-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Картридж
Завершена
315 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
05.06.2026 10:42 - 10.06.2026 00:00
Відповідь надана
АНТИКОНКУРЕНТНА ВИМОГА
Номер:
1dac66899cb246fd977cd114b5d2cafa
Дата опублікування:
08.06.2026 21:08
Опис:
Шановний Замовнику! У додатку до тенд. документації зазначено: "1. Оригінал листа від Виробника обладнання Замовника (принтери, копіювальні апарати та багатофункціональні пристрої) або його офіційного представництва в Україні про можливість використання запропонованого Учасником еквіваленту товару (в частині позицій 30, 31) без погіршення технічних характеристик обладнання, його ресурсу із збереженням умов гарантійного ремонту з боку виробника обладнання. Поданням такого листа у складі тендерної пропозиції Учасник підтверджує, що еквівалент товару не є гіршим за технічними характеристиками за оригінальний". Зазначена умова є антиконкурентною оскільки фактично унеможливлює пропозицію на закупівлю еквівалентних товарів, оскільки за наявності зазначеної антиконкурентної вимоги на закупівлю можуть бути запропоновані тільки товари вказаних виробників в Вашій таблиці. Виробники витратних матеріалів, які зазначені в табліці додатку, є суб’єктами господарювання, метою діяльності яких є отримання прибутку шляхом виробництва та продажу товарів САМЕ власного виробництва, а тому АНТИКОНКУРЕНТНОЮ є умова, що пропозиція на закупівлю товарів інших виробників має бути погоджена виробниками витратних матеріалів. Існує практика задоволених скарг по аналогічним вимогам - UA-2024-04-22-007927-a, UA-2024-11-18-006758-a, UA-2024-11-22-017178-a, UA-2024-10-22-010456-a, UA-2025-07-08-008976-a, UA-2025-05-28-008247-a, UA-2026-04-30-009996-a - просимо ознайомитись та внести зміни до тенд. документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику! На Ваше питання повідомляємо наступне:
Тендерна документація формується Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з урахуванням особливостей, встановлених постановою №1178 від 12.10.2022 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (із змінами) (далі - Особливості). Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону передбачено, що тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені статтею 22 Закону. Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам. Згідно статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, Водночас відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючи викладене, вимоги в тендерній документації, а також перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається Замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону.
В свою чергу, вимога щодо листа від Виробника обладнання Замовника (принтери, копіювальні апарати та багатофункціональні пристрої) або його офіційного представництва в Україні про можливість використання запропонованого Учасником еквіваленту товару (в частині позицій 30, 31) без погіршення технічних характеристик обладнання, його ресурсу із збереженням умов гарантійного ремонту з боку виробника обладнання є підтвердженням, що Учасник запропонує якісні еквіваленти, які не погіршують технічні характеристики обладнання, в т.ч. ресурс друку. В Замовника наявна велика кількість обладнання, що вказане в частині позицій 30, 31, для якісної роботи якого необхідні витратні матеріали, що за технічними характеристиками не є гіршими за оригінальні. Тому саме для забезпечення коректної роботи обладнання Замовник вимагає відповідний лист від виробника обладнання або його офіційного представництва в Україні.
Таким чином, наявність даного листа в Учасника дозволить Замовнику переконатись у якості запропоновано товару. Також, всі зацікавлені особи в рівних умовах мають право та можливість звернутися до виробника обладнання або його офіційного представництва в Україні щодо надання ним листа про можливість використання запропонованого Учасником еквіваленту товару без погіршення технічних характеристик обладнання та його ресурсу.
Також звертаємо Вашу увагу, що в Додатку 2 до тендерної документації (Технічна Специфікація) вказано наступне: «У місцях, де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз «або еквівалент». Таким чином, вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент».» Тому твердження що «на закупівлю можуть бути запропоновані тільки товари вказаних виробників в Вашій таблиці» не є коректним.
Таким чином, враховуючи що Вами не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаних умов тендерної документації та яким чином зазначена вимога порушує Ваші права та законні інтереси та перешкоджає взяти участь в процедурі закупівлі, в Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
09.06.2026 13:57