-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт будівлі трансформаторної підстанції, дизельної електропідстанції «Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України» за адресою: м. Київ, вул. Вячеслава Чорновола, 28/1-Р, пошкодженої внаслідок збройної агресії рф (Коригування)» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 17 годин
75 219 407.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
12.06.2026 16:02 - 28.06.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо номенклатури товарів та локалізації
Номер:
3c470505c8bb407b9e2d00e652322cd5
Дата опублікування:
27.06.2026 15:54
Опис:
В зв’язку з початком процедури закупівлі послуг на будівельно-монтажні роботи по проекту «Капітальний ремонт будівлі трансформаторної підстанції, дизельної електропідстанції «Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» МОЗ України» за адресою: м. Київ, вул. Вячеслава Чорновола, 28/1-Р, пошкодженої внаслідок збройної агресії рф (Коригування)» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) оголошеної Замовником ДНП «НДСЛ «Охматдит» МОЗ України ( посилання на процедуру закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-06-12-011211-a ) у складі тендерної документації розміщено Додаток 1 Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Відповідно до П.20. Локалізація. «Передбачається замовником, за результатом виконання робіт, набуття у власність наступних товарів:» надано перелік продукції що підпадає під локалізацію:
Звертаємо Вашу увагу, що тендерна документація містить позицію, яка не відповідає Проектній документації, зокрема в Том 4. Розділ Електропостачання 15/04/1-04-25-ЕП1:
п. 22. Кабель силовий з алюмінієвою робочою жилою з ізоляцією із зшитого поліетилену та оболонкою з поліетилену, що не розповсюджує горіння на напругу 20 кВ, з герметизацією жили АПвЭгаПнг-15-1х120 (г)/35, 2,14 м,
Тоді як в Том 4. Розділ Електропостачання 15/04/1-04-25-ЕП1, Лист 26.2 поз.43-49 вказано Кабель АПвЭгаПнг-15-1х120 (г)/25 (7 позицій загальною довжиною – 116 м).
Просимо привести у відповідність вимоги тендерної документації до проектної документації та внести відповідні зміни в тендерну документацію.
Відповідь:
Шановний Учаснику! За результатами опрацювання повідомляємо, що Замовником додатково перевірено технічні характеристики окремих позицій кабельної продукції, зазначених у технічній специфікації. Під час перевірки встановлено, що окремі позиції містять неточність у частині маркування кабельної продукції, а саме у кабельному журналі Лист 26.2 поз.43-49 вказано кабель АПвЭгаПнг-15-1х120 (г)/25 (7 позицій загальною довжиною – 116 м) – у 2-3 жильному прокладанні. В Специфікації Лист 5. Поз. 45 поз.43-49 прораховані та вказані як кабель АПвЕгаПнг-20 1х120(г)/35 протяжністю 307 м, який в наявності у Замовника 311 м. З метою приведення тендерної документації у відповідність до фактичних технічних характеристик кабельної продукції, забезпечення можливості подання тендерних пропозицій та дотримання принципів здійснення публічних закупівель Замовником було внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
30.06.2026 14:26
Відповідь надана
кваліфікаційні вимоги
Номер:
1790ed5793f74434bfc7c0a85a12ed2a
Дата опублікування:
23.06.2026 20:34
Опис:
Підпунктом 1.2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід пункту 1 Кваліфікаційні критерії Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено наявність мінімально-необхідної кількості обов'язкових ключових працівників – не менше 1 особи, в тому числі за такою посадою як:
- Спеціаліст з охорони праці, протипожежної безпеки.
Просимо звернути увагу, КЛАСИФІКАТОРОМ ПРОФЕСІЙ ДК 003:2010 (далі – Класифікатор) така посада як «Спеціаліст з охорони праці, протипожежної безпеки» не передбачена.
Натомість Класифікатор містить такі окремі посади як:
- «Фахівець з охорони праці», «Інженер з охорони праці», «Інспектор з охорони праці» та ін.
- «Фахівець з протипожежної безпеки»
При цьому, відповідно до чинного законодавства у сфері протипожежної безпеки, функції, права та обов’язки фахівця з протипожежної безпеки можуть бути покладені на іншого працівника в установленому порядку.
Таким чином, Учасники не мають можливості підтвердити відповідність встановленому Замовником кваліфікаційному критерію до наявності працівників відповідної кваліфікації.
