Номер:
e7da9b123376422582f6448a5b313939
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
15.06.2026 17:40
Опис:
Шановний замовнику! Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178: «Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень». Відповідно до частини п’ятої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників». Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним». Під час підготовки технічної специфікації (Додаток А до тендерної документації) Замовником було передбачено можливість постачання товару або еквівалента. Разом із цим у графічному зображенні «Конструкція виробу та його основні розміри наведені на рисунку 1» встановлено параметр «Розміри, що підлягають контролюванню під час приймання», а саме ширину прокладки 164 ± 1 мм. Фактично зазначення такого параметра призводить до обмеження можливості пропонування товарів-еквівалентів, оскільки продукція окремих виробників має інші показники загальної ширини прокладки при збереженні функціональних, експлуатаційних та технічних характеристик, необхідних для використання за призначенням. Крім того, згідно з висновком Науково-дослідного та конструкторсько-технологічного інституту залізничного транспорту АТ «Укрзалізниця», основні розміри, що впливають на можливість встановлення прокладок з анкером типу АЗ-2 (68 мм та 74 мм), а також товщина виробу (10 мм), відповідають встановленим вимогам, а відмінність у загальному розмірі ширини прокладки не впливає на можливість застосування прокладки у складі скріплення типу КПП та не впливає на працездатність вузла скріплення типу КПП-5. Таким чином, встановлення у тендерній документації параметра ширини прокладки 164 ± 1 мм як розміру, що підлягає контролю під час приймання, не обумовлене функціональною необхідністю та фактично обмежує можливість участі постачальників, які пропонують товар-еквівалент, що призводить до дискримінації учасників та порушення принципів добросовісної конкуренції. Враховуючи викладене – просимо усунути порушення та внести зміни до тендерної документації в частині обмеження ширини прокладки 164 ± 1 мм Крім того, встановлення необґрунтованих технічних вимог, які обмежують участь постачальників товарів-еквівалентів, може свідчити про створення штучних бар’єрів для конкуренції та призводити до звуження кола потенційних учасників. За наявності пропозицій, вартість яких є нижчою, такі обмеження можуть негативно впливати на досягнення максимальної економії під час закупівлі та створювати ризики неефективного використання бюджетних коштів.
Відповідь:
Добрий день. У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що технічні вимоги та характеристики предмета закупівлі складені з урахуванням потреб ініціатора закупівлі. Ваше звернення потребує додаткового вивчення фахівцями служби - замовника продукції, відповідно до встановленого в АТ «Укрзалізниця» порядку. Після надходження відповіді, у разі потреби, відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
18.06.2026 15:31