• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поточний ремонт коридорів спального корпусу МРЦ МВС України "Перлина Прикарпаття" за адресою: вул. Степана Бандери,71, м. Трускавець, Львівська області

Завершена

723 974.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 03.06.2026 16:55 - 08.06.2026 00:00
Відповідь надана

Дискрмінація учасників

Номер: d38a3945aea349d4b2006832e079e670
Дата опублікування: 04.06.2026 00:11
Опис: Акт обстеження об’єкта. З огляду на те, що предмет закупівлі передбачає виконання комплексу робіт з поточного ремонту коридорів спального корпусу МРЦ МВС України «Перлина Прикарпаття» за адресою: вул. Степана Бандери, 71, м. Трускавець, Львівська область, зокрема підготовчих, оздоблювальних, малярних, плиткових, монтажних, електромонтажних та інших супутніх будівельно-ремонтних робіт у діючому корпусі закладу охорони здоров’я, проведення попереднього обстеження місць виконання робіт є обов’язковим. Замовник є закладом охорони здоров’я, у якому безперервно здійснюється лікувальнореабілітаційний процес, а коридори спального корпусу використовуються пацієнтами, відвідувачами та працівниками закладу для щоденного пересування між приміщеннями, у тому числі особами з інвалідністю та іншими маломобільними групами населення. Це зумовлює підвищені вимоги до безпеки, організації доступу, дотримання внутрішнього режиму, санітарних вимог, режиму тиші, а також врахування фактичних умов виконання робіт без припинення функціонування закладу. Обстеження необхідне для належного ознайомлення учасників із фактичним станом коридорів спального корпусу, зокрема поверхонь стін, дверних і віконних укосів, балок, кутів, існуючого покриття підлоги, стелі, дверей, місць улаштування плиткового покриття, стелі, перегородок з газобетонних блоків, місць монтажу кондиціонера, фреонопроводу, електропроводки, автоматики відкривання дверей та системи дистанційного управління виконавчим механізмом. Під час обстеження учасники повинні мати можливість оцінити фактичні розміри та конфігурацію приміщень, стан існуючих конструкцій і поверхонь, умови доступу до місць виконання робіт, наявність діючих інженерних мереж та комунікацій, обмеженість простору коридорів, можливість переміщення матеріалів, інструментів та обладнання, умови складування матеріалів, порядок винесення та вивезення будівельного сміття, необхідність захисту суміжних приміщень, дверей, підлоги, стін, обладнання та інших елементів будівлі, а також інші технічні, технологічні й організаційні особливості об’єкта, які можуть впливати на формування вартості робіт, порядок та строки їх виконання. Проведення обстеження є важливим для Замовника, оскільки забезпечує формування учасниками обґрунтованих та реалістичних тендерних пропозицій з урахуванням фактичних умов виконання робіт, що відповідає принципам максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів, а також мінімізує ризик подальших спорів щодо обсягів, вартості та умов виконання робіт. Проведення обстеження не потребує попереднього погодження або повідомлення Замовника. Обстеження місць виконання робіт може здійснюватися будь-якою фізичною особою за дорученням потенційного учасника. При цьому розкриття інформації про такого учасника не вимагається. Підтвердження будь-яких правових, трудових чи інших відносин між фізичною особою, яка здійснює обстеження, та потенційним учасником не вимагається, а відомості про учасника не зазначаються у жодних документах, що складаються за результатами обстеження. Фізична особа, яка здійснює обстеження, зобов’язана дотримуватися встановленого режиму роботи Замовника та правил безпеки, що діють у закладі охорони здоров’я. Обстеження здійснюється у робочі дні з понеділка по п’ятницю з 08:00 до 17:00, з обідньою перервою з 13:00 до 14:00. Замовник забезпечує організацію доступу та супровід для проведення обстеження у строк, що не перевищує 30 хвилин з моменту прибуття фізичної особи до місць виконання робіт, за умови дотримання вимог внутрішнього режиму та правил безпеки. За результатами обстеження складається акт обстеження, у якому додатково зазначається підтвердження фізичної особи про те, що обстеження проведено в обсязі, достатньому для повного і належного ознайомлення з фактичними умовами, умовами доступу, а також технічними, технологічними та організаційними особливостями об’єкта, які могли бути встановлені під час обстеження та які можуть впливати на формування тендерної пропозиції і виконання умов закупівлі. Акт обстеження, поданий у складі тендерної пропозиції, розглядається Замовником як безумовне підтвердження та гарантія учасника щодо повного і належного ознайомлення з фактичними умовами виконання робіт та врахування всіх особливостей місць виконання робіт при формуванні ціни тендерної пропозиції і виконанні умов закупівлі. Подання акта обстеження означає, що учасник приймає на себе всі ризики, пов’язані з особливостями місць виконання робіт, які могли бути встановлені під час обстеження, та погоджується з тим, що такі обставини не можуть у подальшому слугувати підставою для зміни ціни договору або перегляду його умов, крім випадків, прямо передбачених чинним законодавством України. Акт обстеження подається у складі тендерної пропозиції. Неподання акта обстеження є підставою для відхилення тендерної пропозиції як такої, що не відповідає вимогам тендера. Дана вимога згідно рішень АМКУ дискримінаційна і категорично не прийнятна .У нас учасників є звязок питання відповіді для чого нам зустріч, замовник для правельного складання може подати свою інвесторську кошторисну документацію так буде правельніше. Просимо не затягуйте на місяць свій тендер тому, що ми подаємо в Антимонопольний комітет України.
