-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги із проведення навчання на тему: «ISO 37001:2025» (код за ДК 021:2015 - 80510000-2 — Послуги з професійної підготовки спеціалістів)
Тендер Prozorro UA-2026-06-05-002501-a
Торги не відбулися
58 436.28
UAH без ПДВ
Період уточнення:
05.06.2026 10:25 - 10.06.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги - фактично вказаний майбутній переможець ТОВ "Український центр професійної сертифікації"
Номер:
a549a27bd6924687bfa07771a6e22478
Дата опублікування:
08.06.2026 00:12
Опис:
В додатку 2 до тендерної документації вказано, що "Постачальник послуг (або організація, представником якої в Україні є постачальник послуг) має бути акредитованим офіційним представником глобального органу сертифікації PECB, який є акредитованим Міжнародним агентством акредитації (IAS) https://www.iasonline.org/ відповідно до ISO/IEC 17024 (Вимоги до органів, що здійснюють сертифікацію персоналу) органом сертифікації персоналу". Ця вимога порушує частину 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», яка визначає, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
У наведеній вимозі без жодного обгрунтування вказано, що учасник має представляти саме орган з сертифікації РЕСВ (один з сотень подібних органів з сертифікації). Також дається посилання на конкретне агентство з акредитації IAS (одне з десятків рівноправних агентств з акредитації, включачи Національне агентство з акредитації України, яке так само як і IAS має статус члена Міжнародного акредитаційного форуму IAF).
Зверну увагу, що на сайті РЕСВ вказано, що він має 8 офіційних представників в Україні, але тільки один з них надає послуги за стандартом ISO 37001 - ТОВ "Український центр професійної сертифікації". Отже, ймовірно він є єдиною українською організацією, яка відповідає цій вимозі тендерної докуметації. Таку вимогу складно пояснити інакше, ніж корупційною між посадовими особами АТ "Оператор ринку" та ТОВ "Український центр професійної сертифікації".
Просимо виключити цю вимоги і внести зміни в тедеру документацію уможлививши участь в тедері макисмального кола учасників, що мають досвід проведення навчання за стандартом ISO 37001:2025
Відповідь:
Шановний учаснику!
Розглянувши Ваше звернення щодо нібито дискримінаційного характеру вимог тендерної документації, повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник забезпечує дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації та рівного ставлення до них. При цьому законодавство надає Замовнику право самостійно визначати технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі виходячи з власних потреб та специфіки діяльності. Предметом даної закупівлі є навчання за стандартом ISO 37001:2025, який регламентує вимоги до систем управління щодо протидії корупції. Враховуючи стратегічне значення зазначеної тематики для діяльності Замовника, а також необхідність отримання слухачами знань та компетенцій, що відповідають міжнародно визнаним підходам і практикам, Замовником встановлено вимогу щодо проведення навчання організацією, яка має підтверджені міжнародні повноваження та компетентність у відповідній сфері. Вимога щодо акредитованого представництва PECB обумовлена необхідністю забезпечення навчання за офіційними програмами міжнародного рівня із застосуванням уніфікованих методичних матеріалів, процедур оцінювання знань та механізмів контролю якості підготовки. При цьому Замовник не вимагає участі конкретної юридичної особи, а встановлює вимоги до рівня компетентності та міжнародного визнання постачальника послуг.
Також зазначаємо, що акредитація органу сертифікації персоналу відповідно до ISO/IEC 17024 підтверджує відповідність міжнародним вимогам щодо сертифікації компетентності персоналу. Встановлення такої вимоги пов'язане виключно з необхідністю забезпечення належної якості навчання та підтвердження професійного рівня викладачів і навчальних програм. Твердження про те, що зазначеним вимогам відповідає лише один суб'єкт господарювання, не підтверджене належними доказами та є хибним. Замовник не здійснював визначення потенційного переможця до завершення процедури закупівлі та не надавав переваг будь-якому учаснику. Будь-який суб'єкт господарювання, який відповідає вимогам тендерної документації, має право взяти участь у процедурі закупівлі.
Крім того, наведені у зверненні припущення щодо наявності корупційних домовленостей між Замовником та окремими суб'єктами господарювання є безпідставними, не підтверджені жодними доказами та мають оціночний характер.
Ураховуючи викладене, Замовник вважає встановлені вимоги такими, що обумовлені специфікою предмета закупівлі, спрямовані на забезпечення належної якості послуг та не мають на меті обмеження конкуренції або дискримінацію учасників.
Дата відповіді:
09.06.2026 20:56