0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

КОД ДК 021:2015 42130000-9 - АРМАТУРА ТРУБОПРОВІДНА: КРАНИ, ВЕНТИЛІ, КЛАПАНИ ТА ПОДІБНІ ПРИСТРОЇ (ЗАСУВКИ, ВАНТУЗ)

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, місцезнаходження Замовника: 49001, м.Дніпро, вул.Троїцька, 21А, Категорія Замовника - юридичні особи та/або суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, згідно п.4 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції: Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, повинні бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.Джерело фінансування закупівлі: власні кошти Замовника.

Завершена

1 871 538.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 10.06.2026 11:19 - 15.06.2026 00:00
Відповідь надана

Вимога про усунення дискримінаційних умов тендерної документації щодо надання сертифіката RAL-GSK.

Номер: 37d71ecffc5147a0ac82e86f5fa38be9
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 10.06.2026 14:37
Опис: Шановний Замовнику! Уважно вивчивши Тендерну документацію (далі — ТД) до закупівлі , виявили в її умовах вимоги, які грубо порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та штучно обмежують конкуренцію. А саме, у ТД міститься вимога щодо обов’язкового надання у складі тендерної пропозиції «діючого сертифіката асоціації RAL-GSK (Gütegemeinschaft Schwerer Korrosionsschutz) на запірну арматуру (засувки)». Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною з огляду на наступне: Відсутність імперативної вимоги в законодавстві України: Сертифікат асоціації GSK є документом, який видається приватною німецькою організацією. Жодним нормативно-правовим актом України, технічним регламентом чи національним стандартом (ДСТУ) не передбачено обов'язковості наявності сертифіката саме цієї закордонної асоціації для циркуляції та використання запірної арматури на території України. Штучне обмеження конкуренції: Наявність чи відсутність конкретного бланка сертифіката RAL-GSK не є єдиним і безумовним показником якості товару. На ринку присутня значна кількість високоякісної запірної арматури європейських та світових виробників, чиє антикорозійне епоксидне покриття повністю відповідає (або навіть перевищує) за своїми фізико-хімічними, токсикологічними та експлуатаційними властивостями стандарти GSK (зокрема, за товщиною покриття у 250 мкм, адгезією та безпекою для питної води). Проте ці виробники не є членами зазначеної німецької асоціації, а тому не мають саме цього сертифіката. Порушення Закону «Про публічні закупівлі»: Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимога щодо надання сертифіката конкретної організації без можливості надання еквівалента обмежує коло потенційних учасників лише тими, хто постачає продукцію вузького кола брендів, що є ознакою корупційної складової та дискримінації. Стала практика АМКУ: Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівлях неодноразово зазначала, що встановлення жорсткої вимоги щодо надання сертифікатів RAL-GSK без передбачення можливості надання документів, які підтверджують еквівалентні технічні та якісні характеристики покриття, є дискримінаційною по відношенню до інших учасників та зобов'язувала замовників внести відповідні зміни до ТД. З метою забезпечення максимальної економії, ефективності, відкритості та запобігання дискримінації, ВИМАГАЄМО: Усунути наведені вище порушення законодавства шляхом внесення змін до Тендерної документації. Викласти вимогу щодо підтвердження якості покриття засувок у редакції, що дозволяє подати альтернативні документи, наприклад: «На підтвердження якості антикорозійного захисту учасник має надати сертифікат RAL-GSK або інший документ (сертифікати якості/відповідності виробника, технічні паспорти), що підтверджує відповідність покриття аналогічним характеристикам (товщина порошкового епоксидного покриття не менше 250 мкм, перевірка на відсутність пор, придатність для контакту з питною водою)»
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення та уважне вивчення тендерної документації. Замовником розглянуто Ваше звернення та за результатами розгляду повідомляємо наступне. Згідно з ч.5 ст. 23 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник має право вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. На виконання ч.5 ст. 23 Закону Замовником встановлено вимогу щодо рівня якості антикорозійного захисту продукції, що планується закупити та документи, які можуть це підтвердити і які Учасник повинен надати у складі пропозиції. Встановлюючи вимогу щодо надання сертифіката GSK, Замовник виходить виключно знеобхідності забезпечення належної якості та довговічності запірної арматури, яка буде експлуатуватися у складних умовах: у ґрунті, в умовах підвищеної вологості та постійного впливу корозійних факторів. Сертифікат GSK є не лише документом про відповідність окремим показникам товщини покриття чи адгезії або “бланком сертифікату”. Його наявність підтверджує проходження виробником незалежного зовнішнього контролю та аудитів технології нанесення порошкового епоксидного покриття, а також постійний моніторинг дотримання встановлених вимог до виробничого процесу. Таким чином, сертифікація GSK підтверджує стабільність якості продукції та відповідність процедури нанесення покриття вимогам щодо антикорозійного захисту для важких умов експлуатації, що є важливим для довгострокової експлуатації продукції. Слід також зазначити, що сертифікат GSK є відкритим для отримання будь-яким виробником за умови проходження відповідної процедури оцінки та підтвердження відповідності встановленим вимогам, що підтверджується наявністю таких сертифікатів у безлічі виробників якісної запірної арматури (JAFAR, HAWLE, IMP, Vag, тощо). Отже, вимога щодо його надання не обмежується продукцією конкретного виробника чи країни походження. Зазначені Вами документи (сертифікати якості/відповідності виробника, технічні паспорти) не підтверджують проходження незалежного контролю виробничого процесу та не забезпечують аналогічного рівня гарантій щодо стабільності якості антикорозійного захисту протягом серійного виробництва продукції і їх відповідність вимогам для роботи у важких умовах праці. З огляду на особливості експлуатації предмета закупівлі та необхідність забезпечення його надійності протягом тривалого строку служби, Замовник вважає встановлену вимогу об'єктивнообґрунтованою, такою, що безпосередньо пов'язана з предметом закупівлі та не має на меті обмеження конкуренції чи дискримінацію учасників. Враховуючи викладене, підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині Замовник не вбачає.
Дата відповіді: 12.06.2026 18:03