Враховуючи вищевикладене, просимо розглянути запит, привести відповідну вимогу до чинного законодавства та нормативно-правових актів та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення. Повідомляємо, що відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель Замовник самостійно визначає спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим кваліфікаційним критеріям, а також перелік та мінімально необхідний склад
персоналу, який, на думку Замовника, є необхідним для належного виконання предмета закупівлі. Зазначене у тендерній документації найменування посади «Спеціаліст з охорони праці, протипожежної безпеки» використано виключно з метою узагальнення функціональних обов'язків працівника, який забезпечує виконання відповідних функцій у сфері охорони праці та пожежної безпеки під час надання послуг за предметом закупівлі. При цьому Замовник не вимагає наявності у штаті учасника посади з тотожною назвою та не обмежує учасників виключно таким найменуванням посади. Вимога не спрямована на
встановлення окремої професійної назви роботи відповідно до Класифікатора професій ДК 003:2010. Навпаки, поєднання функцій охорони праці та пожежної безпеки в межах однієї позиції було здійснено Замовником з метою зменшення мінімальних вимог до кількості персоналу та розширення кола потенційних учасників закупівлі. Водночас Замовник не заперечує та вважатиме такою, що відповідає вимогам тендерної документації, тендерну пропозицію учасника, який підтвердить наявність відповідних функцій шляхом залучення окремих працівників, зокрема фахівця (інженера) з охорони праці та окремого фахівця з пожежної (протипожежної) безпеки, за умови підтвердження їх кваліфікації та трудових/цивільно-правових відносин з учасником. Таким чином, вимога тендерної документації спрямована на підтвердження наявності необхідних функцій та компетенцій, а не на обов'язкову наявність конкретної назви посади чи
виконання відповідних обов'язків виключно однією особою. Підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині Замовник не вбачає.
Дата відповіді:
26.06.2026 15:34
Відповідь надана
кваліфікаційні вимоги
Номер:
952794093d47447fb47ebc2f8e957ee4
Дата опублікування:
23.06.2026 20:33
Опис:
Підпунктом 1.2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід пункту 1 Кваліфікаційні критерії Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено наявність мінімально-необхідної кількості обов'язкових ключових працівників – не менше 1 особи, в тому числі за такою посадою:
- Посада «Виконроб з будівельних робіт», освіта «Вища освіта будівельного напрямку», (Допуск V група з експлуатації електрообладнання (або окремий спеціаліст з необхідним рівнем допуску). Звертаємо Вашу увагу, що V група з електробезпеки може бути присвоєна тільки електротехнічному персоналу. Це прямо визначено Правилами безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1 1.21 98) та Правилами охорони праці під час експлуатації електроустановок (НПАОП 0.00 1.81 18). Електротехнічний персонал - працівники, які виконують роботи з обслуговування, ремонту, монтажу, налагодження, випробування електроустановок вимога розглянути запит, привести відповідну вимогу до чинного законодавства та нормативно-правових актів та внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме: - Вилучити вимогу щодо наявності V групи з електробезпеки у працівника на посаді «Виконроб з будівельних робіт», передбачити окрему посаду електротехнічного персоналу з відповідною групою допуску. Просимо внести зміни у встановлений законом строк.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення. Повідомляємо, що предмет закупівлі передбачає виконання робіт на об'єктах електроенергетичного призначення, зокрема трансформаторній підстанції та дизельній електростанції, що включають виконання робіт в електроустановках понад 1000 В, а також організацію та координацію виконання відповідних робіт. Відповідно до вимог нормативно-правових актів з охорони праці та Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (п.3.2) під час експлуатації електроустановок, робіт з обслуговування, ремонту, монтажу, налагодження, випробування електроустановок та право видачі нарядів та розпоряджень для виконання робіт в електроустановках понад 1000 В надається адміністративно-технічним працівникам, які мають V групу з електробезпеки. При встановленні зазначеної вимоги Замовник виходив із необхідності забезпечення належної
організації та безпечного виконання робіт на об'єкті, а також наявності у складі персоналу учасника фахівця, який має необхідний рівень знань та повноважень для організації робіт в електроустановках понад 1000 В. При цьому тендерна документація не вимагає обов'язкової наявності V групи з електробезпеки
саме у працівника, який займає посаду виконроба з будівельних робіт. Вимогою тендерної документації передбачено: «Допуск V група з експлуатації електрообладнання (або окремий спеціаліст з необхідним рівнем допуску)». Таким чином, Замовником вже передбачено альтернативний спосіб підтвердження
відповідності зазначеній вимозі шляхом залучення окремого спеціаліста з відповідним рівнем допуску та необхідною групою з електробезпеки.
