-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних ТЗ за кодом ДК 021:2015 66510000-8 — Страхові послуги
Період уточнень
до закінчення періоду залишилося 4 дні (до 17.06.26 09:00)
1 500 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
11.06.2026 11:30 - 17.06.2026 09:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
330dedd1d0f14b49af327a33f9f3c8e0
Дата опублікування:
11.06.2026 18:01
Опис:
Шановний Замовнику,
на доповнення до вищезазначеного звертаємо вашу увагу на такі дискримінаційні умови, наведені в Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі (Додаток 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі).
1. У п. 3.4. щодо розгалуженості мережі філій.
1.1. Вимога не пов'язана з предметом закупівлі, оскільки наявність філії в кожному обласному центрі не впливає на фінансову стійкість страховика; наявність ліцензії; здатність здійснювати страхові виплати; дотримання строків врегулювання страхових випадків і якість надання страхових послуг в цілому. Більшість страхових послуг сьогодні надаються дистанційно через кол-центри, електронні сервіси, представників, партнерські мережі, а врегулювання збитків часто без необхідності відвідування стаціонарного офісу. Тому вимога про філії саме в кожному обласному центрі є надмірною та непропорційною меті закупівлі.
1.2. Законодавство не вимагає наявності філій у кожному обласному центрі.
Для надання послуг ОСЦПВ страховик повинен мати відповідну ліцензію та виконувати вимоги профільного законодавства. Жодна норма законодавства не зобов'язує страховика мати філії або відокремлені підрозділи в кожному обласному центрі України.
Отже, Замовник встановлює додатковий кваліфікаційний критерій, який не передбачений законом та не є необхідним для належного виконання договору.
1.3. Це є безпідставне обмеження конкуренції, оскільки такій вимозі відповідає лише обмежена кількість великих страховиків. При цьому інші страховики, які мають чинну ліцензію; є членами відповідних професійних об'єднань; успішно здійснюють ОСЦПВ; мають достатній рівень платоспроможності, - позбавляються можливості взяти участь у закупівлі лише через відсутність фізичних офісів у певних містах.
Це суперечить принципам відкритої конкуренції.
2. У п. 3.5 Замовником передбачено надання листа в довільній формі щодо "гарантування Учасником виїзду представника Учасника на місце події при настанні страхового випадку в цілодобовому режимі".
2.1. Ця вимога не передбачена спеціальним законодавством. Ні законодавство про страхування, ні законодавство про ОСЦПВ не встановлюють обов'язку страховика забезпечувати цілодобовий виїзд свого представника на місце ДТП.
Відсутність власного представника, який фізично виїжджає на місце події 24/7, не свідчить про неможливість належного виконання договору страхування.
Отже, Замовник фактично встановлює додаткову вимогу до організації діяльності страховика, яка не передбачена профільним законодавством.
2.2. Ця вимога обмежує коло потенційних учасників. І це суперечить принципу добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
2.3. Вимога не пов'язана безпосередньо з предметом закупівлі. Предмет закупівлі - послуга страхування цивільно-правової відповідальності.
Якість страхового захисту визначається, зокрема: наявністю ліцензії; членством у відповідних об'єднаннях; дотриманням вимог законодавства; фінансовою спроможністю страховика; строками врегулювання збитків.
Фізичний виїзд представника на місце ДТП не є обов'язковим елементом надання послуги ОСЦПВ та не впливає безпосередньо на можливість страховика виконати свої договірні зобов'язання.
Тому така вимога не відповідає принципу пропорційності.
2.4. Ця вимога суперечить нормам Закону України "Про публічні закупівлі".
А саме: статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" у частині принципу добросовісної конкуренції; принципу недискримінації учасників; принципу пропорційності.
Та част. 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" в частині того, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Зважаючи на вищезазначене, просимо виключити зазначені вимоги з тендерної документації або привести їх у відповідність до вимог законодавства.
Заздалегідь вдячні.
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо пунктів 3.4 та 3.5 Додатка 2 до Оголошення.
Повідомляємо, що з метою дотримання принципів недискримінації, пропорційності та розвитку відкритої конкуренції, Замовником вже прийнято рішення про задоволення аналогічних вимог щодо зміни зазначених умов. З детальною відповіддю та обґрунтуванням Замовника з даних питань Ви можете ознайомитись вище в попередніх зверненнях потенційних учасників.
