• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Вугілля кам’яне

Категорія Замовника: пункт 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», мова (мови), якою (якими) повинні готуватися пропозиції: пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У разі надання Учасником будь - яких документів, складених іншою мовою, ніж українська мова, вони повинні бути перекладені на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі: банківської гарантії, детальна інформація відповідно до вимог документації.

Торги не відбулися

154 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 12.06.2026 14:43 - 17.06.2026 00:00
Відповідь надана

Внесення змін до ТД

Номер: 295100c5248f4a3989f64f0cccd8575f
Дата опублікування: 16.06.2026 12:31
Опис: Згідно п. 11 Додатку 1 до тендерної документації, Довідка (и), видана (і) не раніше дати оголошення закупівлі, усіма банківською (ими) установою (ми), у якій (яких) обслуговується учасник (в тому числі отримав банківську гарантію згідно вимог документації), про відсутність заборгованості. При цьому, учасник повинен надати в складі пропозиції довідку з державної податкової служби (її територіальних органів) про наявність зареєстрованих рахунків в банківських установах, станом не раніше дати оголошення цих торгів, або сформований засобами інформаційно-комунікаційної системи ДПС згідно Порядку подання повідомлень про відкриття / закриття рахунків / електронних гаманців платників податків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг / емітентах електронних грошей до контролюючих органів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 18.08.2015 № 721, витяг з журналу реєстрації повідомлень про відкриття/закриття рахунків / електронних гаманців у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг / емітентах електронних грошей, з інформацією про відкриті та закриті рахунки Учасника за період: з дати "не пізніше дати реєстрації Учасника в державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" по дату "не раніше дати оголошення закупівлі". Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель, з огляду на таке. Законодавством у сфері публічних закупівель НЕ передбачено обов'язку учасників надавати довідку ДПС про всі відкриті та закриті рахунки за весь період діяльності суб'єкта господарювання. Також відсутні норми законодавства, які б встановлювали необхідність підтвердження відсутності заборгованості перед усіма банківськими установами, в яких учасник коли-небудь обслуговувався або обслуговується. Вимога щодо отримання та подання інформації про всі рахунки учасника за весь період його діяльності є надмірною, не пов'язана безпосередньо з предметом закупівлі та не впливає на здатність учасника належним чином виконати договір. Крім того, зазначена вимога створює додаткові необґрунтовані адміністративні витрати для учасників та може обмежувати конкуренцію, що суперечить принципам недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі». Просимо виключити з тендерної документації вимогу щодо надання довідки ДПС про всі відкриті та закриті рахунки за весь період діяльності учасника, а також вимогу про надання довідок усіх банківських установ про відсутність заборгованості, або привести зазначені умови у відповідність до вимог чинного законодавства та принципів здійснення публічних закупівель.
Відповідь: Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно зі статтею 16 Закону замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, у тому числі щодо наявності фінансової спроможності, що підтверджується фінансовою звітністю. Встановлена вимога щодо надання довідок банківських установ про відсутність заборгованості та довідки ДПС (або сформованого засобами ІКС ДПС витягу з журналу реєстрації повідомлень) про відкриті та закриті рахунки учасника спрямована на: – підтвердження фінансової спроможності та платоспроможності учасника як майбутнього контрагента за договором про закупівлю; – забезпечення можливості замовника пересвідчитися у відсутності в учасника простроченої заборгованості перед банківськими установами, що безпосередньо впливає на здатність учасника належним чином виконати зобов'язання за договором; – унеможливлення ситуації, за якої учасник надає довідку лише від обраної ним банківської установи, приховуючи інформацію про наявність заборгованості перед іншими банками, в яких він також обслуговується. Вимога щодо надання довідки ДПС (або сформованого засобами ІКС ДПС витягу) про всі відкриті та закриті рахунки учасника не є надмірною, оскільки відповідний документ формується автоматизовано засобами інформаційно-комунікаційної системи ДПС у режимі реального часу через Електронний кабінет платника податків, що не потребує від учасника значних часових чи матеріальних витрат. Отримання таких документів є стандартною процедурою, доступною кожному суб'єкту господарювання, та не створює жодних дискримінаційних умов. Звертаємо увагу, що зазначена вимога застосовується однаково до всіх без виключення учасників процедури закупівлі, що повністю відповідає принципам недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Чинне законодавство не містить заборони щодо встановлення замовником вимог, аналогічних зазначеним у п. 11 Додатку 1 тендерної документації. Враховуючи викладене, вимоги п. 11 Додатку 1 тендерної документації є обґрунтованими, пропорційними меті закупівлі та такими, що відповідають принципам здійснення публічних закупівель.
Дата відповіді: 18.06.2026 13:56