-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015: 34940000-8 Залізничне обладнання (Прокладка підрейкова типу ПРП-3.2.1 для скріплень проміжних пружних типу КПП-5)
Тендер Prozorro UA-2026-06-09-012015-a
Завершена
909 904.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
09.06.2026 16:02 - 19.06.2026 00:00
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
456e329a4a844e15971e2b10ff912560
Дата опублікування:
18.06.2026 21:07
Опис:
Шановний Замовник!
В тендерній документації зазначено що до предмету закупівлі застосовуються вимоги до складових рухомого складу та інфраструктури залізниці, які потребують додаткових заходів оцінки відповідності. Які саме додаткові заходи оцінки відповідності маються на увазі?
Відповідь:
Ваше звернення передане службі замовнику, розглянуте та надане наступне пояснення:
У Технічних характеристиках предмета закупівлі (додаток А до тендерної документації) зазначено, що до цього товару застосовуються вимоги до складових рухомого складу та інфраструктури залізниці, які потребують додаткових заходів оцінки відповідності (при постачанні).
Також наведений Перелік параметрів, які підлягають оцінці відповідності, а саме: «Параметри, які підлягають оцінці відповідності, наведені у пунктах 1, 2, 3, 5 і 6 технічних вимог».
У п. 2.2 ІІ Розділу Додатку 2 до проєкту договору (Додаток 6 до тендерної документації) наведена вичерпна інформація стосовно документів з якості та оцінки відповідності товару, які надаються разом з товаром відповідно до умов договору про закупівлю, та у яких постачальник підтверджує відповідність параметрам, зазначеним у нормативних документах/національних стандартах, на які є посилання у Додатку 2 до договору про закупівлю.
Дата відповіді:
19.06.2026 13:48
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
6319060903504e3eb05367d6684b5663
Дата опублікування:
16.06.2026 19:33
Опис:
Вельмишановний Замовнику!
В Додатку А до тендерної документації зазначено що до прокладок підрейкових типу ПРП-3.2.1 застосовуються вимоги до складових рухомого складу та інфраструктури залізниці які потребують додаткових заходів оцінки відповідності і водночас до них застосовуються вимоги відповідності Технічному регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту Відповідно до набрання чинності з 03.05.2026 року постанови КМУ від 26.01.2022 р. № 53 Про внесення змін до Технічного регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту продукція «Прокладки рейкового скріплення» підпадає під дію Технічного регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту, що затверджений постановою КМУ від 11.07.2013 р. № 494. Надання презумпції відповідності Технічному регламенту забезпечується шляхом застосування стандартів або їх частин з Переліку національних стандартів для цілей застосування Технічного регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 03.02.2022 р. № 69. Відповідно до цього наказу, для цілей оцінки відповідності прокладок рейкового скріплення необхідно застосовувати нормативну документацію ДСТУ ГОСТ 34078:2019 (ГОСТ 34078–2017, IDT) «Прокладки рейкових скріплень залізничного шляху. Технічні умови.» Але, вимоги до продукції, що зазначені в Технічних вимогах Додатку А і Додатку 2 до Договору «Технічні та якісні характеристики товару…" зокрема «Твердість» та «Статична жорсткість» відмінні від тих, що викладені в ДСТУ ГОСТ 34078:2019. Так, навіть мінімальний зазначений показник твердості 45 по Шору Д є еквівалентом показнику 95 по Шору А. А показник 60 Шор Д значно перевищує 100 Шор А. При цьому, на вимогу ДСТУ ГОСТ 34078:2019, показники щодо твердості прокладок мають бути в діапазоні 65-90 Шор А. Схожа ситуація із показниками статичної жорсткості: в технічних вимогах -– від 110 до 590 кН/мм, в ДСТУ ГОСТ 34078:2019 – 50-150 кН/мм. Тобто, якщо прокладки будуть виготовлені відповідно до Технічних вимог Замовника, це унеможливлює проведення процедури оцінки відповідності прокладок вимогам Технічного регламенту за ДСТУ ГОСТ 34078:2019. Зважаючи на вищевикладене, просимо внести відповідні зміни у тендерну документацію, або роз’яснити, яким чином і у відповідності до яких нормативних документів має проводитись оцінку відповідності Технічному регламенту при вказаних Технічних вимогах Замовника.
Дякуємо заздалегідь
Відповідь:
Ваше звернення передане службі замовнику, розглянуте та надане наступне пояснення:
Запропонована учасником закупівель продукція повинна відповідати заявленим показникам, що зазначені у Технічних характеристиках предмета закупівлі (додаток А до тендерної документації). Вироби, що є предметом закупівлі, будуть використовуватись для поточного утримання існуючої конструкції залізничної колії – скріплень проміжних пружних типу КПП-5, що встановленим порядком пройшли процедуру поставлення на виробництво, та відповідність яких підтверджено документально із залученням органів з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджено шляхом акредитації відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Процедурні питання, пов’язані з оцінюванням відповідності запропонованої учасником торгів продукції Технічному регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту відноситься виключно до компетенції призначених органів з оцінки відповідності. Зважаючи на вищевикладене вважаємо за доцільне залишити технічні вимоги до продукції без змін.
