-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 - 32520000-4 - Телекомунікаційні кабелі та обладнання (Шафа спеціального призначення та додаткове оснащення)
Кваліфікація
від початку періоду пройшов робочий день
2 472 885.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
10.06.2026 16:45 - 15.06.2026 00:00
Відповідь надана
ТЗ
Номер:
748512c3b819493da48bcbe9514bf784
Дата опублікування:
11.06.2026 15:31
Опис:
Шановний замовник просимо надати відповідь на 2 питання:
1. У додатку №2 зазначено що в шафах №1, №2, №3 глибина - 675мм. Це не стандартна глибина телекомунікаційної шафи. Стандартна глибина 600мм або 800мм. Чи буде розглядатися шафа №1, №2, №3 з глибиною 800мм.
2. Не вказано тип дверей: скло чи перфорація?
Відповідь:
Шановний Учаснику! У відповідь на звернення щодо технічних вимог Додатку 2 до тендерної документації (Шафи спеціального призначення для організації захищеного зв'язку №1, №2, №3) повідомляємо наступне.
1. Щодо глибини шаф спеціального призначення для організації захищеного зв'язку №№1, 2, 3 - 675 мм
Технічна характеристика «глибина - 675 мм» є істотною та обумовлена конкретними габаритними обмеженнями приміщення, в якому здійснюватиметься встановлення обладнання, а також необхідним простором для прокладання та обслуговування кабельних з'єднань відповідно до комплектації, наведеної у Додатку 2. У зв'язку з цим зазначена характеристика є обов'язковою, зміни до тендерної документації в цій частині не вносяться.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні специфікації повинні визначатися замовником з урахуванням дійсних потреб замовника та потреб усіх груп користувачів. Встановлення конкретних значень технічних характеристик товару, обумовлених об'єктивними потребами замовника (зокрема, габаритними особливостями приміщення для встановлення обладнання), не суперечить вимогам частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 зазначеного Закону щодо недискримінації учасників, оскільки така вимога є однаковою для всіх учасників процедури закупівлі та не спрямована на створення переваг для окремих суб'єктів господарювання, а обумовлена виключно технологічними потребами замовника.
2. Щодо типу дверей шаф (скло / перфорація)
Тип дверей шафи (скляні або перфоровані) не є істотною технічною характеристикою предмета закупівлі та визначається учасником самостійно в межах своєї пропозиції за умови дотримання інших визначених у Додатку 2 вимог.
Звертаємо увагу, що технічні, якісні та конструктивні характеристики шаф спеціального призначення, визначені у Додатку 2 до тендерної документації, є обґрунтованими, відповідають дійсним потребам замовника та обумовлені конкретними умовами їх розміщення й експлуатації. З
Тендерна документація залишається без змін
Дата відповіді:
12.06.2026 16:21
Відповідь надана
Про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
a57376145f4d4b63bdc5058ed833bcf3
Дата опублікування:
11.06.2026 14:50
Опис:
Шановний Замовнику
У Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання Експертного висновку, зареєстрованого в Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, на волоконно-оптичні компоненти (оптична панель, кабель оптичний, пігтейл, комутаційний шнур).
Вважаємо зазначену вимогу такою, що суперечить вимогам чинного законодавства України та має ознаки дискримінації учасників з огляду на наступне.
Відповідно до частини четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Предметом закупівлі є телекомунікаційні кабелі та обладнання (шафи спеціального призначення та додаткове оснащення), а волоконно-оптичні панелі, оптичні кабелі, пігтейли та комутаційні шнури є стандартними пасивними компонентами телекомунікаційних мереж.
Чинним законодавством України не передбачено обов'язкове отримання Експертного висновку, зареєстрованого в Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, для зазначеної продукції.
Більше того, вказані компоненти не є засобами криптографічного захисту інформації або засобами технічного захисту інформації, щодо яких законодавством передбачено проведення державної експертизи у сфері технічного захисту інформації.