Отже, учасник має право підтвердити відповідність вимозі як виконробом, який має відповідний рівень допуску, так і окремим спеціалістом електротехнічного персоналу, що має необхідну групу з електробезпеки. Враховуючи викладене, встановлена вимога спрямована на забезпечення безпечного виконання робіт на об'єкті та не обмежує учасників у способі формування персоналу, необхідного для виконання договору. Підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині Замовник не вбачає.
Дата відповіді:
26.06.2026 15:30
Відповідь надана
кваліфікаційні вимоги
Номер:
381e37918dc3403bab3266009b03f2e9
Дата опублікування:
23.06.2026 20:32
Опис:
Підпунктом 1.2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід пункту 1 Кваліфікаційні критерії Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено наявність мінімально-необхідної кількості обов'язкових ключових працівників – не менше 1 особи, в тому числі за такою посадою:
-Інженер технічного контролю
Звертаємо Вашу увагу, що КЛАСИФІКАТОРОМ ПРОФЕСІЙ ДК 003:2010 (далі – Класифікатор) така посада як «Інженер технічного контролю» не передбачена.
Натомість Класифікатор містить таку посаду як «Інженер з технічного нагляду».
Таким чином, Учасники не мають можливості підтвердити відповідність встановленому Замовником кваліфікаційному критерію до наявності працівників відповідної кваліфікації.
Враховуючи вищевикладене, просимо розглянути запит, привести відповідну вимогу до чинного законодавства та нормативно-правових актів та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо вимоги про наявність у складі працівників учасника інженера технічного контролю.
Повідомляємо, що встановлюючи зазначену вимогу, Замовник не мав на меті вимагати від учасників наявності працівника виключно з назвою посади «Інженер технічного контролю» відповідно до Класифікатора професій ДК 003:2010. Метою встановлення цієї вимоги є забезпечення здійснення виробничого контролю якості будівельних робіт під час виконання договору. Відповідно до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» підрядник забезпечує
здійснення виробничого контролю якості будівельних робіт, який включає, зокрема, контроль якості матеріалів, технологічних процесів та виконаних робіт.
Таким чином, учасник повинен забезпечити здійснення виробничого контролю якості будівель них робіт відповідно до ДБН А.3.1-5:2016 та мати у своєму штаті або залучити на договірних засадах інженерно-технічного працівника, відповідального за здійснення контролю якості виконання будівельних робіт.
Отже, для підтвердження відповідності зазначеній вимозі учасник може надати інформацію про будь-якого інженерно-технічного працівника, незалежно від найменування його посади за Класифікатором професій ДК 003:2010, за умови, що відповідно до посадової інструкції, трудового договору, цивільно-правового договору або іншого документа на такого працівника покладено функції із здійснення контролю якості виконання будівельних робіт. Таким чином, вимога тендерної документації не встановлює обов'язку щодо наявності працівника з конкретною назвою посади, а спрямована виключно на підтвердження спроможності учасника забезпечити належний виробничий контроль якості будівельних робіт під час виконання договору. Підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині Замовник не вбачає.
Дата відповіді:
26.06.2026 15:27
Відповідь надана
Щодо марки кабелю АПвЕгаПнг
Номер:
2c01064423c044ffa07c01fa17c38ab6
Дата опублікування:
22.06.2026 19:27
Опис:
Шановний Замовнику!
Під час аналізу тендерної документації, а саме файлу "Додаток 1 Документи та або інформація, які подаються Учасником процедури закупівлі.docx", Учасником було виявлено технічну та правову невідповідність у пункті 20 (позиція 22 таблиці локалізованих товарів).
У позиції 22 Вами зазначено:
• Кабель силовий з алюмінієвою робочою жилою з ізоляцією із зшитого поліетилену та оболонкою з поліетилену, що не розповсюджує горіння на напругу 15 кВ, з герметизацією жили АПвЭгаПнг-15-1х120(г)/35 — кількість 2,14 м.
З цього приводу зазначаємо наступне:
1. Технічна неточність: Кабель із маркуванням «АПвЕгаПнг» є нетиповим для ринку, натомість загальноприйнятим стандартом серійного виробництва є марка «АПвЕгаПу» (з посиленою оболонкою). Через це марка «АПвЕгаПнг» відсутня в офіційному Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації.
