 із товщиною не менше 300 мм.”
Залишення вимоги щодо товщини саме не менше 330 мм без належного обґрунтування може свідчити про встановлення надмірного та непропорційного технічного параметра, який не є необхідним для підтвердження основних захисних властивостей споруди, але може звужувати коло потенційних учасників та створювати перевагу для конкретного виробника.
Відповідь:
Дякуємо за звернення!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо зменшення мінімальної товщини стін і перекриття споруди з 330 мм до 300 мм. Повідомляємо про відсутність підстав для внесення таких змін.
Захисна споруда призначена для розміщення старшого керівника навчань (стрільб), управління проведенням занять на полігоні та контролю за дотриманням заходів безпеки. В умовах триваючої збройної агресії рф військові полігони та інші об'єкти військової інфраструктури є об'єктами підвищеної небезпеки та потенційними цілями вогневого ураження. Тому Замовник обґрунтовано встановлює вимоги до складових елементів захисної споруди у відповідності до нормативних документів (ДБН В.2.2-5:2023):
1) «14.2.3.3 В ході розрахунків всі елементи огороджувальних конструкцій умовно приводяться до показників бетону С25/30…»;
2) «Таблиця 14.13 − Приведені коефіцієнти піддатливості проникненню матеріалів», в якій для бетону С25/30 прямо зазначено мінімальну товщину бетону 330мм.
3) «14.2.3.4 З метою запобігання проникненню уламків засобів ураження та недопущення небезпеки для осіб, що переховуються, сумарно всі шари огороджувальної конструкції повинні відповідати умові hпр ≥ 330 мм.»
Оскільки предмет закупівлі є модульною швидкоспоруджуваною спорудою, Замовник не може виключати можливість її подальшої експлуатації в інших умовах розміщення, у тому числі на відкритій місцевості без обвалування або заглиблення. Саме тому технічні характеристики визначені з урахуванням необхідності забезпечення нормативного рівня захисту за найбільш несприятливих умов експлуатації.
При цьому законодавство у сфері публічних закупівель не обмежує право Замовника встановлювати технічні характеристики, які перевищують мінімально допустимі показники нормативних документів, якщо такі характеристики обумовлені об'єктивними потребами. Збереження життя та безпека військовослужбовців під час війни є абсолютним пріоритетом Замовника та є об'єктивними потребами.
Вимога є однаковою для всіх учасників та не містить ознак дискримінації.
Підстави для внесення змін відсутні.
Дата відповіді:
16.06.2026 13:41
Відповідь надана
Вимога щодо усунення суперечливих вимог та приведення технічної специфікації до ДСТУ 9329:2025
Номер:
c116290588dc4e7e940abccf7f33fe2d
Дата опублікування:
15.06.2026 14:57
Опис:
Окремо звертаємо увагу, що пунктом 9 переліку документів Додатку №3 передбачено надання копії(й) протоколу(ів) випробувань на товар або гарантійного листа про зобов’язання надати його (їх) безпосередньо під час поставки предмету закупівлі.
Вважаємо таку вимогу формальною, невизначеною та такою, що не забезпечує об’єктивної перевірки захисних властивостей предмета закупівлі. Замовником не визначено, які саме випробування маються на увазі, за якою методикою вони повинні проводитися, які параметри повинні підтверджуватися, яким органом або лабораторією мають бути проведені такі випробування, а також які критерії прийнятності результатів таких випробувань.
За таких умов надання будь-якого “протоколу випробувань” або навіть гарантійного листа про його надання під час поставки не створює належного та об’єктивного механізму підтвердження відповідності товару захисним характеристикам. Така вимога може призвести до суб’єктивної оцінки документів Замовником та неоднакового підходу до учасників.
Водночас ДСТУ 9329:2025 містить чітко визначений алгоритм підтвердження основних захисних властивостей первинних мобільних укриттів шляхом проведення натурних випробувань відповідно до Додатка А. Саме протокол натурних випробувань відповідно до Додатка А ДСТУ 9329:2025 дозволяє об’єктивно підтвердити стійкість виробу до надмірного тиску повітряної ударної хвилі, пробиття уламками засобів звичайного ураження та недопущення утворення небезпечної вторинної фрагментації.
У зв’язку з цим просимо виключити з документації невизначену вимогу щодо надання “копії(й) протоколу(ів) випробувань на товар або гарантійного листа про зобов’язання надати його (їх) безпосередньо під час поставки предмету закупівлі” та замінити її на чітку і недискримінаційну вимогу щодо надання **протоколу натурних випробувань відповідно до Додатка А ДСТУ 9329:2025**.