Таким чином, встановлення вимоги щодо надання Експертного висновку Держспецзв'язку фактично обмежує коло потенційних учасників, створює переваги окремим суб'єктам господарювання та порушує принципи добросовісної конкуренції, максимальної економії та недискримінації учасників, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Крім того, відповідно до частини одинадцятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних та фізичних осіб, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, а їх відсутність не може бути підставою для відхилення такої пропозиції.
У зв'язку з викладеним,
ВИМАГАЄМО:
Внести відповідні зміни до тендерної документації та виключити зазначену вимогу як таку, що не передбачена чинним законодавством та має ознаки дискримінації учасників.
У випадку невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше звернення щодо вимоги Додатку 2 до тендерної документації стосовно надання Експертного висновку, зареєстрованого в Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України (далі — Держспецзв'язку), на волоконно-оптичні компоненти (оптична панель, кабель оптичний, пігтейл, комутаційний шнур) повідомляємо наступне.
1. Мета та призначення закупівлі
Предметом закупівлі є телекомунікаційне обладнання, яке призначене для впровадження заходів технічного захисту інформації (ТЗІ) на об'єкті замовника. На зазначеному об'єкті здійснюватиметься обробка інформації з обмеженим доступом, що зумовлює необхідність дотримання відповідних вимог у сфері технічного захисту інформації.
2. Правові підстави встановленої вимоги
Вимога щодо надання Експертного висновку Держспецзв'язку базується на нормах чинного законодавства України у сфері технічного захисту інформації, а саме:
1. Закон України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах» від 05.07.1994 № 80/94-ВР — встановлює обов'язковість захисту інформації з обмеженим доступом в інформаційних системах та вимоги до засобів, що застосовуються при її обробці.
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 29.03.2006 № 373 « Про затвердження Мінімальних вимог до захисту інформаційних, електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних та технологічних систем» — відповідно до пункту 12 цієї постанови, в системах обробки інформації з обмеженим доступом застосовуються засоби та обладнання, що пройшли відповідну державну експертизу у сфері ТЗІ. При цьому, відповідно до пунктів 22-24 зазначеної постанови, складові системи захисту не можуть розглядатися окремо одна від одної, а підлягають оцінці виключно в комплексі заходів ТЗІ, що формують цілісну систему захисту інформації на об'єкті.
3. Нормативно-правовий акт у сфері технічного захисту інформації — Наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 29 січня 2026 року № 02т, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 12 лютого 2026 року за № 200/45594, який встановлює порядок проведення державної експертизи у сфері технічного захисту інформації та підтверджує обов'язковість проходження такої експертизи для відповідних компонентів телекомунікаційної інфраструктури, що використовуються в системах ТЗІ.
3. Щодо аргументів звернення
Стосовно посилання на частину четверту статті 22 та частину одинадцяту статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначаємо наступне.
Норма частини одинадцятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» стосується виключно документів, не передбачених законодавством для учасників взагалі. Натомість, у даному випадку вимога щодо наявності Експертного висновку Держспецзв'язку прямо випливає з профільного законодавства у сфері технічного захисту інформації та обумовлена специфікою об'єкта й характером оброблюваної інформації.
Твердження про те, що волоконно-оптичні компоненти є виключно «пасивними» елементами та не потребують підтвердження відповідності вимогам ТЗІ, є хибним в контексті їх застосування у складі захищеної телекомунікаційної інфраструктури для обробки інформації з обмеженим доступом. Саме призначення та умови застосування обладнання, а не його технічна категорія, визначають необхідність отримання відповідних висновків.
Встановлена вимога є однаковою для всіх учасників процедури закупівлі та не створює переваг для окремих суб'єктів господарювання, оскільки будь-який учасник має можливість отримати відповідний Експертний висновок Держспецзв'язку у встановленому порядку.
4. Висновок
З урахуванням викладеного, вимога щодо надання Експертного висновку Держспецзв'язку на волоконно-оптичні компоненти є правомірною, обґрунтованою та такою, що відповідає вимогам чинного законодавства у сфері технічного захисту інформації. Підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
Тендерна документація залишається без змін.
Дата відповіді:
12.06.2026 16:21