2. Правова невідповідність (Вартісний поріг): Відповідно до пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (що також відображено у текстовій частині Вашого Додатку 1), вимоги щодо локалізації в межах закупівлі робіт чи послуг застосовуються виключно до товарів, вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень.
Обсяг кабелю в позиції 22 становить усього 2,14 метри. Очевидно, що загальна вартість такого незначного обсягу продукції є неспівставно нижчою за законодавчо встановлений поріг у 200 тисяч гривень. Таким чином, відповідно до вимог Закону, ця позиція взагалі не повинна включатися Замовником до переліку товарів, що підлягають обов'язковій локалізації в межах закупівлі даних робіт.
З метою приведення документації у відповідність до вимог Закону та ринкових стандартів, ПРОСИМО внести зміни в тендерну документацію:
Вилучити позицію 22 (кабель АПвЭгаПнг-15-1х120(г)/35 в обсязі 2,14 м) з переліку товарів, щодо яких вимагається обов'язкове підтвердження локалізації у пункті 20, оскільки його вартість об'єктивно не досягає межі 200 тис. грн.
або Якщо Замовник бажає залишити цей кабель у переліку, виправити його маркування на «АПвЕгаПу-15 1х120/35» (або додати вираз «або еквівалент»), що дозволить Учасникам надати ID локалізації на реальний товар, який є на ринку.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо внесення змін до тендерної документації. 1. Повідомляємо, що у частині технічного маркування кабельної продукції за позицією 22 пункту 20 Додатка 1 тендерної документації та до відомості матеріалів буде внесено відповідні зміни. Зокрема, технічну описку у позначенні марки кабелю «АПвЭгаПнг-15-1х120(г)/35» буде виправлено із застосуванням літери «Е» відповідно до загальноприйнятого українського маркування кабельної продукції. Одночасно звертаємо увагу, що у разі відсутності відповідного товару в Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації застосовуються з урахуванням винятків, визначених законодавством. Зокрема, якщо товар походить із держав, що є учасницями Угоди про державні закупівлі СОТ (GPA) або інших держав, з якими Україна уклала міжнародні договори про державні закупівлі, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, учасник має право запропонувати такий товар за умови документального підтвердження країни його походження відповідно до вимог законодавства та тендерної документації. Відповідні зміни будуть оприлюднені в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку. 2. Повідомляємо, що вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва застосовуються відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 до товарів, які належать до визначених законодавством категорій товарів, включених до переліку товарів, що є предметом локалізації. При цьому законодавство пов'язує застосування вимог локалізації з відповідною категорією (групою) товарів, а не з окремим найменуванням, маркою, моделлю чи обсягом конкретної позиції,
включеної до відомості ресурсів або технічної специфікації. Водночас Замовник звертає увагу, що тендерна документація не містить обмежень щодо
пропонування еквівалентної продукції. Відповідно до умов тендерної документації у разі наявності посилання на конкретну торговельну марку, фірму, патент, конструкцію, тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати наявним вираз «або еквівалент».
З огляду на викладене Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації в
частині виключення зазначеної позиції або зміни її найменування. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
25.06.2026 18:48
Відповідь надана
Щодо технічної описки в маркуванні кабелів (індекс «-П»)
Номер:
876731332c33477089863d1845ba57d3
Дата опублікування:
22.06.2026 19:24
Опис:
Шановний Замовнику!
Детально ознайомившись із тендерною документацією (далі – ТД), ми виявили вимоги, що містять ознаки дискримінації, суперечать технологічним стандартам виробництва кабельної продукції та унеможливлюють підготовку коректної тендерної пропозиції з дотриманням вимог щодо ступеня локалізації.
Відповідно до пункту 20 Додатку 1 до ТД, Замовник вимагає підтвердження ступеня локалізації на товари. Серед переліку товарів у вказаному пункті наявні наступні позиції: 10 Кабель ВВГнг-LS-П 5x2,5 мм2; 12 Кабель ВВГнг-LS-П 5x1,5 мм2; 13 Кабель ВВГнг-LS-П 4x10 мм2; 14 Кабель ВВГнг-LS-П 4x2,5 мм2; 15 Кабель ВВГнг-LS-П 1x185 мм2; 16 Кабель ВВГнг-LS-П 4x150 мм2; 17 Кабель ВВГнг-LS-П 4x240 мм2; 19 Кабель ВВГнг-LS-П 4x185 мм2
Маркування літерою «-П» означає, що кабель має бути плоского виконання.