Вимоги щодо обов'язкової наявності власних фізичних філій у кожному обласному центрі України, а також умови щодо порядку організації виїзду представників на місце ДТП будуть спрощені. У новій редакції документації буде передбачено допуск страхових компаній, які забезпечують всеукраїнське покриття та цілодобове врегулювання страхових випадків без прив'язки до обов'язкової наявності стаціонарних офісів (зокрема, із можливістю дистанційного врегулювання та залучення сертифікованих представників чи асистуючих компаній).
Найближчим часом нову редакцію Оголошення із відповідними змінами буде оприлюднено в електронній системі закупівель. Слідкуйте за оновленнями
Дата відповіді:
12.06.2026 08:21
Відповідь надана
Перелік транспортних засобів з технічними даними
Номер:
eea472797768480892983240058bd0b7
Дата опублікування:
11.06.2026 17:22
Опис:
Шановний Замовнику,
з метою уникнення порушень при оформленні полісів ОСЦПВ, через які Національний банк України застосовує штрафи, зокрема (але не обмежуючись зазначеним) у разі виявлення невідповідності типу транспортного засобу (ТЗ) у полісі автоцивілки (ОСЦПВ) та Єдиній централізованій базі даних (ЦБД) МТСБУ, спираючись на статті 11 і 21 Закону України "Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" № 3720-IX від 21.05.2024 р.,
просимо до документів тендерної документації долучити перелік транспортних засобів із обов'язковим зазначенням таких даних:
1) марка і модель авто,
2) номерний знак,
3) номер кузова,
4) тип транспортного засобу згідно з технічним паспортом (загальний легковий, вантажний, фургон малотонажний, пасажирський, автобус, кран, навантажувач тощо);
5) об'єм двигуна,
6) кількість посадкових місць,
7) повна маса і маса без навантаження,
8) адреса реєстрації (населений пункт) власника авто, що зазначена у тех.паспорті.
Заздалегідь вдячні.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо розширення переліку інформації про транспортні засоби та повідомляємо про відмову у задоволенні вимоги з огляду на таке.
Військова частина Т0950 є державним замовником у сфері оборони. Відповідно до норм Закону України "Про оборонні закупівлі" та Постанови КМУ № 1275 від 11.11.2022 року, в умовах правового режиму воєнного стану державні замовники зобов'язані суворо дотримуватися вимог безпеки інформації та не допускати оприлюднення в електронній системі закупівель даних, які дозволяють ідентифікувати військову техніку, її тактико-технічні характеристики, ідентифікаційні номери (VIN-коди, номери шасі), державні номерні знаки чи місця постійної/тимчасової дислокації військових підрозділів (адреси реєстрації). Оприлюднення такої інформації у відкритому доступі становить пряму загрозу національній безпеці та безпеці особового складу.
Для формування цінової пропозиції (рахунку) та участі у закупівлі Учасникам повністю достатньо узагальнених (агрегованих) даних, що містяться у Додатку № 2 до Оголошення, де чітко вказано категорії та типи транспортних засобів для розрахунку базових тарифів.
Конкретна інформація, необхідна безпосередньо для оформлення та реєстрації полісів в ЦБД МТСБУ (номерні знаки, VIN-коди, технічні паспорти тощо), буде надана виключно Переможцю закупівлі після акцепту його пропозиції під час укладання державного контракту (договору) конфіденційним шляхом без публікації в електронній системі закупівель.
З огляду на вищевикладене, зміни до Оголошення в частині деталізації військових транспортних засобів вноситися не будуть. Вимога відхилена
Дата відповіді:
12.06.2026 08:14
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
0f3c86ee365143a1ab38324fa3faae05
Дата опублікування:
11.06.2026 13:44
Опис:
Шановний Замовнику, просимо ВАС змінити /видалити вимоги, які є дискримінаційними та не відповідають діючоту законодавству.
3.2. Ліцензія на право провадження страхової діяльності, яка видана Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України або Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.
3.3. Ліцензію на право укладання договорів ОСЦПВВНТЗ (обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів).
3.4. Учасник повинен мати розгалужену мережу філій (структурних підрозділів) у КОЖНОМУ обласному центрі України, а також мати багатоканальну телефонну лінію екстреного зв’язку та сервісної підтримки для обслуговування страхувальників і потерпілих, що працює в цілодобовому режимі. Підтвердити довідкою в довільній формі, з обов’язковим наданням переліку регіональних представництв страхової компанії з наданням адреси представництва та номеру контактного телефону.