Відповідь: Шановний учаснику! За результатами розгляду Вашого звернення щодо вимоги про надання акта обстеження місць виконання робіт повідомляємо наступне. Замовник з повагою ставиться до зауважень потенційних учасників та зацікавлений у проведенні відкритої, конкурентної й ефективної закупівлі. Водночас встановлення вимоги щодо попереднього обстеження об’єкта обумовлене специфікою предмета закупівлі та фактичними умовами виконання робіт з надання послуги. Предметом закупівлі є послуга з поточного ремонту коридорів спального корпусу МРЦ МВС України «Перлина Прикарпаття» за адресою: вул. Степана Бандери, 71, м. Трускавець, Львівська область. Спальний корпус є діючим об’єктом закладу охорони здоров’я, у якому постійно перебувають пацієнти, працівники та відвідувачі, у тому числі особи з інвалідністю та інші маломобільні групи населення. У зв’язку з цим для належного виконання робіт мають значення не лише обсяги, визначені у тендерній документації, а й фактичні умови доступу до місць виконання робіт, стан поверхонь і конструкцій, наявність діючих інженерних мереж, обмеженість простору коридорів, порядок переміщення матеріалів та обладнання, можливість складування, винесення і вивезення будівельного сміття, необхідність захисту суміжних приміщень, а також дотримання внутрішнього режиму, санітарних вимог, правил безпеки та режиму тиші. Саме тому обстеження об’єкта передбачене з метою надання учасникам можливості належно оцінити фактичні умови виконання робіт та сформувати реальну, обґрунтовану й економічно виважену тендерну пропозицію. Такий підхід відповідає інтересам Замовника, оскільки спрямований на ефективне використання коштів, зменшення ризику подальших спорів щодо обсягів, вартості чи умов виконання робіт, а також забезпечення належного результату закупівлі. Окремо зазначаємо, що для Замовника важливим є не формальне проведення процедури, а своєчасне та якісне виконання поточного ремонту в строк до 30.06.2026 року. Вказаний строк зумовлений специфікою діяльності закладу охорони здоров’я та необхідністю організувати ремонтні роботи у період, коли їх виконання є найбільш можливим без істотного порушення лікувально-реабілітаційного процесу. У подальшому, з урахуванням пікових періодів навантаження закладу, постійного перебування пацієнтів у спальному корпусі та необхідності забезпечення безпечних умов проживання і реабілітації, реалізація таких робіт може бути суттєво ускладнена чи взагалі унеможливлена. При цьому умови проведення обстеження є однаковими для всіх потенційних учасників та не створюють переваг для будь-якого суб’єкта господарювання. Обстеження може бути проведене у робочі дні з понеділка по п’ятницю з 08:00 до 17:00, з обідньою перервою з 13:00 до 14:00. Замовник забезпечує організацію доступу та супровід у строк, що не перевищує 30 хвилин з моменту прибуття фізичної особи до місця виконання робіт, за умови дотримання встановленого режиму та правил безпеки. Також звертаємо увагу, що тендерною документацією не передбачено обов’язку попереднього розкриття найменування потенційного учасника. Обстеження може здійснити будь-яка фізична особа за дорученням потенційного учасника. Підтвердження трудових, договірних чи інших правових відносин між такою фізичною особою та потенційним учасником не вимагається. Відомості про потенційного учасника не зазначаються в акті обстеження. Таким чином, розкриття кола потенційних учасників до моменту подання тендерних пропозицій унеможливлено. Щодо пропозиції надати інвесторську кошторисну документацію повідомляємо, що предметом цієї закупівлі є послуга з поточного ремонту, а не роботи з нового будівництва, реконструкції, реставрації чи капітального ремонту об’єкта будівництва. Водночас у тендерній документації визначено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які є базовими вихідними даними для підготовки тендерних пропозицій учасниками. Разом з тим зазначені характеристики не замінюють ознайомлення з фактичними умовами надання послуг, оскільки поточний ремонт здійснюватиметься у діючому спальному корпусі закладу охорони здоров’я, де істотне значення мають організаційні, технічні та режимні особливості об’єкта, умови доступу, стан існуючих поверхонь і конструкцій, наявність діючих мереж, порядок переміщення матеріалів, складування, вивезення будівельного сміття та забезпечення безпеки пацієнтів, працівників і відвідувачів. Посилання у зверненні на практику органу оскарження саме по собі не може свідчити про дискримінаційність будь-якої вимоги щодо обстеження об’єкта, оскільки кожна закупівля оцінюється з урахуванням її конкретних умов, предмета закупівлі, порядку виконання відповідної вимоги та наявності або відсутності обмежень для учасників. У цьому випадку Замовником не встановлено вимог, які б обмежували коло учасників, вимагали розкриття їх найменування до подання пропозиції або створювали переваги окремим особам. Враховуючи викладене, Замовник вважає вимогу щодо надання акта обстеження об’єкта обґрунтованою, пропорційною предмету закупівлі, однаковою для всіх учасників та такою, що спрямована на забезпечення ефективного проведення закупівлі і належного виконання робіт. Підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.
Дата відповіді: 05.06.2026 16:48