Відповідь:
Дякуємо за звернення!
Замовником розглянуто Ваше звернення. Повідомляємо про відсутність підстав для внесення змін з огляду на наступне:
вимога пункту 9 Додатку №3 щодо надання копії(й) протоколу(ів) випробувань на товар або гарантійного листа про зобов’язання надати їх безпосередньо під час поставки предмета закупівлі встановлена з метою підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам нормативно-технічної документації та не обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі.
Предметом закупівлі є швидкоспоруджувана захисна споруда модульного типу. Для підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим вимогам тендерною документацією передбачено надання сертифіката відповідності ДСТУ 9195:2022 на підтвердження п.п.5.1; 5.2 щодо дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі ; 5.3 щодо дії надмірного тиску фронту повітряної ударної хвилі. Такий сертифікат видається уповноваженим органом сертифікації на підставі проведення випробувань та підтверджує відповідність продукції встановленим вимогам нормативного документа.
Разом з тим, зазначаємо, що вказаний вами ДСТУ 9329:2025 передбачає вимоги до первинних мобільних укриттів. Зазначений нормативний документ не визначений документацією як такий, відповідність якому повинна підтверджуватися учасниками, та не є нормативною підставою для оцінки відповідності предмета даної закупівлі. Замовник не вбачає правових підстав для встановлення обов'язкової вимоги щодо підтвердження характеристик товару виключно документами, оформленими відповідно до ДСТУ 9329:2025, оскільки це може призвести до необґрунтованого обмеження кола потенційних учасників процедури закупівлі.
У зв’язку з викладеним підстав для внесення запропонованих змін до документації не вбачається.
Дата відповіді:
16.06.2026 13:40
Відповідь надана
Вимога щодо усунення суперечливих вимог та приведення технічної специфікації до ДСТУ 9329:2025
Номер:
79bc65f823ec4c909c6ee6dfeba520ed
Дата опублікування:
15.06.2026 14:56
Опис:
У Додатку №3 до документації предмет закупівлі визначено як “Швидкоспоруджувана захисна споруда модульного типу”. Водночас технічна специфікація у чинній редакції містить одночасні посилання на різні стандарти та нормативні документи, зокрема ДСТУ 9195:2022, ДБН В.2.2-5:2023, ДСТУ Б В.2.2-33:2011, а також містить вимоги щодо класу укриття не нижче А-IV, конкретних конструктивних рішень, товщини конструкцій, матеріалів, електрообладнання та сертифіката системи управління якістю саме стосовно виробництва виробів з бетону для будівництва.
Вважаємо, що технічна специфікація у такому вигляді містить суперечливі, надмірні та непропорційні вимоги, оскільки одночасно поєднує різні нормативні підходи та фактично вимагає від учасників підтвердження відповідності за декількома різними нормативними документами. Таке формулювання створює правову та технічну невизначеність для учасників і може призвести до необґрунтованого відхилення пропозицій.
Звертаємо увагу, що ДСТУ 9329:2025 “Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробування” є новим профільним національним стандартом, який встановлює основні параметри, конструктивні вимоги, вимоги до обладнання, технічної документації та методи випробування первинних мобільних укриттів.
Саме ДСТУ 9329:2025 передбачає зрозумілий і належний алгоритм підтвердження основних захисних властивостей ПМУ, зокрема шляхом проведення натурних випробувань відповідно до Додатка А. Тобто саме цей стандарт дозволяє об’єктивно перевірити, чи забезпечує виріб своє основне функціональне призначення: захист від надмірного тиску повітряної ударної хвилі, пробиття уламками засобів звичайного ураження та недопущення утворення небезпечної вторинної фрагментації.
У зв’язку з цим основним критерієм відповідності запропонованого товару має бути не формальне одночасне посилання на декілька різних стандартів та будівельних нормативів, а підтвердження відповідності саме ДСТУ 9329:2025 шляхом надання сертифіката відповідності ДСТУ 9329:2025 та протоколу натурних випробувань відповідно до Додатка А ДСТУ 9329:2025.
Встановлення додаткових вимог щодо ДСТУ 9195:2022, ДБН В.2.2-5:2023, ДСТУ Б В.2.2-33:2011, класу укриття А-IV, конкретної товщини конструкцій, конкретної схеми конструктивного виконання, а також сертифіката ISO 9001 саме щодо виробництва виробів з бетону для будівництва може обмежувати участь виробників, які мають сертифіковані ПМУ за ДСТУ 9329:2025 та документально підтверджені захисні властивості, але виготовляють продукцію за іншими технічними рішеннями, конструктивними схемами або технологіями.