Дата відповіді:
19.06.2026 08:42
Відповідь надана
Зміни до технічних вимог
Номер:
84c80197117b4a3f969766162f9d9074
Дата опублікування:
15.06.2026 17:39
Опис:
Шановний замовнику!
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178:
«Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень».
Відповідно до частини п’ятої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників».
Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним».
Під час підготовки технічної специфікації (Додаток А до тендерної документації) Замовником було передбачено можливість постачання товару або еквівалента. Разом із цим у графічному зображенні «Конструкція виробу та його основні розміри наведені на рисунку 1» встановлено параметр «Розміри, що підлягають контролюванню під час приймання», а саме ширину прокладки 164 ± 1 мм.
Фактично зазначення такого параметра призводить до обмеження можливості пропонування товарів-еквівалентів, оскільки продукція окремих виробників має інші показники загальної ширини прокладки при збереженні функціональних, експлуатаційних та технічних характеристик, необхідних для використання за призначенням.
Крім того, згідно з висновком Науково-дослідного та конструкторсько-технологічного інституту залізничного транспорту АТ «Укрзалізниця», основні розміри, що впливають на можливість встановлення прокладок з анкером типу АЗ-2 (68 мм та 74 мм), а також товщина виробу (10 мм), відповідають встановленим вимогам, а відмінність у загальному розмірі ширини прокладки не впливає на можливість застосування прокладки у складі скріплення типу КПП та не впливає на працездатність вузла скріплення типу КПП-5.
Таким чином, встановлення у тендерній документації параметра ширини прокладки 164 ± 1 мм як розміру, що підлягає контролю під час приймання, не обумовлене функціональною необхідністю та фактично обмежує можливість участі постачальників, які пропонують товар-еквівалент, що призводить до дискримінації учасників та порушення принципів добросовісної конкуренції.
Враховуючи викладене – просимо усунути порушення та внести зміни до тендерної документації в частині обмеження ширини прокладки 164 ± 1 мм
Крім того, встановлення необґрунтованих технічних вимог, які обмежують участь постачальників товарів-еквівалентів, може свідчити про створення штучних бар’єрів для конкуренції та призводити до звуження кола потенційних учасників. За наявності пропозицій, вартість яких є нижчою, такі обмеження можуть негативно впливати на досягнення максимальної економії під час закупівлі та створювати ризики неефективного використання бюджетних коштів.
Відповідь:
Ваше звернення передане службі замовнику, розглянуте та надане наступне пояснення:
На сьогодні відсутній державний нормативний документ (ДСТУ, ГОСТ тощо),за яким виготовляються підрейкові прокладки типу ПРП-3.2.1. Прокладки підрейкові типу ПРП-3.2.1 для скріплень проміжних типу КПП-5 виготовляються за технічними умовами. Дані прокладки встановленим порядком пройшли процедуру постановки на виробництво, наявні сертифікати відповідності, які видавалися та видаються органами з сертифікації, акредитованими на даний вид діяльності. Тому при формуванні технічних вимог до предмета закупівель за основу взято показники та параметри зазначеної вище прокладки. Питання щодо внесення змін до технічних вимог предмета закупівель можливо розглядати за результатами апробації продукції та документального оформлення результатів відповідно до вимог діючих нормативних документів. Зважаючи на вищевикладене вважаємо за доцільне залишити технічні вимоги до продукції без змін. Разом з цим звертаємо увагу, що дана продукція підпадає під Технічний регламент безпеки інфраструктури залізничного транспорту, а також до цього товару застосовуються вимоги до складових рухомого складу та інфраструктури залізниці, які потребують додаткових заходів оцінки відповідності.
Дата відповіді:
18.06.2026 13:23
Відповідь надана
Очікувана вартість закупівлі
Номер:
9a5316da5cf741159ba473b5060857bb
Дата опублікування:
15.06.2026 12:33
Опис:
Шановний Замовнику!
Наше підприємство є одним із найбільших виробників Прокладки підрейкової типу ПРП-3.2.1 для рейок Р65 та UІС60 з проміжним пружним скріпленням в Україні. Ми маємо багаторічний досвід постачання до підрозділів АТ «Укрзалізниця».
Враховуюючи сьогоднішню ситуацію, ми розуміємо важливість стабільного та ефективного функціонування залізничної галузі країни, тому пропонуємо до постачання тільки продукцію високої якості.
У зв’язку із зростання цін на сировину, паливно-енергетичні ресурси та внутрішню логістику, а також збільшення заробітньої платні дійшли висновку, що очікувана вартість закупівлі товару станом на сьогоднішній день не є актуальною, та не покриває собівартість виробництва.
Враховуючи викладене, ПРОСИМО збільшити очікувану вартість даної закупівлі не менше ніж на 30 %.
Відповідь:
Шановна фізична/юридична особа, бюджет закупівлі сформовано за результатами маркетингового дослідження ринку відповідно до методики визначения очікуваної вартості предмета закупівлі (Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.022020 N 275). З метою досягнення максимальної економії, ефективності підвищення очікуваної вартості предмета закупівлі проводитись не буде.
Дата відповіді:
18.06.2026 08:19