-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина дров'яна непромислового використання, неколоті, 1 групи (береза, дуб, граб, ясен, клен), код за ДК 021:2015 (CPV) «Єдиний закупівельний словник» - 03410000-7 – Деревина
Торги не відбулися
12 060 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
09.06.2026 14:59 - 21.06.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
3c58ced8e9c6459da50a1648ca19fd0d
Дата опублікування:
13.06.2026 17:53
Опис:
Відповідно до пункту 4.8 Додатку 1 до тендерної документації, Замовник вимагає надати у складі тендерної пропозиції: Скан-копію(ї) лісорубного(их) квитка(ів), виданого(их) лісокористувачу (виробнику) у встановленому законодавством порядку, що підтверджує законну заготівлю деревини, яка пропонується до постачання.
У разі, якщо Учасник не є лісокористувачем (прямим виробником) і не здійснює самостійну заготівлю деревини, такий Учасник, окрім копії лісорубного квитка від виробника (лісокористувача), повинен додатково надати: Скан-копію чинного договору поставки (або дилерського договору, договору купівлі-продажу тощо), укладеного між Учасником та виробником (лісокористувачем), чий лісорубний квиток надається у складі пропозиції.
Загострюємо увагу Замовника, що зазначена вимога обмежує участь у процедурі закупівлі суб’єктів господарювання, які не мають прямих договірних відносин безпосередньо з «виробником (лісокористувачем)», але мають можливість та право здійснити постачання товару, придбавши його у посередників або на вторинному ринку. Тобто Учасник може купувати деревину у іншого суб'єкта господарювання (не прямого лісокористувача), що є абсолютно законним. Вимога ж мати договір виключно з виробником порушує право на участь у тендері інших постачальників.
Відповідно до практики АМКУ вимога Замовника надати договори з виробниками на етапі подання пропозицій визнається дискримінаційною.
Встановлюючи такі вимоги, Замовник штучно обмежує конкуренцію лише тими учасниками, які вже мають чинні договори з лісокористувачами та виписані лісорубні квитки на момент подання пропозиції, що прямо суперечить Закону.
Вимагаємо усунути наведені вище дискримінаційні вимоги шляхом внесення змін до тендерної документації.
Відповідь:
Розглянувши Ваше звернення, Замовник повідомляє наступне. Відповідно до пункту 54 Особливостей, Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.06.2026 10:02
Відповідь надана
ВИМОГА про усунення порушення уповноваженою особою / замовником
Номер:
27e536a12f394c31bdaa951f998aec4a
Дата опублікування:
13.06.2026 16:47
Опис:
У Тендерній документації (далі — ТД) Замовника міститься вимога щодо надання: «Податкової (-их) накладної (-их), зареєстрованої (-их) у період виконання наданого аналогічного договору, відповідно до загальної вартості договору».Просимо вилучити дану вимогу з Тендерної документації через її незаконність, дискримінаційний характер та невідповідність нормам чинного законодавства України з огляду на таке:1. Порушення принципів рівності та дискримінація учасниківВідповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях.Дана вимога автоматично позбавляє права на участь у закупівлі суб’єктів господарювання, які не є платниками ПДВ (наприклад, фізичних осіб-підприємців або юридичних осіб на спрощеній системі оподаткування).Такі учасники на законних підставах не складають та не реєструють податкові накладні.Вимога надати податкову накладну штучно звужує коло учасників лише до платників ПДВ, що є прямим порушенням ч. 4 ст. 22 Закону (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників).2. Невідповідність нормам Податкового кодексу України (ПКУ)Замовник вимагає накладні «відповідно до загальної вартості договору». Проте, згідно зі ст. 187 та ст. 201 ПКУ, податкова накладна складається в день виникнення податкових зобов'язань (за правилом «першої події»: або в день отримання коштів, або в день відвантаження товарів/надання послуг).Якщо аналогічний договір є довгостроковим або передбачає поетапну оплату/поставку, яка ще триває, податкові накладні на всю суму договору на момент подання тендерної пропозиції можуть бути законно відсутні або ще не зареєстровані.Окрім того, податкова накладна є документом виключно податкового обліку, який засвідчує відносини між платником податків та державою. Вона не є документом, який підтверджує факт виконання зобов'язань за договором у розумінні Цивільного та Господарського кодексів України (такими документами є акти приймання-передачі, видаткові накладні тощо).3. Надмірний обсяг документів та захист комерційної таємниціПодаткова накладна містить конфіденційні дані щодо розрахунків, номенклатури та внутрішніх процесів контрагентів за аналогічним договором. Вимога надання податкових накладних на повну вартість договору є надмірною, оскільки факт належного виконання договору повністю підтверджується відгуком від контрагента, актами виконаних робіт (наданих послуг) або видатковими накладними.Усталена практика Органу оскарження (Постійно діючої колегії АМКУ) доводить, що вимоги щодо надання податкових накладних визнаються дискримінаційними, оскільки обмежують участь осіб, що не є платниками ПДВ, та вимагають документи, які не передбачені цивільним законодавством для підтвердження досвіду виконання договорів.На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 5, ст. 22, ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі»,ВИМАГАЄМО:Усунути наведені порушення законодавства у сфері публічних закупівель шляхом видалення з Тендерної документації вимоги щодо надання податкових накладних, зареєстрованих у період виконання наданого аналогічного договору відповідно до загальної вартості договору.
Відповідь:
Розглянувши Ваше звернення, Замовник повідомляє наступне. Відповідно до пункту 54 Особливостей, Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.06.2026 10:02