-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Реконструкція приймального відділення (частина приміщень першого поверху) будинку під літерою «Г» комунального некомерційного підприємства «Обласна дитяча лікарня» Закарпатської обласної ради по вул. Франка Івана, 43 м.Мукачево». Коригування (І черга) (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція)
Тендер Prozorro UA-2026-06-11-005272-a
Закупівля здійснюється в рамках реалізації проекту «Суб’єкти системи охорони здоров’я за сталу профілактику та впровадження розширених скринінгових програм на територіальному рівні», що фінансується Європейським Союзом через Орган управління Програми Interreg VI-A NEXT «Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна, представлений Міністерством закордонних справ і торгівлі Угорщини (Ministry of Foreign Affairs and Trade of Hungary) в рамках Грантового договору HUSKROUA/23/RI/2.1/03
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 2 робочих дні
26 482 371.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
11.06.2026 12:00 - 16.08.2026 00:00
Відповідь надана
Питання щодо виключення вимоги про надання сертифіката ДСТУ ISO14001:2015
Номер:
3ca035c3da2a4c539cbc7ddadd9edaf7
Дата опублікування:
09.07.2026 22:08
Опис:
Шановний Замовнику!
Звертаємо увагу, що ДСТУ ISO14001:2015 встановлює вимоги виключно до системи екологічного управління організації. Відповідно до розділів 4—10 цього стандарту він регламентує питання визначення середовища організації, потреб і очікувань зацікавлених сторін, екологічної політики, управління екологічними аспектами, ризиками та можливостями, забезпечення ресурсами, компетентністю персоналу, документованою інформацією, проведення внутрішніх аудитів, аналізуванні системи управління та її постійного поліпшення.
Додатком А до ДСТУ ISO 14001:2015 визначено, що запланованими результатами функціонування системи екологічного управління є підвищення екологічної дієвості організації, виконання обов'язкових для дотримання відповідності вимог та досягнення екологічних цілей. Водночас зазначений стандарт не встановлює вимог до технічних, якісних, функціональних або експлуатаційних характеристик товарів, робіт чи послуг та не підтверджує здатність суб'єкта господарювання належним чином виконати договір.
Крім того, відповідно до пункту А.4.3 ДСТУ ISO 14001:2015 організація самостійно визначає сферу застосування системи екологічного управління, яка може поширюватися як на всю діяльність організації, так і лише на окремі структурні підрозділи або процеси. Таким чином, навіть наявність сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015 не підтверджує, що сертифікована система екологічного управління охоплює діяльність, безпосередньо пов'язану з виконанням предмета цієї закупівлі.
Додатково звертаємо увагу, що вимога щодо обов'язкової наявності сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015 не передбачена спеціальним законодавством, яке регулює виконання будівельних робіт. Зокрема, ні Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», ні Законом України «Про архітектурну діяльність», ні Законом України «Про будівельні норми», ні іншими нормативно-правовими актами у сфері будівництва не встановлено обов'язку суб'єктів господарювання, які виконують будівельні роботи, впроваджувати систему екологічного управління відповідно до ДСТУ ISO 14001:2015 або отримувати відповідний сертифікат як умову виконання будівельних робіт. Законодавством у сфері будівництва визначено вимоги щодо кваліфікації виконавців, дотримання будівельних норм, вимог охорони праці, пожежної та техногенної безпеки, екологічного законодавства під час виконання робіт та інших обов'язкових вимог, однак жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов'язковість наявності сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015.
Таким чином, вимога про надання зазначеного сертифіката фактично є додатковою умовою участі у процедурі закупівлі, яка не передбачена чинним законодавством України, не належить до кваліфікаційних критеріїв, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», не підтверджує технічну або професійну спроможність учасника виконати договір та не має безпосереднього зв'язку з предметом закупівлі.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами недискримінації учасників, добросовісноїконкуренції та пропорційності. Частиною четвертою статті 5 Закону встановлено заборону встановлення дискримінаційних вимог до учасників, а частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Практика Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України неодноразово свідчить, що встановлення вимог щодо обов'язкової наявності сертифікатів ISO без належного нормативного та технічного обґрунтування їх необхідності і без доведення безпосереднього зв'язку таких вимог із предметом закупівлі визнається таким, що може обмежувати конкуренцію та порушувати принцип не дискримінації учасників.
У зв'язку з викладеним просимо виключити з тендерної документації вимогу щодо обов'язкового надання сертифіката відповідності системи екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 як таку, що не передбачена законодавством, не пов'язана безпосередньо з предметом закупівлі, не підтверджує спроможність учасника належним чином виконати договір та безпідставно обмежує конкуренцію.
Відповідь:
Шановний Учасник!
Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо, що викладені у ньому доводи взято до уваги Замовником.
При формуванні тендерної документації вимога щодо надання сертифіката відповідності системи екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 була визначена з урахуванням специфіки предмета закупівлі, необхідності забезпечення належного рівня екологічної відповідальності під час виконання робіт, а також з огляду на те, що закупівля здійснюється в межах реалізації проєкту міжнародної технічної допомоги, який передбачає дотримання екологічних принципів.
Разом з тим Замовником додатково опрацьовано наведені у зверненні аргументи з урахуванням вимог законодавства України у сфері публічних закупівель, принципів здійснення закупівель, а також необхідності забезпечення добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
У разі прийняття рішення про внесення змін до тендерної документації такі зміни будуть оприлюднені в електронній системі закупівель у порядку та строки, визначені чинним законодавством.
Дата відповіді:
12.07.2026 18:59