3.5. Наявність в КОЖНІЙ такій філії (структурному підрозділу) відділу врегулювання збитків страховика з можливістю виїзду аварійного комісара страхової компанії-учасника на кожне ДТП за участю застрахованого транспортного засобу страхувальника для визначення причин настання страхового випадку та розміру збитків. Надати лист в довільній формі щодо гарантування Учасником виїзду представника Учасника на місце події при настанні страхового випадку в цілодобовому режимі.
Повідомляємо Вам, що вимоги про наявність філій (структурних підрозділів) у КОЖНОМУ обласному центрі України та наявність в КОЖНІЙ такій філії (структурному підрозділу) відділу врегулювання збитків - є дискримінаційними. Адже відсутність підрозділу лише в ОДНОМУ обласному центрі робить неможливим участь в даній закупівлі.
також повідомляємо, що Ліцензії, видані Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг - НЕЧИННІ з 2024р. та й сама Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг - ЛІКВІДОВАНА вже як понад 5 років. натомість , НБУ, як правонаступник та діючий регулятор страхового ринку, в 2024 р. переоформив усім страховикам попередні ліцензії і перевидав їх у вигляді Витягу із Державного реєстру фінансових установ з переліком класів. Просимо Вас внести зміни до ТД, так як вимоги в поточній Вашій редакції є дискримінаційними та не відповідають чинному законодавству. Дякуємо і чекаємо на внесення змін.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Дякуємо за Ваше звернення та зауваження, спрямовані на приведення документації у відповідність до чинного законодавства України.
Замовником було детально розглянуто Ваші пропозиції та прийнято рішення про задоволення вимоги щодо внесення змін до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
З метою усунення дискримінаційних умов, розширення кола учасників та враховуючи норми чинного законодавства (зокрема, реформування ринку фінансових послуг та перехід на систему ліцензування під егідою Національного банку України), Замовником будуть внесені відповідні зміни до тексту Оголошення, а саме:
Вимоги щодо надання ліцензій, виданих Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України або Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфере ринків фінансових послуг, будуть актуалізовані із можливістю надання Витягу із Державного реєстру фінансових установ (або іншого чинного документа, що підтверджує право провадження страхової діяльності відповідно до вимог НБУ).
Вимоги щодо обов'язкової наявності власних філій (структурних підрозділів) та відділів врегулювання збитків безпосередньо у кожному обласному центрі України будуть змінені/спрощені з метою допущення до участі страхових компаній, які забезпечують всеукраїнське покриття та цілодобове врегулювання страхових випадків (зокрема, із залученням представників чи асистуючих компаній).
Найближчим часом нову редакцію Оголошення із відповідними змінами буде оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до вимог законодавства. Слідкуйте за оновленнями
Дата відповіді:
11.06.2026 14:39
Відповідь надана
Невідповідність Законодавству
Номер:
36321bbb15e8476f9ee927b1cf7073ac
Дата опублікування:
11.06.2026 13:30
Опис:
Шановний Замовник, звертаємо вашу увагу на роз’яснення НБУ щодо оплати страхової премії при оформлення договорів страхування ОСЦПВ : - ч. 3 статті 11, п.п. 4.3, 4.4 пункту 4 розділу VI Закону № 3720 , встановлено: -страхова премія сплачується в повному обсязі ДО або ПІД ЧАС укладання договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, у тому числі за результатами проведеної процедури закупівлі, має відповідати Закону № 3720. Просимо Вас внести зміни до тендерної документації та до Проекту Договору згідно Закону № 3720, а саме: Передбачити умовами тендерної документації передоплату або оплату в день оформлення договорів страхування ОСЦПВ.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо внесення змін до умов оплати Оголошення та проекту Договору, та повідомляємо про відмову у задоволенні Вашої вимоги.
Військова частина Т0950 є державним замовником у сфері оборони та здійснює закупівлі для потреб безпеки і оборони України в умовах правового режиму воєнного стану. Фінансування та діяльність Замовника чітко регламентуються Бюджетним кодексом України, Постановою КМУ № 1275 від 11.11.2022 року та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють використання державних коштів.
Згідно з чинним законодавством України, державне фінансування оборонного сектору виключає можливість проведення попередньої оплати (авансування) за дані послуги. Оплата за договором може бути здійснена Замовником виключно за фактом надання послуг / надання оформлених належним чином документів (полісів), що є підставою для здійснення видатків через органи Державної казначейської служби України.
Вимоги Оголошення та проекту Договору сформовані з урахуванням специфіки бюджетного фінансування військових формувань. З огляду на вищевикладене, порядок оплати змінюватися не буде. Умови закупівлі залишаються в чинній редакції
Дата відповіді:
11.06.2026 14:46