У зв’язку з викладеним просимо привести технічну специфікацію до єдиного профільного стандарту ДСТУ 9329:2025 та виключити з документації вимоги, які суперечать такому підходу або встановлюють додаткові необґрунтовані бар’єри для участі.
Зокрема, просимо виключити або змінити такі вимоги:
1. Виключити вимогу щодо надання сертифіката відповідності ДСТУ 9195:2022.
2. Виключити вимогу щодо відповідності споруди класу укриття не нижче А-IV згідно з ДБН В.2.2-5:2023, оскільки основні захисні властивості мають підтверджуватися відповідно до ДСТУ 9329:2025.
3. У пунктах технічної специфікації, де зазначено одночасну відповідність ДСТУ 9195:2022 та ДБН В.2.2-5:2023, залишити вимогу щодо відповідності саме ДСТУ 9329:2025.
4. Виключити вимогу щодо обов’язкового застосування ДБН В.2.2-5:2023 як підстави для конкретних конструктивних параметрів споруди, зокрема товщини стін і перекриття.
5. Виключити або змінити вимогу щодо товщини стін і перекриття не менше hпр = 330 мм, передбачивши можливість застосування інших конструктивних рішень за умови підтвердження відповідності споруди захисним властивостям за ДСТУ 9329:2025.
6. Виключити вимогу щодо ДСТУ Б В.2.2-33:2011 у частині електрообладнання як окрему обов’язкову вимогу, залишивши загальну вимогу щодо безпечності електромережі та відповідності чинним правилам електробезпеки і пожежної безпеки.
7. Виключити вимогу щодо надання сертифіката системи управління якістю саме стосовно виробництва виробів з бетону для будівництва, оскільки така вимога може бути орієнтована на конкретний тип виробника та не є необхідною для підтвердження відповідності самої споруди ДСТУ 9329:2025.
8. Вимоги до матеріалів, армування, товщини, електрообладнання, дверей, гідроізоляції та інших складових просимо викласти як функціональні вимоги до безпечності, надійності, експлуатаційної придатності та захисних властивостей споруди, без обов’язкового посилання на інші стандарти, якщо відповідність основному предмету закупівлі підтверджується сертифікатом ДСТУ 9329:2025.
Просимо залишити як основні документи для підтвердження відповідності предмета закупівлі:
* сертифікат відповідності ДСТУ 9329:2025;
* протокол натурних випробувань відповідно до Додатка А ДСТУ 9329:2025;
* технічний паспорт виробу;
* документи виробника, що підтверджують технічні характеристики запропонованого товару.
Просимо привести технічну специфікацію до єдиного профільного стандарту ДСТУ 9329:2025 та сформулювати вимоги до предмета закупівлі як функціональні вимоги до захисних властивостей виробу, без встановлення надмірних конструктивних параметрів, які можуть відповідати технічному рішенню окремого виробника.
Залишення технічної специфікації у чинній редакції може свідчити про встановлення суперечливих, надмірних та непропорційних вимог, які не є необхідними для підтвердження основних захисних властивостей предмета закупівлі, але можуть звужувати коло потенційних учасників та створювати перевагу для окремого виробника.
Відповідь:
Дякуємо за звернення!
Замовником розглянуто Ваше звернення. Повідомляємо про відсутність підстав для внесення змін з огляду на наступне.
ДСТУ 9329:2025 є одним із нормативних документів, що регулює вимоги до первинних мобільних укриттів, які повинні забезпечувати короткостроковий (до 4 годин) захист населення на місцевості шляхом зменшення непрямої дії звичайних засобів ураження під час воєнних (бойових) дій.
Згідно технічного завдання замовника (Додаток 3), розглядається постачання «Швидкоспоруджуваної захисної споруди модульного типу», яка, відповідно до призначення та до умов використання не підпадає під категорію первинного мобільного укриття за ДСТУ 9329:2025.
Захисна споруда закуповується для розміщення старшого керівника навчань (стрільб), управління проведенням занять на полігоні та контролю за дотриманням заходів безпеки. В умовах триваючої збройної агресії рф військові полігони та інші об'єкти військової інфраструктури є об'єктами підвищеної небезпеки та потенційними цілями вогневого ураження. Тому Замовник обґрунтовано встановлює підвищені вимоги до складових елементів захисної споруди.
Замовник самостійно визначає вимоги до предмета закупівлі для забезпечення безпеки особового складу ЗСУ. Комплексне посилання на ДБН та ДСТУ є обґрунтованим однаково застосовуються до всіх учасників та не мають дискримінаційного характеру.
Підстави для внесення змін відсутні.
Дата відповіді:
16.06.2026 13:37