Звертаємо вашу увагу на те, що згідно з державними та міжнародними стандартами (ДСТУ, ТУ виробників), силові кабелі з кількістю жил 4 та 5 (позиції 10, 12, 13, 14, 16, 17, 19), а також одножильні кабелі надвеликих перерізів (позиція 15) технологічно не виготовляються у плоскому виконанні.
Для 5-жильних кабелів плоска конструкція взагалі не передбачена стандартами, а для 4-жильних кабелів плоске виконання обмежується виключно малими перерізами (до 4–6 мм2). Кабелі великих перерізів (такі як 4х10, 1х185, 4х150, 4х185, 4х240 мм2) випускаються виключно круглого січення, оскільки розташувати жили такого діаметру паралельно в одній площині технічно неможливо через порушення геометричних параметрів, ізоляції та радіусів вигину.
Згідно з умовами п. 20 Додатка 1 ТД, Замовник вимагає надати довідку про включення товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва. У разі відсутності товару у відповідному переліку Замовник відхиляє тендерну пропозицію.
Оскільки плоскі кабелі у 5-жильному виконанні та плоскі кабелі вказаних великих перерізів не виготовляються жодним заводом-виробником, вони об'єктивно не можуть бути внесені до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації. Таким чином, Замовник встановив вимогу, яку фізично та юридично неможливо виконати, що є прямим порушенням статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (недискримінація учасників та об'єктивне визначення потреби).
Керуючись вищевикладеним та статтею 24 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО (ВИМАГАЄМО):
1. Внести зміни до тендерної документації, а саме до пункту 20 Додатка 1 та до відповідних позицій Технічної специфікації (технічного завдання), видаливши індекс «-П» (плоский) з маркування нижчезазначених кабелів, та надати можливість учасникам пропонувати до постачання кабелі круглого січення (кабель ВВГнг-LS відповідних перерізів та кількості жил) за наступними позиціями: 10 Кабель ВВГнг-LS-П 5x2,5 мм2; 12 Кабель ВВГнг-LS-П 5x1,5 мм2; 13 Кабель ВВГнг-LS-П 4x10 мм2; 14 Кабель ВВГнг-LS-П 4x2,5 мм2; 15 Кабель ВВГнг-LS-П 1x185 мм2; 16 Кабель ВВГнг-LS-П 4x150 мм2; 17 Кабель ВВГнг-LS-П 4x240 мм2; 19 Кабель ВВГнг-LS-П 4x185 мм2
2. АБО надати офіційне роз'яснення: яким чином Учасник має підтвердити ступінь локалізації виробництва (надати ID, назву виробника тощо) на товари, які технологічно не виготовляються у плоскому виконанні (4-х та 5-жильні кабелі, а також великі перерізи) жодним виробником та, відповідно, об'єктивно не можуть бути наявними у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації Міністерства економіки України, а саме: 10 Кабель ВВГнг-LS-П 5x2,5 мм2; 12 Кабель ВВГнг-LS-П 5x1,5 мм2; 13 Кабель ВВГнг-LS-П 4x10 мм2; 14 Кабель ВВГнг-LS-П 4x2,5 мм2; 15 Кабель ВВГнг-LS-П 1x185 мм2; 16 Кабель ВВГнг-LS-П 4x150 мм2; 17 Кабель ВВГнг-LS-П 4x240 мм2; 19 Кабель ВВГнг-LS-П 4x185 мм2
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо окремих положень тендерної документації.
За результатами опрацювання повідомляємо, що Замовником додатково перевірено технічні характеристики окремих позицій кабельної продукції, зазначених у технічній специфікації. Під час перевірки встановлено, що окремі позиції містять неточність у частині маркування кабельної продукції, а саме щодо застосування індексу «-П» для окремих типів кабелів. З метою приведення тендерної документації у відповідність до фактичних технічних характеристик
кабельної продукції, забезпечення можливості подання тендерних пропозицій та дотримання принципів здійснення публічних закупівель Замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації. Після внесення змін буде оприлюднено нову редакцію тендерної документації в електронній
системі закупівель у порядку, встановленому законодавством. Дякуємо за уважне опрацювання тендерної документації та надані зауваження.
Дата відповіді:
25.06.2026 18:39