-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (Cпеціальний літній робочий одяг для працівників апарату управління та філій ПрАТ «Укргідроенерго»)
Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, засвідчені перекладачем. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій згідно тендерної документації
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 10 днів назад
7 846 155.18
UAH без ПДВ
Період уточнення:
11.06.2026 15:08 - 27.06.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційних умов та внесення змін до ТД в частині технічних характеристик предмета закупівлі
Номер:
f9e796c30b8443ffa13d61c6ad8ee5d0
Дата опублікування:
23.06.2026 16:30
Опис:
Шановний Замовнику!
Під час детального аналізу Тендерної документації (надалі — ТД) на закупівлю спецодягу зі складу тканини 100% бавовна, нами було виявлено технічні вимоги до матеріалів, які штучно обмежують конкуренцію, дискримінують потенційних учасників та суперечать загальноприйнятим гігієнічним нормам і стандартам для натуральних тканин. Це прямо порушує вимоги частини 4 статті 22 та статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
У Додатку №5 до ТД Замовником встановлено такі невідповідні та обмежувальні характеристики основної тканини (100% бавовна):
1. Розривне навантаження по утку — не менше 900 Н.
2. Повітропроникність — не більше 40 дм³/м
Поєднання таких суворо обмежених параметрів чітко вказує на те, що технічні характеристики списані з паспорта якості тканини лише одного конкретного виробника, що унеможливлює участь інших постачальників ринку та блокує чесну конкуренцію.
Щодо зазначених показників зазначаємо наступне:
• Щодо розривного навантаження: Показник на рівні не менше 700 Н по утоку для тканини зі 100% вмістом бавовни є високим, абсолютно достатнім, зносостійким та надійним для виготовлення якісного робочого спецодягу. Вимога «не менше 900 Н» є штучно завищеною для даного типу виробів і суттєво обмежує коло доступних на ринку тканин без реальної виробничої потреби. Показник розривного навантаження по утоку на рівні не менше 700 Н є абсолютно достатнім, зносостійким та надійним для виготовлення якісного робочого спецодягу та повністю відповідає вимогам державних стандартів ДСТУ EN ISO 13688. Тканини з показником не менше 700 Н за утоком масово використовуються провідними українськими та європейськими виробниками ЗІЗ і забезпечують тривалий термін експлуатації та належний захист працівників
• Щодо повітропроникності: Головною цінністю та функціональним призначенням спецодягу зі 100% бавовни є його високі гігієнічні властивості та ергономічність. Штучне обмеження повітропроникності показником «не більше 40» нівелює переваги натурального волокна, створюючи для працівника ефект «парника» (термосу). Одяг із такої тканини не забезпечує належної терморегуляції, що призводить до теплового перевантаження та швидкого стомлювання працівників. Натомість тканина з показником повітропроникності 40 і вище дм³/м²· значно краще «дихає», повністю відповідає призначенню 100% бавовни, підвищує рівень охорони праці та комфорту працівників. Замовник фактично обмежує постачання тканин із кращими гігієнічними характеристиками.
Встановлення цих параметрів у чинній редакції ТД не несе обґрунтованого захисного навантаження, проте повністю блокує участь компаній, які готові запропонувати якісний, сертифікований та безпечний спецодяг за більш економічно вигідною ціною.
Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З огляду на вищевикладене, з метою дотримання принципів недискримінації та ефективного використання коштів, ПРОСИМО:
1. Внести зміни до Додатку 5 ТД в частину технічних характеристик до основної тканини.
2. Викласти вимогу щодо розривного навантаження по утоку в редакції: «не менше 700 Н».
3. Викласти вимогу щодо повітропроникності в редакції, яка дозволяє постачання тканин із вищими (кращими) гігієнічними властивостями, а саме: «не менше 40 дм³/м²»
Відповідь:
Шановний Учаснику! Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо наступне:
1. Щодо технічних характеристик до основної тканини.
Використання основної тканини зі 100 % бавовни для спецодягу працівників ПрАТ «Укргідроенерго» обумовлено вимогами техніки безпеки в енергетичній галузі, а саме: захист від термічних ризиків, електричної дуги та антистатичних властивостей з показниками основної тканини, які визначені Замовником у Додатку № 5 тендерної документації та спрямовані на забезпечення працівників якісним, безпечним, міцним спецодягом. Слід зазначити, що експлуатаційні характеристики тканини визначаються комплексом показників, серед яких є: поверхнева щільність, щільність переплетення, міцність на розрив, стійкість до стирання, усадка, повітропроникність, гігроскопічність. Збільшення одного показника нерідко призводить до погіршення інших характеристик і саме тому Замовник визначає необхідний баланс властивостей тканини відповідно до умов експлуатації.
2. Щодо показника розривного навантаження по утоку не менше 900 Н.
Показник «Розривне навантаження по утку - не менше 900 Н» є обґрунтованою вимогою щодо підвищеної міцності та довговічності спецодягу. Зазначений показник встановлений з метою забезпечення підвищеної механічної міцності та стійкості спецодягу до розривів. Вищий показник розривного навантаження забезпечує кращу стійкість до механічних навантажень, більший строк експлуатації спецодягу, зменшення витрат на ремонт та заміну спецодягу, належний рівень захисту працівників під час виконання робіт. Встановлення більш високих вимог до якості не є порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. Умови праці на підприємстві Замовника пов'язані з ризиком підвищеного зносу, тому зниження показника до 700 Н призведе до передчасного зношування одягу.
3. Щодо показника повітропроникності не більше 40 дм³/м²·с
Доводи учасника про те, що більша повітропроникність є кращою характеристикою, є спрощеними та не враховують специфіку використання спецодягу. Повітропроникність не є показником, який завжди має бути максимальним. Для робочого одягу необхідно забезпечити баланс між вентиляційними властивостями, захистом від пилу, захистом від вітру, збереженням теплообмінних характеристик та міцністю структури тканини. Твердження учасника, що показник понад 40 дм³/м²·с є безумовно кращим, є технічно необґрунтованим. Збільшення повітропроникності може негативно впливати на експлуатаційні характеристики спецодягу. Надмірно висока повітропроникність може призводити до зниження захисних властивостей тканини, проникнення пилу та дрібнодисперсних частинок, погіршення комфорту роботи при вітрових навантаженнях та зниження термозахисних властивостей.
Слід зазначити, що спецодяг який планується до придбання Замовником не є побутовим одягом, а закуповується як засіб індивідуального захисту для виконання виробничих завдань. Тому вимоги до тканини повинні враховувати не лише гігієнічні показники, а й захисні та експлуатаційні його характеристики.
Враховуючи викладене, Замовник вважає, що встановлені технічні характеристики у Додатку № 5 тендерної документації є обґрунтованими, такими, що відповідають його потребам, та не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
26.06.2026 10:47